文化旅游相关的产业，城市为目标，把环境生态与园林城市建设相统。依托临湖优势，沟通水网，引水入城，做好水文章。要按照增绿量，建精品，创特色的要求，加快园林城市建设步伐，让城市走进森林，让森林拥抱城市。以建设底蕴丰厚的文展的严重问题。由此可见，建设该项目，对于合理配置当地卫生资源，方便新城区群众就医，提高生活质量，促进社会稳定，提供有效的医疗保障都是十分必要的。三项目建设是旅游城市发展的需要以建设滨湖亲水的生态园林其它事业发展还有距离。目前，仍存在着医疗卫生资源布局分散和利用不合理等状况，使当地群众深受看病难之苦，要求尽快改善医疗条件的呼声越来越高，医疗卫生条件差，人民群众看病难已成为困扰当地经济社会协调发城市特色鲜明的产业集聚城市，新城区建设要按照年打基础二年大变化三年树形象的要求，经济发展和各项事业得到长足的进步，但由于各种历史的客观的因素，事关人民人体健康的医疗卫生事业发展，同经济和不仅十分必要，而且也十分紧迫。二项目建设是坚持以人为本，进步整合医疗卫生资源，构建和谐社会，促进全面发展的需要。近几年，围绕把建成滨湖亲水的生态园林城市繁荣和谐的商贸中心城市底蕴丰厚的文化旅游保障，更好地发挥医疗机构救死扶伤保障健康的作用，根据卫生事业发展的要求，在新城区建立座综合的专业较齐全的特色突出的现代化医院，对于改善的医疗卫生条件，提高医疗保健水平，保证当地人民群众身体健康，便的综合卫生服务，同时负责辖区内各个社区卫生服务站的业务指导考核和管理。项目建设是切实改善当地医疗条件，提高医疗保健水平和综合医疗能力，保证人民群众身体健康的需要。为给当地人民群众提供可靠的医疗地，是淮海经济区亿人口的中心城市。人民医院服务的中心任务主要是以保护全县人民健康为目标，开展基本医疗疾病预防与控制妇幼保健健康教育计划生育技术指导以及康复等服务，为全县人民提供优质价廉方便地，是淮海经济区亿人口的中心城市。人民医院服务的中心任务主要是以保护全县人民健康为目标，开展基本医疗疾病预防与控制妇幼保健健康教育计划生育技术指导以及康复等服务，为全县人民提供优质价廉方便的综合卫生服务，同时负责辖区内各个社区卫生服务站的业务指导考核和管理。项目建设是切实改善当地医疗条件，提高医疗保健水平和综合医疗能力，保证人民群众身体健康的需要。为给当地人民群众提供可靠的医疗保障，更好地发挥医疗机构救死扶伤保障健康的作用，根据卫生事业发展的要求，在新城区建立座综合的专业较齐全的特色突出的现代化医院，对于改善的医疗卫生条件，提高医疗保健水平，保证当地人民群众身体健康，不仅十分必要，而且也十分紧迫。二项目建设是坚持以人为本，进步整合医疗卫生资源，构建和谐社会，促进全面发展的需要。近几年，围绕把建成滨湖亲水的生态园林城市繁荣和谐的商贸中心城市底蕴丰厚的文化旅游城市特色鲜明的产业集聚城市，新城区建设要按照年打基础二年大变化三年树形象的要求，经济发展和各项事业得到长足的进步，但由于各种历史的客观的因素，事关人民人体健康的医疗卫生事业发展，同经济和其它事业发展还有距离。目前，仍存在着医疗卫生资源布局分散和利用不合理等状况，使当地群众深受看病难之苦，要求尽快改善医疗条件的呼声越来越高，医疗卫生条件差，人民群众看病难已成为困扰当地经济社会协调发展的严重问题。由此可见，建设该项目，对于合理配置当地卫生资源，方便新城区群众就医，提高生活质量，促进社会稳定，提供有效的医疗保障都是十分必要的。谐社会，促进全面发展的需要。近几年，围绕把建成滨湖亲水的生态园林城市繁荣和谐的商贸中心城市底蕴丰厚的文化旅游城市特色鲜明的产业集聚城市，新城区建设要按照年打基础二年大变化三年树形象的要求，经济发展和各项事业得到长足的进步，但由于各种历史的客观的因素，事关人民人体健康的医疗卫生事业发展，同经济和其它事业发展还有距离。目前，仍存在着医疗卫生资源布局分散和利用不合理等状况，使当地群众深受看病难之苦，要求尽快改善医疗条件的呼声越来越高，医疗卫生条件差，人民群众看病难已成为困扰当地经济社会协调发展的严重问题。由此可见，建设该项目，对于合理配置当地卫生资源，方便新城区群众就医，提高生活质量，促进社会稳定，提供有效的医疗保障都是十分必要的。三项目建设是旅游城市发展的需要以建设滨湖亲水的生态园林城市为目标，把环境生态与园林城市建设相统。依托临湖优势，沟通水网，引水入城，做好水文章。要按照增绿量，建精品，创特色的要求，加快园林城市建设步伐，让城市走进森林，让森林拥抱城市。以建设底蕴丰厚的文化旅游城市为目标，挖掘开发汉文化旅游资源，发展旅游产业，新建恢复批标志性文化旅游设施，塑造旅游精品景点，汉文化景区争创国家级旅游景区大力发展武术书画民乐及与汉文化旅游相关的产业，规划建设微山湖湿地生态公园，打造两汉文化民间文化和生态文化旅游品牌。是汉高祖刘邦的故乡，汉文化的发祥地，素有千古龙飞地代帝王将相乡之美誉，文化底蕴丰厚。被国家命名为全国武术之乡全国文化先进县历史文化名城全国绿化先进县城，是江苏省人民政府首批命名的文明城市江苏省卫生城市。微山湖大沙河两岸自然环境优美。城区绿树成荫空清水碧，生态景观怡人。是做到功能适用流程科学安全卫生经济合理。项目建设，应符合徐州及城市建设规划和卫生事业发展规划的要求，充分利用现有卫生资源，避免重复建设或过于集中。项目建设，应对院区次规划，经批准后，根据需要和财力物力等条件的不同，可分期实施。项目建设，应符合国家现行的有关标准规范和定额指标的规定。第六节编制范围本可研编制范围包括项目建设的必要性，市场预测建设方案环境评价管理组织投资估算财务评价。其中建设方案按二级甲等综合医院进行设计。第二章项目法人责任制人民医院作为独立的法人单位，具有独立承担法律责任的能力。该医院为本项目的法人代表。对本项目的策划资金筹措建设实施组织管理实行全过程的负责。为此，人民医院为该项目的建设和管理成立了专门班子，其组成人员素质内部组织结构均满足项目管理和技术上的要求，这些都符合国务院国办发号国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知和原国家计委号关于实行建设项目法人责任制暂行规定中有关对建设项目法人责任制的要求。第三章项目提出的背景及必要性第节项目提出的背景早在年，就从实际出发，响亮提出实施城市崛起战略，五年再造座新沛城的口号，在城区面积平方公里的基础上，用年的时间，使城市面积达到平方公里，人口万，辐射半径公里，建成淮海经济区较强省际边界城市。沛城总体规划为上海同济大学规划设计院规划设计，徐州市人民政府于年月日以徐政复号文给予批复实施。城市性质为江苏省重要的能源基地，徐州市二级经济中心，区域性商贸旅游园林城市。城市规模为规划用地平方公里人口万人。城市布局为主城区副城区新城区三区布置，主城区主要向北发展，副城区主要向南发展，双向加速建设新城区。主城区位于沛城南部，规划面积平方公里，规划人口万人，目前为行政及商务中心，建城区已达平方公里。副城区位于沛城北部，规划面积平方公里，规划人口万人，为上海大屯煤电公司所在地，建城区面积已达平方公里。新城区位于主副城中间，南北长公里，由于主副城已基本建成，沛城发展空间受到限制，因此在沛城总体规划中定位新城区是连接主副城以及下步城市建设的重点。新城区规划面积平方公里人口万人。县委县政府在城市建设上已与大屯煤电公司达成致，联手建设新城区。新的城市中心新的工业集聚地，具有承担沛城文化休闲商贸展示金融服务行政办公生活居住等功能。新城区规划布局为西部为产业发展区，经济开发区座落在新城区西部，产业主要向铁路河以西方向发展，北部为煤电公司办公中心，主要由煤电公司配套建设城市基础设施。南部为沛城新的商务金融办公居住中心。中部由于有条东西方向的挖工庄河，连接微山湖，自然生态环境较好，又处于城市的中心，因此规划为微山湖生态旅游区。通过几年的努力，新城区将规划建设成个城在园中，水在城中，楼在绿中，人在景中适宜人居消费休闲娱乐的综合城区。目前，每千人拥有床位数仅为张，卫技人员人执业医师人，周边辐射范围内，人口约余万人，尚没有设备先进技术优良服务流的高等级综合医院。