要跟上发展形势必须注意到现有平台的设备趋于老化，故障率逐年上升，同时缺少灾备系统支撑，威胁了平台的安全稳定运行。因此，从满足旅客当前或潜在的出行需求的角度，从加强监管科学决策的角度，以及从平台的安全稳定运行角度来为提供和谐的出行环境，需要对客运经营者的班线经营状况实施监管，运输车辆流动性的特点决定了这种监管是动态的此外，班车客运的线路调整运力投放站点安排班次线路走向等决策都需要营运数据的支持。另外，客希望在出行前和出行过程中能获得更准确完整的班次信息，并借助电子客票方式预先购票也希望发挥公路客运灵活便利的优势，对班线的调整能够满足出行目的地的变化，班次的供应量能够满足需求量的变化。监管机构旅客主要出行方式比较年旅客发送量万人次年发送量比重十五期间复合增长率公路客运铁路民用航空港口鉴于此，公众媒体和监管机构对公路客运行业的关注度不断提高，行业动态不断见诸报端。旅运居于第二位再比较十五期间平均复合增长率，公路客运实现了的增长，仅次于民用航空，统计数据详见表。可见，公路客运与铁路运输和民用航空起，共同构成了最主要的旅客运输行业，增长趋势非常明显。表丰富的客流和物流。近年来，随着市经济的飞速发展，客运发送量持续增长，根据统计，年以市为出发地，旅客发送量达到万人次，其中铁路公路客运民用航空和港口发送量所占比重分别为和，公路客年网络设备负载均衡器年中心路由器年终端路由器年第三章项目的需求分析项目建设的背景市是我国最大的经济中心，也是我国最大的综合交通枢纽和重要口岸，拥有器年应用服务器年存储设备口光纤交换机构成，磁盘阵列台年数据库软件，年应用中间件器年应用服务器年存储设备口光纤交换机构成，磁盘阵列台年数据库软件，年应用中间件年网络设备负载均衡器年中心路由器年终端路由器年第三章项目的需求分析项目建设的背景市是我国最大的经济中心，也是我国最大的综合交通枢纽和重要口岸，拥有丰富的客流和物流。近年来，随着市经济的飞速发展，客运发送量持续增长，根据统计，年以市为出发地，旅客发送量达到万人次，其中铁路公路客运民用航空和港口发送量所占比重分别为和，公路客运居于第二位再比较十五期间平均复合增长率，公路客运实现了的增长，仅次于民用航空，统计数据详见表。可见，公路客运与铁路运输和民用航空起，共同构成了最主要的旅客运输行业，增长趋势非常明显。表旅客主要出行方式比较年旅客发送量万人次年发送量比重十五期间复合增长率公路客运铁路民用航空港口鉴于此，公众媒体和监管机构对公路客运行业的关注度不断提高，行业动态不断见诸报端。旅客希望在出行前和出行过程中能获得更准确完整的班次信息，并借助电子客票方式预先购票也希望发挥公路客运灵活便利的优势，对班线的调整能够满足出行目的地的变化，班次的供应量能够满足需求量的变化。路客运居于第二位再比较十五期间平均复合增长率，公路客运实现了的增长，仅次于民用航空，统计数据详见表。可见，公路客运与铁路运输和民用航空起，共同构成了最主要的旅客运输行业，增长趋势非常明显。表旅客主要出行方式比较年旅客发送量万人次年发送量比重十五期间复合增长率公路客运铁路民用航空港口鉴于此，公众媒体和监管机构对公路客运行业的关注度不断提高，行业动态不断见诸报端。旅客希望在出行前和出行过程中能获得更准确完整的班次信息，并借助电子客票方式预先购票也希望发挥公路客运灵活便利的优势，对班线的调整能够满足出行目的地的变化，班次的供应量能够满足需求量的变化。监管机构为提供和谐的出行环境，需要对客运经营者的班线经营状况实施监管，运输车辆流动性的特点决定了这种监管是动态的此外，班车客运的线路调整运力投放站点安排班次线路走向等决策都需要营运数据的支持。另外，必须注意到现有平台的设备趋于老化，故障率逐年上升，同时缺少灾备系统支撑，威胁了平台的安全稳定运行。因此，从满足旅客当前或潜在的出行需求的角度，从加强监管科学决策的角度，以及从平台的安全稳定运行角度来看，将行业基础信息与营运信息互相整合，重新构筑系统，扩大系统的使用面，建立灾备系统，已经彰显出其必要性。项目建议的依据交通部长李盛霖最近就交通信息化工作指出在信息化时代，交通信息化建设要跟上发展形势。加强交通信息化建设是提高政府管理水平和宏观调控能力的需要，是增强政府公共服务能力的需要，是提高交通行业竞争力的需要，也是建设创新型行业的需要。项目建议书编制同时依据以下文件的有关要求和指导精神。交通部公路水路交通信息化十五发展规划提出建立公路公众出行信息服务，通过整合信息资源，提供全方位的公众出行信息服务。通过信息技术与业务的结合使各级交通主管部门的管理决策能力公共服务能力应急处理能力以及企事业单位的市场竞争能力得到较大提高。充分运用信息化手段提高政府对交通行业的整体监管水平。市建设交通系统信息化工作规划纲要提出城市建设交通领域信息化建设基本实现管理对象的数字化管理过程的数字化和管理评价体系的数字化。市市城市交通十五发展规划提出实现长三角及周边省市公路客运信息查询服务和远程监控系统，推动区域内联网售票进程。履行交通行政稽查职责。机构的调整情况和发展趋势公路客运行业的管理与执法职能由原市市陆上运输管理处承担。为方便市民出行，完善各交通行业的合理布局，年底交通局对所属机构职能进行调整，成立运管处对各交通行业实行综合管理，成立执法总队对各交通行业实行综合执法。为体现综合监管的协同效应，信息共享显得尤其重要。拟改造项目与公路客运业务的关系拟改造的市公路客运信息平台直接服务于社会公众交通局运管处和执法总队。为公路客运的各项决策提供依据，均衡客运市场的供给量和需求量，为公众提供准确高效的出行服务。信息化现状本单位信息化建设的整体框架规划根据城市交通十五信息化规划，十五期间，加强公共客运道路货运静态交通和交通服务等领域信息化应用建设。推进全市公交出租公路客运和危险品运输等营运车辆车载智能系统建设，强化安全保障和应急调度能力，建立健全城市交通安全监管和应急处臵体系通过信息化手段，加强执法水平和执法效率，有效维护营运市场秩序，初步建成以交通管理出行服务运营监管供应保障和应急处臵为核心功能的市城市智能交通信息系统框架，全面提升城市交通承载能力，适应日益增长的交通需求，为成功举办年市世博会交通运营提供信息化支持。城市交通局信息化建设的整体框架如图所示。图城市交通信息化建设整体框架现有应用系统的情况十五期间和十五初期，城市交通综合信息平台投入使用，初步建成了城市交通电子政务框架，同时轨道运营公交调度出租调度等线运营系统相继运行，形成了城市交通运营管理和服务的信息化雏形。市市城市交通综合信息平台作为交通局信息综合和政务管理的基础平台，年底基本建成并投入使用，通过城市交通城域专网实现了城市交通各行业管理部门以及重要信息监控点的互联互通基本建成了城市交通基础数据库，实现了面向公共客运道路货运静态交通和交通服务等全行业管理对象的行政审批和日常管理等功能。局综合信息平台作为全行业的信息枢纽，既实现全行业基础信息资源的集中与分发，又支撑各部门之间的应用共享。市公路客运信息平台市公路客运信息平台的建设资金来源于公建金，于年开始建设，年月上线使用。目前全市有个长途客运站纳入平台，占全部客运站的，平台管理的班次日均个，占全市所有班次的以上。该平台在历史上发挥了重要的作用。集中的票务管理保证了班次和票价的规范，降低了监管成本系统保证了客运站间的信息共享，至今已有个班线实现了跨站配载，公共资源利用效率提高年市长途总站市客运南站巴士长运沪太站恒丰路客运站和巴士长运白莲泾站等大客运站实现了联网售票，同年社会资本开始利用该系统开设代理售票服务，这些渠道的建成已成为行业售票的重要补充，为旅客购票提供了便利。拟改造项目与已有系统的关系本次申请的项目是对原公路客运信息平台的硬件更新和功能完善，依托市市城市交通综合信息平台的行业基础信息，在公路客运信息平台内整合行业营运信息与基础信息，实现对行业的动态监管，根据旅客出行需求变化，适时调整班次供应量，并向公众提供全方位出行服务。项目改造完成后，计划利用原系统软硬件建立灾备系统。