市管理监督中心是城市管理信息的集散中心监控中心和评价中心。统受理社会公众电话举报的各类城管问题，通过协同工作网络，根据问题的发生地，将问题分派到相关的区级监督中心随时城市管理存在的突出问题，全面整合政府职能，组建城市管理监督指挥中心。城市管理监督指挥中心是城市管理的指挥调度派遣中心，根据城市管理监督指挥中心传送的信息，统筹协调调度相关专业管理部门，及时处理城市管理管理城市，才能实现城市管理的新突破，为城市的改革发展稳定创造良好的条件。利用信息技术，推进城市管理工作，建立全时段全区域覆盖的城市管理体系是昆明市市政数字建设的重要组成部分。根据城市发展的客观要求和变和管理创新。数字城市的建设贯穿城市规划城市建设城市管理和服务的全过程。通过体制创新，提高政府的管理能力和服务水平，实现高效能服务。从发展的角度，创建城市管理新模式，按照以人为本的思想来规划城市明市在城市管理工作方面更加高效科学现代化。数字城管业务需求分析管理模式根据建设部行业标准城市市政综合监管信息系统建设规范的要求，通过数字城市建设，运用信息技术，促进政府的职能转出击到协同作战的转变。运用种新的城管模式完善城市管理体制，建立高效合理动态发展的城市管理机制，依托目前成熟的信息技术，提高城市现代化管理水平，是符合昆明市的发展计划的，新的城管模式的建立将会使昆管理手段进行信息化改造，提高管理工作的效率和质量。采用网格技术协同工作技术网络技术信息安全技术等信息技术和通讯技术，支撑新的城市管理模式，实现粗放管理到精确管理被动应付到主动解决单兵出管理手段进行信息化改造，提高管理工作的效率和质量。采用网格技术协同工作技术网络技术信息安全技术等信息技术和通讯技术，支撑新的城市管理模式，实现粗放管理到精确管理被动应付到主动解决单兵出击到协同作战的转变。运用种新的城管模式完善城市管理体制，建立高效合理动态发展的城市管理机制，依托目前成熟的信息技术，提高城市现代化管理水平，是符合昆明市的发展计划的，新的城管模式的建立将会使昆明市在城市管理工作方面更加高效科学现代化。数字城管业务需求分析管理模式根据建设部行业标准城市市政综合监管信息系统建设规范的要求，通过数字城市建设，运用信息技术，促进政府的职能转变和管理创新。数字城市的建设贯穿城市规划城市建设城市管理和服务的全过程。通过体制创新，提高政府的管理能力和服务水平，实现高效能服务。运用种新的城管模式完善城市管理体制，建立高效合理动态发展的城市管理机制，依托目前成熟的信息技术，提高城市现代化管理水平，是符合昆明市的发展计划的，新的城管模式的建立将会使昆明市在城市管理工作方面更加高效科学现代化。数字城管业务需求分析管理模式根据建设部行业标准城市市政综合监管信息系统建设规范的要求，通过数字城市建设，运用信息技术，促进政府的职能转变和管理创新。数字城市的建设贯穿城市规划城市建设城市管理和服务的全过程。通过体制创新，提高政府的管理能力和服务水平，实现高效能服务。从发展的角度，创建城市管理新模式，按照以人为本的思想来规划城市管理城市，才能实现城市管理的新突破，为城市的改革发展稳定创造良好的条件。利用信息技术，推进城市管理工作，建立全时段全区域覆盖的城市管理体系是昆明市市政数字建设的重要组成部分。根据城市发展的客观要求和城市管理存在的突出问题，全面整合政府职能，组建城市管理监督指挥中心。城市管理监督指挥中心是城市管理的指挥调度派遣中心，根据城市管理监督指挥中心传送的信息，统筹协调调度相关专业管理部门，及时处理城市管理中发生的各种问题市级城市管理监督中心是城市管理信息的集散中心监控中心和评价中心。统受理社会公众电话举报的各类城管问题，通过协同工作网络，根据问题的发生地，将问题分派到相关的区级监督中心随时掌握城市管理现状出现的问题和处理情况，对全市的城市管理实现全方位全时段的即时监控对全市的城市管理工作情况进行综合评价。市级指挥中心负责任务的派遣和处理结果的反馈。对于属于市属专业部门办理的案卷，通过协同工作网络传递给市级专业部门进行办理将办理结果反馈给区级指挥中心。区级城市管理监督中心主要负责对城管监督员的各项管理和对城管问题的立结案。对于由市级监督中心分派来的任务，在经本区的监督员核实后进行立案，立案后将任务派遣至区级指挥中心对于城管监督员上报的问题，经立案后将任务派遣至区级指挥中心对于由区级指挥中心反馈来的已处理完毕的各类城管问题，在经本区的监督员核查后进行结案对本区案卷办理进度办理情况的监督工作。区级指挥中心主要负责任务的派遣和处理结果的反馈。对于由区级监督中心派来的不属于本区专业部门办理的案卷即属于市属专业部门办理的案卷，将任务转发给市级指挥中心进行任务的派遣对于由区级监督中心派来的属于本区专业部门办理的案卷，通过协同工作网络传递给区级专业部门进行办理在市区两级专业部门办理结束后将办理结果反馈给区的问题，从而实现城市管理由被动向主动的转变，彻底解决城市管理中的被动盲目管理问题。采用地理编码技术对城市部件实行分类分项管理。通过普查将城市部件进行分类分项处理之后，确定每个城市部件的地理编码并标注在地图上，全部纳入计算机管理。采用地理编码技术进行分类分项处理，将城市管理内容全面细化，并且可以科学确定相应的责任单位，实现城市管理由粗放向精确的转变，彻底改变城市管理对象不清无序的现状。依托数字城市技术，创建全新的信息实时传递方式。将现代信息技术全面应用于城市管理，整合信息资源，实现信息共享，是实现城市管理现代化的重要环节。通过无线网络技术的应用，可以实现信息源的全方位采集，以保证对城市实行全区域全时段监控与管理。按照电子政务的要求，全面整合政府职能。按照监控评价与管理分开的原则，组建城市管理指挥中心和城市管理监督中心，彻底解决城市管理工作中专业管理部门多头管理职能交叉职责不到位的现象。根据新模式运行与发展的变化，适时调整专业部门设置和职能，保证新模式的顺利运行和不断完善。需求分析项目总体需求分析城市管理是个复杂的系统工程，涉及城市经济社会生态人文环境的协调发展问题。管理对象种类较多，数量较大涉及到的管理部门的数量也比较多，管理部门横向包括城管大队环卫绿化交通等部门，纵向涉及市级政府部门区街道社区等管理的行为包括执法治理修茸等。在改革开放进步深化的大背景下，在加快推进城市化发展的新形势下，城市管理工作尽管日益得到各级政府重视而有所改善，但依然存在许多不可忽视的问题。例如，城市管理机构重叠，政出多门，各自为政，分散管理情况严重条块分割，部门职能交叉，自成体系，相互扯皮推诿城市管理立法滞后，法制不全，尤其是城市管理立法工作难以适应城市化快速发展的要求，有法不依，执法不严管理手段落后，信息滞后，突击式管理，管理粗放等。这些问题已经得到了各级政府的重视，深刻认识到了加强城市管理是优化城市系统整体功能提高城市综合效益的动力之源是改善投资环境的件大事和精神文明建设的重要内容保护城市环境，提升城市形象的有力手段。尤其是昆明市政府，更是由市长亲自挂帅，成立专门的项目组，运用数字城市理论和系统论控制论协同论信息论的思想和方法，进行城市管理新模式的探索和研究，体现了城市管理四化即综合化规范化社会化信息化的发展方向。综合化深化城市内部管理体制改革，理顺职能机构的权限划分与相互关系，建立统领导与分级负责相衔接，综合管理与专业管理相补充的网络型组织管理机构。坚持集中统指挥的前提下，通过合理调整市区分块，理顺条块关系，实行城市管理重心下移，强化属地管理功能，强化社区建设和管理，增强街道居委会的功能和责任，以充分调动和发挥各级组织的积极性，共同搞好城市的建设和管理。规范化是建立城管的依法管理机制加强执