新拆旧区域必须符合土地利用总体规划，要因地制宜统筹安排合理布局挂钩项目区。保护耕地的原资源厅城乡建设用地增减挂钩拆旧区土地整理复垦项目管理细则。三邵阳市北塔区相关规划邵阳市北塔区土地利用总体规划年邵阳市北塔区茶元头乡土地利用总体规划年邵阳市北塔区国土资发号。二湖南省相关法规文件湖南省土地管理条例湖南省土地利用年度计划管理实施办法湖南省国土资源厅关于开展城乡建设用地增减挂钩工作的通知代拟稿湖南省国土管理的决定国发号土地开发整理标准国土资源部关于印发的通知国土资发号国土资源部关于印发的通知国土资发号县级土地开发整理规划编制要点经济和生态效益。二编制依据国家有关法律法规标准文件中华人民共和国土地管理法中华人民共和国水土保持法中华人民共和国土地管理法实施条例国务院关于深化改革严格土地极推进农村建设用地整理，盘活利用农村存量建设用地贯彻十分珍惜合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，以增强土地综合承载能力为重点，协调人口资源环境和经济社会发展的关系，努力提高土地利用的社会第章方案编制指导思想依据和原则指导思想坚持以落实科学发展观构建和谐社会为统领，从促进土地资源的集约利用和可持续利用出发，按照科学规划分步实施的原则，通过积五加强项目实施后的管护工作三建立项目实施资金保障体系四建立挂钩项目管理信息系统二严格项目管理，制定专项制度加强统领导，设立专门机构加强统领导，设立专门机构二严格项目管理，制定专项制度三建立项目实施资金保障体系四建立挂钩项目管理信息系统五加强项目实施后的管护工作第章方案编制指导思想依据和原则指导思想坚持以落实科学发展观构建和谐社会为统领，从促进土地资源的集约利用和可持续利用出发，按照科学规划分步实施的原则，通过积极推进农村建设用地整理，盘活利用农村存量建设用地贯彻十分珍惜合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，以增强土立专门机构二严格项目管理，制定专项制度三建立项目实施资金保障体系四建立挂钩项目管理信息系统五加强项目实施后的管护工作第章方案编制指导思想依据和原则指导思想坚持以落实科学发展观构建和谐社会为统领，从促进土地资源的集约利用和可持续利用出发，按照科学规划分步实施的原则，通过积极推进农村建设用地整理，盘活利用农村存量建设用地贯彻十分珍惜合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，以增强土地综合承载能力为重点，协调人口资源环境和经济社会发展的关系，努力提高土地利用的社会经济和生态效益。二编制依据国家有关法律法规标准文件中华人民共和国土地管理法中华人民共和国水土保持法中华人民共和国土地管理法实施条例国务院关于深化改革严格土地管理的决定国发号土地开发整理标准国土资源部关于印发的通知国土资发号国土资源部关于印发的通知国土资发号县级土地开发整理规划编制要点国土资发号。二湖南省相关法规文件湖南省土地管理条例湖南省土地利用年度计划管理实施办法湖南省国土资源厅关于开展城乡建设用地增减挂钩工作的通知代拟稿湖南省国土资源厅城乡建设用地增减挂钩拆旧区土地整理复垦项目管理细则。三邵阳市北塔区相关规划邵阳市北塔区土地利用总体规划年邵阳市北塔区茶元头乡土地利用总体规划年邵阳市北塔区土地利用总体规划大纲年邵阳市北塔区土地开发整理规划年。三编制原则符合规划的原则。建新拆旧区域必须符合土地利用总体规划，要因地制宜统筹安排合理布局挂钩项目区。保护耕地的原则。拆旧地块应优先整理复垦为耕地，确保耕地质量，并及时组织耕种。增减协调原则。挂钩项目区建新地块的总面积不得大于拆旧地块总面积，拆旧地块整理出的耕地不得小于建新地块占用的耕地面积。节约集约用地的原则。挂钩项目区建新地块中建设用地集约利用水平应高于现有存量建设用地，并与城乡统筹和新农村建设相结合。保护农民利益的原则。挂钩项目区的设立和实施要尊重群众意愿，切实维护集体和农民土地合法权益。第章方案编制指导思想依据和原则指导思想二编制依据三编制原则第二章方案编制过程及主要内容方案编制过程二方案主要内容第三章项目区概况区域概况二项目区划定三拆旧区基本情况四建新区基本情况五项目区土地利用总体规划相关情况第四章项目区建设条件分析及规模确定拆旧区复垦条件分析及规模确定二建新区规模确定第五章项目拆旧区复垦方案拆旧区复垦目标二拆旧区规划原则三拆旧区规划布局及工程规划核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,第六章挂钩周转指标的使用和归还计划挂钩周转指标的使用计划二挂钩周转指标的归还计划第七章投资预算和资金筹措投资预算