时间使本地旧物从业人员都得到次培训。鼓励旧物从业人员参加鉴定估价的专业技能培训，积极推进鉴定估价师作，充分发挥行业协会科研机构及企事业单位作用，建立起政府推动市场引导企业参与的标准实施和监督机制，促进旧物企业严格按照标准经营，提高经营管理水平。五加强旧物从业人员培训各地应积极推进行业培训工场经营管理规范旧物品质鉴定等重点标准的制修订，发挥标准化对旧物行业管理的技术保障和支撑作用，逐步建立起分类科学结构合理重点突出技术先进应用方便的新型标准体系。加强标准宣传推广和实施工以旧换新业务，带动新产品销售和资源节约。四推进旧物行业标准化工作各地应高度重视旧物行业标准化工作。开展规范旧物经营秩序保障旧物流通安全和旧物基础技术等方面的标准研究，组织参与废旧物资交易市费接收市民慈善捐助的功能，促进便民服务与慈善事业的共同发展。鼓励和支持有条件的废旧物资交易市场和城市社区开展跳蚤市场试点，引导居民形成循环消费理念。鼓励家电等生产企业和大型零售企业开展收旧售新，新建和改造统规范的城市社区旧物收购点专业分拣中心乡镇及农村销售点，发展旧物流通在开拓小城镇和农村消费市场中的作用。指导有社会责任的旧物企业开设慈善捐助站旧物连锁店，支持有条件的旧物网点增加免有品牌示范效应的废旧物资交易市场。三加快旧物收购和销售网点建设各地应积极推进旧物网络经营，在广大城乡市场建立旧物收购销售网络，促进城乡间旧物流通。培育旧物龙头企业和经销户，支持其通过连锁经营等形式废旧物资交易市场要提供便利。鼓励有条件的地方开展示范废旧物资交易市场创建工作，引导市场向服务便民化管理规范化经营产业化规模扩大化和市场国际化等方向发展，形成批实力雄厚能够参与国际经济交流具设和改造力度，完善旧物交易集散分拣结算质检和维修等功能，提高经营水平。特别是在大中城市建设和改造批大型综合和专业废旧物资交易市场。对于已经开办的废旧物资交易市场要加强服务，对于新申请开办的废设和改造力度，完善旧物交易集散分拣结算质检和维修等功能，提高经营水平。特别是在大中城市建设和改造批大型综合和专业废旧物资交易市场。对于已经开办的废旧物资交易市场要加强服务，对于新申请开办的废旧物资交易市场要提供便利。鼓励有条件的地方开展示范废旧物资交易市场创建工作，引导市场向服务便民化管理规范化经营产业化规模扩大化和市场国际化等方向发展，形成批实力雄厚能够参与国际经济交流具有品牌示范效应的废旧物资交易市场。三加快旧物收购和销售网点建设各地应积极推进旧物网络经营，在广大城乡市场建立旧物收购销售网络，促进城乡间旧物流通。培育旧物龙头企业和经销户，支持其通过连锁经营等形式，新建和改造统规范的城市社区旧物收购点专业分拣中心乡镇及农村销售点，发展旧物流通在开拓小城镇和农村消费市场中的作用。指导有社会责任的旧物企业开设慈善捐助站旧物连锁店，支持有条件的旧物网点增加免费接收市民慈善捐助的功能，促进便民服务与慈善事业的共同发展。鼓励和支持有条件的废旧物资交易市场和城市社区开展跳蚤市场试点规范化经营产业化规模扩大化和市场国际化等方向发展，形成批实力雄厚能够参与国际经济交流具有品牌示范效应的废旧物资交易市场。三加快旧物收购和销售网点建设各地应积极推进旧物网络经营，在广大城乡市场建立旧物收购销售网络，促进城乡间旧物流通。培育旧物龙头企业和经销户，支持其通过连锁经营等形式，新建和改造统规范的城市社区旧物收购点专业分拣中心乡镇及农村销售点，发展旧物流通在开拓小城镇和农村消费市场中的作用。指导有社会责任的旧物企业开设慈善捐助站旧物连锁店，支持有条件的旧物网点增加免费接收市民慈善捐助的功能，促进便民服务与慈善事业的共同发展。鼓励和支持有条件的废旧物资交易市场和城市社区开展跳蚤市场试点，引导居民形成循环消费理念。鼓励家电等生产企业和大型零售企业开展收旧售新以旧换新业务，带动新产品销售和资源节约。四推进旧物行业标准化工作各地应高度重视旧物行业标准化工作。开展规范旧物经营秩序保障旧物流通安全和旧物基础技术等方面的标准研究，组织参与废旧物资交易市场经营管理规范旧物品质鉴定等重点标准的制修订，发挥标准化对旧物行业管理的技术保障和支撑作用，逐步建立起分类科学结构合理重点突出技术先进应用方便的新型标准体系。加强标准宣传推广和实施工作，充分发挥行业协会科研机构及企事业单位作用，建立起政府推动市场引导企业参与的标准实施和监督机制，促进旧物企业严格按照标准经营，提高经营管理水平。五加强旧物从业人员培训各地应积极推进行业培训工作，有计划地组织废旧物资交易市场和企业人员进行系统性培训。有条件的地方可给予适当补助，力争用三到五年时间使本地旧物从业人员都得到次培训。鼓励旧物从业人员参加鉴定估价的专业技能培训，积极推进鉴定估价师执业资格制度。对于经过培训合格的人员，颁发中国旧物业协会统印制的从业资格证书，并在中国旧物网上公示。的不足，使盘锦的旧物产业处于低档次运行，以上是简单的旧物交易行为。因此，盘锦的旧物经济在很大程度上仅限于收和卖的原始状态，缺少精深加工，大大降低了其产品的价值。借鉴外地废旧物资交易市场对收购的旧物，进行简单加工，然后销售到河北京津带，并获得巨大利润的经营模式。要解决盘锦旧物经济缺少系统性，很多县区的旧物经济没有形成规模，还处于零散状态，没有形成园区产业的集聚优势，缺乏竞争力等问题。要全面提升盘锦旧物产业的档次，使之成为盘锦经济发展的新亮点，让旧物经济发展给盘锦人民带来实惠。对盘锦铁东废旧物资交易市场进行扩建已势在必行。编制依据和原则编制依据国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见国办发号商务部关于健全旧货流通网络的意见商建发号国家经委财政部商业部国家物资局关于进步开发利用再生资源若干问题的通知经综号国务院批转国家经贸委等部门关于进步开展资源综合利用意见的通知国发号国家发展和改革委员会财政部国家税务总局关于印发资源综合利用目录年修订的通知国内贸易部公安部关于发布旧货流通管理办法试行的通知，年月日关于铁东地区重新规划废旧物资交易市场和果菜交易中心的请示双区政号建设项目经济评价方法与参数第三版建设单位提供的有关资料与数据。编制原则认真执行商务部关于健全旧货流通网络的意见，推进旧物行业标准化工作选址必须符合城乡建设总体规划，合理布局有足够的建设用地，并有定的发展余地总平面布置应满足废旧物资交易市场的有关要求和符合安全防火的有关规定，并应因地制宜进行合理布置，既要求布置紧凑，力求节约建设用地，以利于废旧物资交易市场今后的发展，同时要充分考虑环境保护设施和绿化用地充分利用当地的基础设施条件，以节约工程投资严格执行建设项目三同时的有关规定，污染物的排放必须符合国家排放标准，尽量减少对环境的影响认真贯彻消防法和劳动部关于职业卫生监察规定的通知精神，采取有效防范措施，确保交易场所的人身安全。编制范围本项目研究范围包括必要性分析市场分析选址分析工程技术方案及建设规模环境保护等方面的内容。投资估算及财务评价根据国家计委建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数及其他相关材料，本次研究中经济评价指标选用财务内部收益率财务净现值静态投资回收期和投资利润率等财务经济评价指标。根据上述内容论证本项目建设与实施的必要性技术可行性及经济合理性。结论与建议盘锦铁东废旧物资交易市场扩建工程项目符合国家产业政策和盘锦市产业总体规划，已被列入盘锦市及双台子区十二五重点规划项目。项目用地符合选址原则，地理位置优越，地质条件良好，交通方便，水电供应有保障，适合项目建设。项目建设有利于促进辽宁省盘锦地区现代废旧物资交易市场的发展，有利于保障辽宁省盘锦市废旧物资交易市场的稳定安全供应，平抑区域物价能够节约资源减少损耗降低物流成本促进就业，属于风险小利润长期稳定型增长项目，有利于巩固盘锦市废旧物资交易市场在辽宁省的领先优势，增强核心竞争能力。项目建设具有巨大的社会效益和经济效益。因此，盘锦铁东废旧物资交易市场扩建工程项目区域规划是可行的，经济上是合理的，建设条件是充分的。第二章项目建设的必要性项目建设背景发展废旧物资交易市场是发展城乡经济和提高人民生活水平的内在需要，符合建设资源节约型环境友好型社会要求，具有较大发展空间和市场潜力。加快废旧物资交易市场体系建设，有利于调剂人民生活余缺满足不同消费群体的需要有利于盘活企业存量资产充分利用闲置资源有利于引导科学消费推动消费升级有利于增加就业岗位维护社会稳定具有促进经济发展和建设和谐社会的重要作用。为贯彻落实