险同担联结机制，公司与原料薯生产农户签订回收合同，农户生产产品按照签订合同回收。利益保障机制。公司在与农户签订合同同时，确定产品回收保护价格，以保护农户利益。对贫困农户在产前产中和产后进行三优定优惠政策，并担保向农信社贷款。利益运行机制。项目采用公司基地农户产业化生产经营模式，以订单农业为纽带，以科技为先导，集马铃薯良种生产种植技术指导产品回购和服务为体，具有现代化管理体系和操作模式。利益监督机制。项目建成后，由公司生产优良马铃薯级种通过经营网点推广到农户，在种植过程中，公司派出技术人员跟踪服务，提供技术指导，同时公司对经营网点统输出种薯农资农机技术和品牌，形成生产规模化管理企业化营销网络化市场国际化发展格局。辐射带动基地该项目实施促进县马铃薯产业向着规模化产业化方向发展，还将辐射带动市周边地区乃至省马铃薯产业发展，在调整产业结构，促进农业产业化经营方面起到举足轻重作用。项目建成后基地冬种马铃薯种植规模达万亩，十五期间县将扩大到万亩，全省将达到万亩规模。同时，种薯繁殖基地也将进步扩大到万亩。辐射带动农户项目建成后基地种植规模达万亩，以每户平均亩，每户平均个人计算，辐射带动农户万户，带动农民万人。马铃薯组培微型种薯原种级种生产还可消化定数量农村剩余劳动力，具有较强辐射带动作用。农民增收农业增效评价农民增收该项目实施将促进省马铃薯产业发展，促进农业产业化经营，增加农民收入。据测算，按亩产吨估算，收购价格元吨，可为每户农民直接增加销售收入元。每户平均个人计算，人均增加销售收入元。按亩收入元计，扣除种薯化肥农药机械化作业和灌溉等生产成本每亩元后，每亩净收益元，户均纯收入元，人均纯收入元，农民纯收入总额可达万元年。其次，由于出口型马铃薯产量和收购价高于普通马铃薯品种，每公斤收购价高元，则每亩可增收元，辐射示范区户均年收入可间接增加元以上，农民收入总额约增加万元年。第三，项目产品还将保证后续包装出口原料来源，加工增值间接经济效益也十分显著，不仅可增加农业人口就业岗位人，同时还可拉动项目区运输包装养殖及零售等相关产业发展。农业增效本项目采用稻稻薯水旱轮作，利用晚稻收获后土地闲置期，发展冬种马铃薯，改善耕作制度，调整农业结构，提高了耕地利用率，对进步实现农业产业化经营，培育主导产业，发展农村经济，促进农民增收，农业增效产生重大作用。对比分析从项目建设前后农民增收农业增效对比看项目建设后可为每户农民直接增加销售收入元，人均增加销售收入元户均纯收入达到元，人均纯收入元。农民纯收入总额可达万元年。从项目区与非项目区农民增收农业增效对比看出口型马铃薯产量和收购价高于普通马铃薯品种，每公斤收购价高元，则每亩可增收元，项目区户均年收入可间接增加元以上，农民人均收入可增加元以财务净现值为万元，税前静态投资回收期为年含建设期。投资利润率为，投资利税率为。以上分析表明该项目财务收益预期好，财务上是可行。附表技术经济指标汇总表风险评估种薯供应。本项目依托内蒙农科院马铃薯研究所，技术力量强，技术设备先进，已进行多年有效合作，能够按照优质种薯要求对种薯种性抗病性抗逆性丰产性等做到严格控序号项目单位指标备注总投资万元，固定资产投资万元，固定资产投资方向调节税万元建设期利息万元流动资金万元资金来源万元，中央财政资金总额万元其中有偿资金万元无偿资金万元省财政配套资金总额万元地方市县财政配套资金总额万元自筹资金总额万元，年平均销售收入万元，年平均总成本费用万元，年平均销售税金及附加万元年平均利润总额万元年平均所得税万元年平均税后利润万元平均投资利润率平均投资利税率全部投资税前指标全部投资回收期含建设期年财务内部收益率财务净现值万元，全部投资税后指标全部投资回收期年财务内部收益率财务净现值万元，盈亏平衡点制，并已在子公司达茂旗建立了自己繁种基地万亩，因此，种薯质量和数量供应风险较小。原料薯供应。本项目技术先进熟化度高，农民种植效益好，种植积极性高，已在县发展种植基地万亩，将逐步扩大到万亩，因此，原料薯供应不存在风险。产品质量。产品质量是马铃薯食品参与市场竞争通行证。公司在产前产中产后生产全过程，已严格按照省市制定无公害马铃薯质量安全及标准化生产技术规程操作，产品质量存在风险较小。带动作用项目建成后基地种植规模达万亩，以每户平均亩，每户个人计算，辐射带动农户万户，带动农民万人，户均纯收入可达万元。马铃薯组培微型种薯原种级种生产还可消化定数量农村剩余劳动力，具有较强辐射带动作用。存在问题及解决方案农民技术培训。由于原原种原种以及级种生产，都要吸收定数量农民参加，特别是商品薯生产，涉及面积大范围广，要依赖更多农民参与实施，因此，农民技术培训工作十分重要问题，不可忽视。项目单位应定期举办各种类型技术培训，切实加强现场技术指导工作，通过宣传示范现场讲解现场指导等方式，使项目参与者了解出口型马铃薯种植意义效益生产过程技术规程等，提高他们综合素质同时，项目单位应与加工龙头企业共同组成技术服务组，为项目参与者提供直接技术指导和技术服务，以确保项目顺利实施。种薯繁殖。项目选择确定种植马铃薯品种，是目前国内外公认优良品种。由于这些品种对于水肥条件要求较高，而且退化较快，需要年年更换种薯。所以，要求安排在水肥条件确有保证地方种植，以保证预期产量实现，特别是各级种薯生产，要合理布局，环环紧扣，严防中间脱档，以免贻误农时而造成经济损失。结论与建议项目建设必要性充分，项目产品出口型马铃薯商品原料薯市场潜力大，销售前景好，完全符合国家产业发展规划和农业发展战略。项目区自然环境条件适宜，万亩规模化出口型马铃薯生产，不仅有助于该地区农业生产水平和产品品质提高，而且可产生显著社会经济效益，推动农民快速致富。项目承建单位省市县农贸有限公司，具备项目建设和产业化经营所必需资源利实施。种薯繁殖。项目选择确定种植马铃薯品种，是目前国内外公认优良品种。由于这些品种对于水肥条件要求较高，而且退化较快，需要年年更换种薯。所以，要求安排在水肥条件确有保证地方种植，以保证预期产量实现，特别是各级种薯生产，要合理布局，环环紧扣，严防中间脱档，以免贻误农时而造成经济损失。结论与建议项目建设必要性充分，项目产品出口型马铃薯商品原料薯市场潜力大，销售前景好，完全符合国家产业发展规划和农业发展战略。项目区自然环境条件适宜，万亩规模化出口型马铃薯生产，不仅有助于该地区农业生产水平和产品品质提高，而且可产生显著社会经济效益，推动农民快速致富。项目承建单位省市县农贸有限公司，具备项目建设和产业化经营所必需资源技术能力资金匹配能力和产业规模等基本条件，具有组织实施本项目能力。项目方案设计合理，技术水平先进。采用了现代农业高科技成果，可产生显著社会经济方米。项目建设方案项目名称市县万亩出口型马铃薯种植基地建设产品方案年产级种薯吨，优质马铃薯万吨建设地点县镇稔山镇平海镇建设规模建设万亩出口型马铃薯种植基地，建设内容建设组织培养室病毒检测室平方米，用于生产脱毒薯种苗建设连栋智能型玻璃温室及日光室共计平方米，生产原原种微型薯建设原种生产基地亩网棚，用于原种生产建立级种薯生产基地亩，用于万亩优质马铃薯生产建设万亩马铃薯优质高效种植基地，年生产优质商品薯万吨。建设期限年月年月建设单位农贸有限公司法人代表所有制形式民营科技企业技术来源可靠性与可得性本项目采用由市农业局县农业局和农贸有限公司共同承担研发专用型马铃薯高产优质高效综合栽培技术，该技术已于年获得科技成果鉴定。该项研究成果整体达到国内先进水平，其中稻稻薯水旱轮作稻草覆盖还田技术处于国内领先水平。该技术成果截止到年已在市累计推广公顷，在省外其它地区推广公顷。公司在完全掌握该项技术同时，充分利用地域优势和时间差，在内蒙达茂旗进行马铃薯种薯扩繁，在发展秋种马铃薯取得成功。利用月中下旬在内蒙收获二级种薯，快速运往，月中下旬播种，生育期天左右，月份收获，平均亩产公斤，最高可达公斤，商品合格率，比传统栽培方法分别提高和。每亩纯收入元，相当于造水稻收入。目前已在县镇平海镇和稔山镇发展马铃薯生产基地万亩，总产量万吨。实践证明推广应用稻稻薯水旱轮作稻草覆盖还田技术是马铃薯生产上创举，实现了当地耕作制度重大改革。不仅在抑制病害保护环境提高土壤肥力方面效果显著，而且实现了高产优质高效目标，对马铃薯生产可持续发展起到了重要作用，取得了巨大经济效益社会效益生态效益。组织管理方案公司紧紧围绕新农村建设字方针，致力于带动片，造福方，以依靠科技，致富农民为宗旨，以农业产业化发展，生产优质高产高效生态安全绿色农产品为目标，以订单农业为纽带，建立公司与农户利益联结机制，形成了生产规模化管理企业化营销网络化市场国际化发展格局。对经营网点统输出值为万元，税前静态投资回收期为年含建设期。投资利润率为，投资利税率为。以上分析表明该项目财务收益预期好，财务上是可行。附表技术经济指标汇总表风险评估种薯供应。本项目依托内蒙农科院马铃薯研究所，技术力量强，技术设备先进，已进行多年有效合作，能够按照优质种薯要求对种薯种性抗病性抗逆性丰产性等做到严格控序号项目单位指标备注总投资万元，固定资产投资万元，固定资产投资方向调节税万元建设期利息万元流动资金万元资金来源万元，中央财政资金总额万元其中有偿资金万元无偿资金万元省财政配套资金总额万元地方市县财政配套资金总额万元自筹资金总额万元，年平均销售收入万元，年平均总成本费用万元，年平均销售税金及附加万元年平均利润总额万元年平均所得税万元年平均税后利润万元平均投资利润率平均投资利税率全部投资税前指标全部投资回收期含建设期年财务内部收益率财务净现值万元，全部投资税后指标全部投资回收期