数人，是县最大的综新型合作医疗制度，力争到年底全县新型合作医疗覆盖率达到的乡，的人口。全面推行农村新型合作医疗制度的重点是建设完善乡村卫生院站的机构建设，新建个村卫生室，努力提高服务功能。第三章项目建设的必要性及度地保障全县人民的生命安全。做好行政区划调整后乡镇卫生院资源调整，解决好撤销乡卫生院原辖区域卫生服务供需矛盾。为了从根本上解决广大农民看不起病和因病致贫因病返贫的问题，我们要积极创造条件，大力推行公共卫生安全，维护社会公共卫生秩序保护人民的健康权益。构建突发公办卫生事件应急机制建设。重点是建设结构完善，功能齐全，反应敏捷，高效联动，保障有力的突发公共卫生事件的应急机制，提高应急能力，最大限县医疗预防保健指导中心。卫生监督执法体系。以卫生局卫生监督所办公楼建设和基本执法设备配置项目为重点，进步转变职能加强依法行政强化政府的卫生监管形成网络完善，队伍健全的卫生监督体系，保证全县的县内比较领先的专科特色医院，如妇女儿童疾病诊疗中心，骨伤医疗中心等。疾病预防控制体系建设进步加强疾控中心妇幼保健院结防所功能建设，完成结防所业务楼建设，完善疾控制中心功能建设，使之真正成为全，疾病预防控制体系和卫生监督执法体系，构建突发公共卫生事件应急机制，全面推行农村新型合作医疗制度。医疗救治体系建设县医院二甲医院建设，中医院中医大楼建设，保健院住院楼建设等，与此同时，还将形成批质量优良的医疗卫生服务。实现人人享有初级卫生保健目标，提高卫生服务提供能力，降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率，提高人均期望寿命。我县十五期间卫生发展的重点是完善三大体系个机制个制度，即医疗救治体系序服务便捷高效与社会主义市场经济发展相适应的新型卫生服务体系，基本满足人民群众多层次需求的疾病控制妇幼保健基本医疗服务，中医药防病治病，卫生监督，健康教育及卫生服务体系，让广大群众享有价格合理，中中心卫生院台件，普通乡卫生院台件。六资金财政收支出状况年，政府卫生支出占财政支出比例逐年减少。四县卫生十五规划目标到年，建立起医疗卫生机构布局合理功能完善技术先进竞争有序中中心卫生院台件，普通乡卫生院台件。六资金财政收支出状况年，政府卫生支出占财政支出比例逐年减少。四县卫生十五规划目标到年，建立起医疗卫生机构布局合理功能完善技术先进竞争有序服务便捷高效与社会主义市场经济发展相适应的新型卫生服务体系，基本满足人民群众多层次需求的疾病控制妇幼保健基本医疗服务，中医药防病治病，卫生监督，健康教育及卫生服务体系，让广大群众享有价格合理，质量优良的医疗卫生服务。实现人人享有初级卫生保健目标，提高卫生服务提供能力，降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率，提高人均期望寿命。我县十五期间卫生发展的重点是完善三大体系个机制个制度，即医疗救治体系，疾病预防控制体系和卫生监督执法体系，构建突发公共卫生事件应急机制，全面推行农村新型合作医疗制度。医疗救治体系建设县医院二甲医院建设，中医院中医大楼建设，保健院住院楼建设等，与此同时，还将形成批县内比较领先的专科特色医院，如妇女儿童疾病诊疗中心，骨伤医疗中心等。疾病预防控制体系建设进步加强疾控中心妇幼保健院结防所功能建设，完成结防所业务楼建设，完善疾控制中心功能建设，使之真正成为全县医疗预防保健指导中心。实现人人享有初级卫生保健目标，提高卫生服务提供能力，降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率，提高人均期望寿命。我县十五期间卫生发展的重点是完善三大体系个机制个制度，即医疗救治体系，疾病预防控制体系和卫生监督执法体系，构建突发公共卫生事件应急机制，全面推行农村新型合作医疗制度。医疗救治体系建设县医院二甲医院建设，中医院中医大楼建设，保健院住院楼建设等，与此同时，还将形成批县内比较领先的专科特色医院，如妇女儿童疾病诊疗中心，骨伤医疗中心等。疾病预防控制体系建设进步加强疾控中心妇幼保健院结防所功能建设，完成结防所业务楼建设，完善疾控制中心功能建设，使之真正成为全县医疗预防保健指导中心。卫生监督执法体系。以卫生局卫生监督所办公楼建设和基本执法设备配置项目为重点，进步转变职能加强依法行政强化政府的卫生监管形成网络完善，队伍健全的卫生监督体系，保证全县的公共卫生安全，维护社会公共卫生秩序保护人民的健康权益。构建突发公办卫生事件应急机制建设。重点是建设结构完善，功能齐全，反应敏捷，高效联动，保障有力的突发公共卫生事件的应急机制，提高应急能力，最大限度地保障全县人民的生命安全。做好行政区划调整后乡镇卫生院资源调整，解决好撤销乡卫生院原辖区域卫生服务供需矛盾。为了从根本上解决广大农民看不起病和因病致贫因病返贫的问题，我们要积极创造条件，大力推行新型合作医疗制度，力争到年底全县新型合作医疗覆盖率达到的乡，的人口。全面推行农村新型合作医疗制度的重点是建设完善乡村卫生院站的机构建设，新建个村卫生室，努力提高服务功能。第三章项目建设的必要性及可行性项目建设社会经济可行性。主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标有效配置经济资源改善环境提高人民生活水平等方面的效益。风险因素及对策。主要是对项目的市场风险技术风险工程风险财务风险组织风险法律风险经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。五主要结论拟建中的县医院住院综合楼项目，已经得到县委县政府的领导高度重视，县人民医院的领导班子精诚团结又懂技术，具有较高的管理水平和务实创新的工作作风，职工上下条心，有决心和信心把该项目建设好。因此，在本项目的建设期间，望有关领导部门给予相应的支持。六主要技术经济指标项目主要技术经济指标见表。表技术经济指标览表序号指标名称单位指标备注总占地面积总建筑面积项目总投资万元其中固定资产投资万元铺底流动资金万元资金筹措万元中央财政卫生专项建设资金万元重庆市远郊区县社会事业专项资金万元第二章项目背景县社会经济状况概况苗族土家族自治县位于重庆市东南部，居乌江中游，东临酉阳县黔江区，西接武隆县丰都县，南靠贵州省务川县沿河县，北与石柱县湖北省利川县相连。属盆周山区，境内沟壑纵横，山峦起伏，道路崎岖，海拔。全县丘陵河谷地带占，低山地带占，中山地带占。年平均气温，年降雨量毫米，立体气候特征较为明显。二行政区划苗族土家族自治县是年经国务院批准成立的少数民族自治县。辖个乡镇，个行政村，个村民小组。幅员面积平方公里，东西宽公里，南北长公里，距重庆市区公里，国道线乌江黄金水道渝怀铁路贯穿其境，县城坐落在乌江郁江交汇处，依山而建，面水而居。三经济发展现状年全县生产总值亿元，人均国内生产总值元，农民人均纯收入元，人均粮食占有量公斤，财政收入亿元，其中地方财政收入亿元。是全国罕见的地氟病特重病区，是典型的老少边穷县，既是八七扶贫攻坚计划中的个国定贫困县之，又是全国新轮扶贫开发重点县之。四人口全县有苗族土家族等个少数民族，年底全县总人口万人，其中少数民族人口万人，占总人口的，农业人口为万人，占总人口的。年人口死亡率为，高于全国平均水平，人口出生率为，人口自然增长率为。二县居民健康状况居民健康主要指标婴儿死亡率为，岁以下儿童死亡率为，孕产妇死亡率为万，人均期望寿命岁男岁，女岁，低于全市岁平均水平。二主要疾病人群易患的疾病分别是呼吸道传染病消化道疾病伤害和中毒血液及性传播疾病自然疫源性疾病虫媒传染病。三法定报告传染病发病率年全县报告传染病种，共计发病例，无死亡。其中甲类传染病种乙类传染病种，发病例，发病率为十万，占年发病总数的，发病病种为肝炎甲肝乙肝丙肝未分型痢疾伤寒副伤寒伤寒副伤寒淋病梅毒Ⅰ期Ⅱ期隐性麻疹百日咳流脑乙脑新破肺结核涂阳涂阴未痰检仅培养丙类传染病种，发病例，无死亡病例，发病率为十万，占年发病总数，较去年下降，发病病种为流感腮腺炎风疹结膜炎其它感染性腹泻。三县卫生工作现状机构县乡村三级卫生网络基本健全，全县有非营利机构医疗卫生机构个，其中县级个，中心卫生院个，普通乡卫生院个，社区服务中心个。有村卫生室个，营利性个体诊所个。