分区施策，长中短互补，推进特殊树种后备资源培育，保护生物多样性，缓解木材供需的结构性矛盾，于加快林业发展的决定中央林业工作会议精神为指导，就对气候变化林业行动计划为契机，以实现森林面积和蓄积双增为导向，以建设特殊树种资源战略储备提高林业应对气候变化等为目标，以发展优质乡土树种经营短轮伐期用材林相比，碳排放较少，对环境的干扰和影响相对少，有得减缓温效应，是林业应对气候变化的重要组成部分。第二章指导思想建设原则与目标第节指导思想深入贯彻落实科学发展观，以中共中央国务院关林业减缓气候变化的项行动之。珍贵树种作为特殊树种之，其生长和经营周期较长，在其生长过程过，特殊树种不断吸收二氧化碳，增加碳汇。同时，培育特殊树种不需要频繁地进行炼山，挖坑种植除草等人为活动，与。年月召开的中央林业工作会议指出在应对气候变化中林业具有特殊地位，并强调应对气候变化，必须把发展林业作为战略选择。在年国家林业局出台的应对气候变化林业行动计划中，将加快珍贵树种用材林培育作为题，已经成为国际社会日益关注的热点，也是事关我国经济社会可持续发展的重大问题。我国政府高度重视应对气候变化问题，年月发布实施了中国应对气候变化国家方案，并把林业纳入我国减缓和适应气候变化的重点领域通过该项目的实施，方面拓宽特殊树种示范面，加快特殊树种资源培育速度，另方面，通过示范培育，探索特殊树种培育与发展模式。五提高碳汇贮量，提高林业应对气候变化的需要以气候变暖为主特征的全球气候变化问材培育试点项目，中央每年在珍贵树种培育方面安排定的补助资金。但由于特殊树种培育成本高生长周期长短期效益低，中央有限的补助资金难以有效调动各地培育特殊树种的积极性。因此，迫切需要加大中央投资力度，工林培育方面，建立了南方红豆杉花梨木银杏榉树椿树等珍稀树种的基地，总结了些栽培技术和管理模式并在生产中得到广泛应用。自年开始，国家相继启动了全国珍贵树种培育基地建设示范项目和速丰林工程大径材工林培育方面，建立了南方红豆杉花梨木银杏榉树椿树等珍稀树种的基地，总结了些栽培技术和管理模式并在生产中得到广泛应用。自年开始，国家相继启动了全国珍贵树种培育基地建设示范项目和速丰林工程大径材培育试点项目，中央每年在珍贵树种培育方面安排定的补助资金。但由于特殊树种培育成本高生长周期长短期效益低，中央有限的补助资金难以有效调动各地培育特殊树种的积极性。因此，迫切需要加大中央投资力度，通过该项目的实施，方面拓宽特殊树种示范面，加快特殊树种资源培育速度，另方面，通过示范培育，探索特殊树种培育与发展模式。五提高碳汇贮量，提高林业应对气候变化的需要以气候变暖为主特征的全球气候变化问题，已经成为国际社会日益关注的热点，也是事关我国经济社会可持续发展的重大问题。我国政府高度重示范项目和速丰林工程大径材培育试点项目，中央每年在珍贵树种培育方面安排定的补助资金。但由于特殊树种培育成本高生长周期长短期效益低，中央有限的补助资金难以有效调动各地培育特殊树种的积极性。因此，迫切需要加大中央投资力度，通过该项目的实施，方面拓宽特殊树种示范面，加快特殊树种资源培育速度，另方面，通过示范培育，探索特殊树种培育与发展模式。五提高碳汇贮量，提高林业应对气候变化的需要以气候变暖为主特征的全球气候变化问题，已经成为国际社会日益关注的热点，也是事关我国经济社会可持续发展的重大问题。我国政府高度重视应对气候变化问题，年月发布实施了中国应对气候变化国家方案，并把林业纳入我国减缓和适应气候变化的重点领域。年月召开的中央林业工作会议指出在应对气候变化中林业具有特殊地位，并强调应对气候变化，必须把发展林业作为战略选择。在年国家林业局出台的应对气候变化林业行动计划中，将加快珍贵树种用材林培育作为林业减缓气候变化的项行动之。珍贵树种作为特殊树种之，其生长和经营周期较长，在其生长过程过，特殊树种不断吸收二氧化碳，增加碳汇。同时，培育特殊树种不需要频繁地进行炼山，挖坑种植除草等人为活动，与经营短轮伐期用材林相比，碳排放较少，对环境的干扰和影响相对少，有得减缓温效应，是林业应对气候变化的重要组成部分。第二章指导思想建设原则与目标第节指导思想深入贯彻落实科学发展观，以中共中央国务院关于加快林业发展的决定中央林业工作会议精神为指导，就对气候变化林业行动计划为契机，以实现森林面积和蓄积双增为导向，以建设特殊树种资源战略储备提高林业应对气候变化等为目标，以发展优质乡土树种资源为重点，以国家投入为主体，采取人工造林有林定向培育和中幼林抚育相结合的措施，依靠科技进步，提高经营水平，分区施策，长中短互补，推进特殊树种后备资源培育，保护生物多样性，缓解木材供需的结构性矛盾，保障国家木材安全，实现森林可持续经营，促进经济社会协调发展。第二节建设原则坚持统筹规划，重点突出的原则项目建设要与全国林地保护利用规划地方土地利用规划和全国木材战略储备生产基地规划等宏观规划和衔接要重点选择林地资源丰富技术力量雄厚的区域实施，同时，重点发展具有特色的乡土特种。二坚持示范带动，以点带面的原则坚持高起点规划高标准建设高要求管理，打造批规模较大经营水平较高辐射带动能力强的示范基地，带动和引领全局特殊树种培育的总体推进。三坚持因地制宜，造改结合原则按照自然条件和经济社会发展对特殊林木材的需要确定建设树种，适地适树，宜造则造，宜改则改，做到宜林地造林与现有林改造相结合，分区施策，长中短互补，全面提高项目建设水平。四坚持集约经营，科学培育的十分突出，方面，随着国民经济发展人民生活水平提高以及国防等事业发展，社会对特殊林木材的需求日益增长。另方面，我国特殊树种资源匮乏，供应不足，根据我国第七次森林资源清查结果，硬阔叶树种面积占乔木用材林面积的，蓄积，其中水曲柳胡桃楸黄波罗面积只占乔木用材面积的，蓄积占，至于楠木樟树等树种就更少软阔叶树种类椴树面积占乔木用材林面积的，蓄积占与第六次森林资源清查结果相比，云冷杉云南松等些乡土树种和珍贵树种面积蓄积减少，次要树种逐渐占优势，残次林相增多。我国特殊林木材目前主要依靠进口解决。年我国的原木进口量达万立方米，占世界原木出口量的比例高达年月原木进口大幅上升到万立方米，其中热带原木进口量达到万立方米。全国木材及木制品进口折合成原木，已占国内总消耗量的，对外依存度很高。但随着世界范围的森林认证制度的逐步推行，以及些木材出口国家由于自身的利益或迫于国际上环保组织的压力限制或禁止木材出口，从国外进口珍稀树种木材必将遭遇越来越大的阻力和限制。这样的国际环境不允许我国长期依赖国外进口来满足对特殊树种材及木制品需求，只能依靠国内自己培育特殊用材树种，来逐步解决木材供需的结构性矛盾和满足社会对特殊木材的日益旺盛的需求。因此，实施特殊树种培育项目，对缓解木材供需矛盾保障国家木材安全具有重要作用。二保护特殊树种种质资源，维护生物多样性的需要我国是森林植物质资源比较丰富的国家之，全国约有种乔灌藤树种，居世界北半球地区首要位臵，其中特有的针叶树有水杉属银杉属金钱松属水松属油杉属等阔叶树各类更为丰富，特有属主要的杜仲属珙桐属旱莲属等。在种类繁多的树种中，有很多珍贵树种，如水杉银杏等是人所共知的活化石，水曲柳黄波萝核桃楸油杉白豆杉柳杉水松珙桐柚木桃花心木坡垒绿楠等，都是我国特殊树种，具有很高的用材价值，由于乱砍滥伐过度利用等原因，使珍贵树种资源逐年减少，有的甚至消失。目前，濒危树种占，约树种呈现出渐危群体与濒危群体态势，而且破坏和侵蚀仍在加剧。近年来，已有两万多种植物从自然界消失，其中珍贵树种占十分之左右。此外，由于人们以前对天然林的认识不足，在开荒垦殖低效林改造营造速生丰产林等活动中，不注意保护原生植被，些乡土树种遭受严重破坏，特别是珍稀的阔叶树种种群越来越小。实施特殊树种培育项目，逐步增加珍稀树种种群，对于保护和发展森林植物资源，维持生物多样性，促进社会可持续发展有着十分重要的意义。三增加造林树种，优化人工树种结构的需要据第七次全国森林资源清查数据，我国人工乔木森面积近亿亩，其中按面积比例排名前十位的优势树种组杉木杨树马尾松落叶松桉树油松湿地松柏木华山松和云南松的面积占，杉木杨树马尾松和落叶松前四个树种面积占。可以看出我国人工造林的树种比较单，北方地区主要以发展杨树落叶松为主，南方地区主要造林树种是杉木马尾松桉树等。这样会造成林分遗传结构简单，地力衰退，林地生产力不高，林分稳定性差。