期年税前含建设期 第二章项目提出的背景与必要性 项目建设的背景与意义 地域背景 县位于省东北部，黄淮海平原南端，地处苏皖两省五县交界地 带，地近沿海，背靠中原，属长三角腹地，距南京公里。可直接承接 发达地区辐射，又可依托本地资源人力资源等优势，开发前景广阔。辖 个乡镇，个省级经济开发区。国土面积平方公里，耕地万 亩，人口万。 政策背景 轻工业在我国的国民经济发展中直占据着重要地位，是我国发展 最早经济规模最大的工业部门之。无论生产总值出口创汇从业人 数和在整个国民经济中的比重，都在各个工业部门中名列前茅。我国历来 重视轻工业的发展，在法规政策等方面给予了足够的支持。中华人民共 和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要明确提出要鼓励轻工 业，提高制造水平。运用信息生物环保等新技术改造轻工业。提升轻 工业水平，着力打造自主品牌，提高质量，增加品种，满足多样化需求， 扩大高端市场份额，巩固和提高轻工业竞争力。包装业做为轻工业的重要 组成部分，历来是受到高度重视，对发展经济和现代化建设意义重大。 我国发布的产业结构调整指导目录年版中明确提出了 国家确定鼓励类产业指导目录的原则包括国内具备研究开发产业 化的技术基础，有利于技术创新，形成新的经济增长点二当前和今后 个时期有较大的市场需求，发展前景广阔，有利于提高短缺商品的供给 能力，有利于开拓国内外市场三有较高技术含量，有利于促进产业技术进步，提高产业竞争力四符合可持续发展战略要求，有利于安全生 产，有利于资源节约和综合利用，有利于新能源和可再生能源开发利用 提高能源效率，有利于保护和改善生态环境五有利于发挥我国比较优 势，特别是中西部地区和东北地区等老工业基地的能源矿产资源与劳动 力资源等优势六有利于扩大就业，增加就业岗位七法律行政法 规规定的其他情形。本项目建设符合产业结构调整指导目录中轻工业鼓励 类项目，是国家鼓励发展的产业，符合我国政策法规和相关产业发展规 划。 我国包装业发展呈现出的新态势 近年来，中国包装业的发展呈现以下新的趋势 纸箱运输包装逐步向商品包装发展，包装纸箱印刷文字图案要求清 晰美观鲜艳多色立体感强。 包装纸箱印刷从单色双色逐步发展到三色六色印刷，要求套色 准确，网点从目前的线发展到线，对印刷机械精度要求相当高，并 要发展柔性版印刷。 我国开始打造亚洲包装中心 经世界包装组织和中国政府批准，亚洲包装中心作为国际组织在 中国建立的第个世界性产业中心，目前已在杭州实施。在会上，中国包 装界达成共识将举全行业之力，全力打造好世界先进包装制造业中心这 艘航空母舰。亚包中心的建设，对于中国入世后迎接世界先进制造 向中国转移推动我国从包装大国向包装强国迈进增强我国产 品国际竞争力促进我国国民经济发展都具有十分重要的意义。 包装产业被称为永不衰落的朝阳产业，具有无可比拟的产业优势。 现在，世界包装市场份额每年已超过亿美元，中国已成为包装大国， 并以平均每年增长以上的速度发展。就国家而言，中国包装业市场在世界各国中潜力最大。 项目建设的意义和必要性 是促进地方经济发展，促进就业的需要 包装业是当地具有较强竞争力的产业之，在国民经济结构中占有较 高的地位，政府对于包装业的发展和产业升级将持续地给予关注与扶持。 包装业作为传统的劳动密集型产业，将对中国国民经济建设发挥不可替代 的支柱性作用。通过本项目的建设对于促进阜南工业结构调整解决就业 发展地方经济也起着非常重要作用，受到各级政府的大力支持。 是促进经济增长，改善产业结构的需要 随着人们生活水平的不断提高，对各种消费品的要求越来越高，包装 成为各种商品必不可少的个环节，多年来，包装企业取得了定的发 展，但仍然不能满足当地经济发展要求，影响了当地产品的流通销售及 价格，严重制约了当地的经济发展，通过本项目的建设可以极大地提高 乃至宿州市包装材料的供应和产品质量，对促进经济发展和当地产业结构 的调整具有重要的意义。 是开发项目区新的经济增长点的需要 新时期的经济增长点是指适应我国社会经济发展的客观需求和广大居 民消费结构变化的新趋势，加快发展那些市场需求量大产业关联度高 经济效益好带动作用强的产业和产品。积极培育和扶持新的经济增长点， 是调整和优化经济结构的重要方面和必然选择，是企业扭亏为盈和财政增 收节支的关键所在。现代经济发展的历史经验证明，在各个发展时期，总 有些产业受需求拉动，增长速度快些，成为整个经济发展的主要带动 力量和新的增长点。从我国现实情况看，新的经济增长点应具有以下特点 要符合经济增长方式转变的要求，有利于经济增长的集约化二要与市 场需求结构及其变化趋势相致，需求量大三要有利于产业结构的优化升级，产业关联度高可促进较多的相关产业发展四要投资收效快，能形 成经济的良性循环。 本项目属于包装行业，包装行业是我国传统产业和现代产业相结合的 重要支柱产业，产业链条长，关联度高，辐射面广。食品纺织化工 机电皮革医药等产业的发展均离不开包装业，对当地产业结构调整和国民经济结构中占有较 高的地位，政府对于包装业的发展和产业升级将持续地给予关注与扶持。 包装业作为传统的劳动密集型产业，将对中国国民经济建设发挥不可替代 的支柱性作用。通过本项目的建设对于促进阜南工业结构调整解决就业 发展地方经济也起着非常重要作用，受到各级政府的大力支持。 是促进经济增长，改善产业结构的需要 随着人们生活水平的不断提高，对各种消费品的要求越来越高，包装 成为各种商品必不可少的个环节，多年来，包装企业取得了定的发 展，但仍然不能满足当地经济发展要求，影响了当地产品的流通销售及 价格，严重制约了当地的经济发展，通过本项目的建设可以极大地提高 乃至宿州市包装材料的供应和产品质量，对促进经济发展和当地产业结构 的调整具有重要的意义。 是开发项目区新的经济增长点的需要 新时期的经济增长点是指适应我国社会经济发展的客观需求和广大居 民消费结构变化的新趋势，加快发展那些市场需求量大产业关联度高 经济效益好带动作用强的产业和产品。积极培育和扶持新的经济增长点， 是调整和优化经济结构的重要方面和必然选择，是企业扭亏为盈和财政增 收节支的关键所在。现代经济发展的历史经验证明，在各个发展时期，总 有些产业受需求拉动，增长速度快些，成为整个经济发展的主要带动 力量和新的增长点。从我国现实情况看，新的经济增长点应具有以下特点 要符合经济增长方式转变的要求，有利于经济增长的集约化二要与市 场需求结构及其变化趋势相致，需求量大三要有利于产业结构的优化升级，产业关联度高可促进较多的相关产业发展四要投资收效快，能形 成经济的良性循环。 本项目属于包装行业，包装行业是我国传统产业和现代产业相结合的 重要支柱产业，产业链条长，关联度高，辐射面广。食品纺织化工 机电皮革医药等产业的发展均离不开包装业，对当地产业结构调整和 经济协调发展意义重大。同时，通过本项目的建设还对项目区的经济发展 和社会稳定有着深远的现实意义和作用，必将成为项目区经济建设的个 重要增长点。 主要经济技术指标 项目建成达产后，年产各类纸箱万平方米，可实现销售收入 万元，年利税万元，推动地方经济发展。该项目财务盈利能力分析结 果如下投资利润率，所得税后财务内部收益率，税后财 务净现值万元。第三章市场分析 包装工业现代化和包装产品水平是反映人民生活质量高低及国家文明 程度的标志之。随着社会经济的不断发展，包装己由商品附属地位逐步 演变成为商品的重要组成部分，已经成为世界许多发达国家和国内部分发 达地区竟相加快发展的重要产业。包装工业是我国国民经济的重要产业之 ，也是关系国计民生及关联农业工业流通等领域的大产业。 包装业前景分析 在现代包装四大材料纸塑料玻璃和金属中，由于纸和塑料价格 便宜，便于加工，且原料来源广泛，不像玻璃那样易碎，不像金属那样重， 因此纸和塑料包装在日常生活中应用广泛。 全国包装工业十五发展规划提出了在年的十 五期间，包装工业按的速度增长，与国民生产总值的增长速度基本 持平，总产值预计将达到亿元。到年工业产值比年增加 倍，比年增加倍。使包装工业的生产利润率从目前的不到 提高到包装新产品产值在包装总产值中的比例从目前的提高到 左右包装制品出口在包装总产值中的比例从目前的提高到 以上。在资源综合利用方面，到年，纸与纸板回收率达到 年为，万吨，废纸再生利用率达到年为， 万吨。尽管纸包装制品增长为最快，但在品种及质量上仍不能满足 出口和高档商品的需要，因此约有的缺口还需要依赖进口解决。 目前乃至今后几年内，我国包装纸的发展方向是高强度低克重多 功能，以满足水泥面粉等系列高强度包装的需要发展中高档纸箱 产品，重点是多色彩瓦楞纸箱，以适应国内外纸箱的需要发展蜂窝制品 包装新技术新产品，以逐步替代木制品包装充分利用我国再生自然资源， 发展如农作物秸秆为原料的纸模纸浆模塑包装行业，以替代发泡塑料生产餐具盒托盘和工业产品包装制品，适应国内环境治理和出口的需要， 但应降低成本，减少能耗。 本项目其中的主导产品彩印包装及其系列产品具有很大的市场。据中 国包装协会调查，随着中国经济的快速发展，彩印包装业取得了飞速发展， 每年平均以的速度递增，在些地方已经成为当地的支柱产业。世界 上的主要发展国家和地区如美