1、“.....海南省人民政府办公厅关于贯彻实施农村五保供养工作条例切实做好农村五保供养工作通知业意见琼政办号明确指出发展养老服务业，要按照政策引导政府扶持社会兴办市场推动原则，逐步建立和完善以居家养老为基础社区服务为依托机构养老为补充养老服务体系。要建立公开平等规范养老服务业准入制度，积极支持以公建民营民办公助政府补贴购买服务等多种方式兴办养老服务业，鼓励社会力量参与兴办养老服务业，形成能够满足不同老年人多层次多样化服务需求养老服务新格局。经民政部门审批登记福利性非营利性养老服务机构不论是公办还是民办，都同等享受国家有关优惠政策。目前，三亚市镇村级社会养老服务基础设施较为落后，还没有个能够为老人提供全面服务令老年人满意规范场所，极大地影响了三亚市养老事业发展。可以预见，三亚市镇老年之家建成运营后，入住老年人将真正享受到了正常生活情趣，取得良好社会效益和广泛社会效应......”。

2、“.....社会需要，政府引导，政策扶持，人民期盼，三亚市镇老年之家项目正是在这样背景下提出。项目建设必要性随着改革开放不断深入，人民生活水平提高和医疗设施完善，三亚市人口平均寿命大幅度提高，老龄阶段人口在整个人口中比重逐年增大，白发浪潮日益临近另方面计划生育政策实施，使人口出生率大幅度下降，家庭中子女人数大为减少，大家庭逐渐小型化。现有乡镇敬老院养老院无论是规模条件还是服务水平，都不能满足社会对养老服务需要。人口老化已逐渐受到全市社会各界广泛关注，社会养老已是大势所趋，为老年人建设个集住宿医疗保健康复学习娱乐休闲于体综合性老年公寓已成时代发展必然要求。老年人是社会宝贵财富，他们曾经为国家社会和家庭做出过贡献，其晚年生活应当得到切实保障。经济社会快速发展为建立完善老年保障事业创造了有利条件，大力发展养老服务业，不断满足广大老年人物质生活与精神文化需求，是全面落实科学发展观根本要求......”。

3、“.....同时，大力发展养老服务业能够有效提高包括广大老年人在内全体人民生活质量，促进相关行业发展，推动经济增长，符合经济社会协调发展总体要求。具有显著社会效益和定经济效益。对于坚持以人为本深入贯彻落实科学发展观，推进社会主义和谐社会建设具有深远意义。因此，三亚市镇老年之家项目是非常必要。项目建设可行性老龄人口三亚市统计局公布第六次全国人口普查数据，全市常住总人口为人。同第五次人口普查相比，三亚十年共增加了人，增长。全市总人口中，岁人口为人，占总人口岁人口为人，占总人口岁及以上人口为人，占总人口。同标人仍少于三家者，应报请主管部门批准，改为邀请招标。开标评标开标按照招标文件规定时间和地点开标，邀请公证机构或监督部门进行现场公证或监督。评标评标由评标委员会负责。按照招标投标法及有关规定，该项目评标委员会由五人以上组成，其中业主单位二人......”。

4、“.....要求中级以上职称技术经济方面专家不得少于，评委主任由招标人担任，负责组织监督评委评审工作，解决评委提出问题，但不参与投票打分。评标委员会成员必须严格遵守法律法规规定和职业道德，按照招标文件规定评标办法和计分标准，公平公正地对各有效标书进行认真详细评审和比较，并对自己评审意见负法律责任。招标监督本项目招标工作由市发改委协调有关部门实施监督。工程进度安排建设工期该项目建设工期为年，年月年月。计划安排拟投资万元，建设个床位家居式老年公寓楼和老年人活动中心建设游泳池院内绿化美化及附属设施建设等，并对前期工程及拟建项目进行标准化设备配套。年月年月投资万元，年月年月投资万元。三亚市镇老年之家项目可行性研究报告第十二章经济与社会效益评价经济评价概述建设项目经济评价是项目申请报告重要内容，是项目决策重要依据。根据国家发改委颁发建设项目经济评价方法与参数有关规定......”。

5、“.....为项目决策和审批提供科学可靠依据。基础数据项目计算期年包括项目建设期年。税率营业税率，城市建设附加税，教育附加税，根据国家税收有关规定，本项目不缴纳所得税。固定资产折旧本项目固定资产折旧采用平均年限折旧法，房屋及建筑物折旧年限为年，机器设备折旧年限为年。总成本费用估算项目总成本包括原辅材料燃料及动力消耗成本分析。修理费按固定资产原值计取。其它费用管理费用按年经营收入计取。生产成本估算年总成本费用按照方法和参数第三版规定进行估算。成本项目包括原材料及动力费用服务人员工资及福利水电费用三亚市镇老年之家项目可行性研究报告管理费用折旧费及其它费用。原材料及动力费用能源消耗元天万元物料损耗元天万元以上两项合计年费用为万元工资及福利费用项目建成后需服务人员人，人均年工资福利万元，共万元。其它费用预计为万元。修理费用根据目前运行中维修状况......”。

6、“.....本项目年维修费用按固定资产原值计取万元。经营成本计算期内需年经营成本万元。折旧费用本项目包括建构筑物建筑安装工程装饰工程给排水及供电工程设备购置室外广场通路排污排雨路灯及预备费。建筑工程折旧原值万元，按年折旧，残值率。年折旧费万元，残值万元设备器材折旧原值万元，平均按年折旧，不计残值率按，年折旧费万元。三亚市镇老年项目是必要和可行，建议三亚市发展改革委同意立项......”。

7、“.....标志着海南从此能坐火车顺利离开。旅游资源三亚市旅游资源得天独厚，是海南省风景名胜最多而又最密集地方，在约两百公里海岸线上，密布亚龙湾大东海鹿回头公园天涯海角海山奇观南山文化旅游区等闻名中外旅游景点。她不仅具备现代国际旅游五大要素阳光海水沙滩绿色植被洁净空气，而且还拥有河流港口温泉岩洞田园热带动植物民族风情等各具特色旅游资源，在国内外堪称绝。经济发展年全市实现地区生产总值亿元不含农垦，下同，按可比价格计算......”。

8、“.....第产业增加值亿元，增长第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值亿元，增长。产业结构调整取得积极进展。三次产业增加值构成由年∶∶优化为年∶∶，三次产业对经济增长贡献率分别为∶∶。人均富裕程度进步提高。按户籍平均人口计算，人均生产总值元，增长按当年平均汇率折算，人均生产总值约合美元。全年全市全口径财第章项目总论项目背景项目名称三亚市镇老年之家项目......”。

9、“.....归档资料。未经允许，请勿外传,海南省老龄事业发展十二五规划会。截至年，全省岁及以上户籍老年人口达万余人，占户籍总人口。根据省统计局预测，到年海南岁以上老年人口将达万人，占全省老年人口总数，进入高龄化社会。十二五期间，海南将加快把社会养老服务纳入各级经济社会发展规划，在城市全面推行居家养老服务，在农村逐步发展居家养老服务，以生活照料家政服务康复护理精神慰藉为基本服务项目，推动社会服务进家庭。养老服务将面向有养老服务需求老年人，重点保障三无五保和低收入高龄独居失能等养老困难老年人基本养老。据规划提出目标，截至年末，海南城市街道社区将全部建有养老服务中心，农村社区村建立综合性老年服务设施或站点，形成县市区乡镇街道村社区三级养老服务网络。届时，全省养老服务床位要力争超过全省老年人总数。今后年，海南将陆续完成海南省养老院等项目建设，探索建立由政府主导长期护理保险制度。其中......”。