来就有治藏必先安康战略地位，历来是维护祖国统增进民族团结巩固边防反对民族分裂势力破坏和渗透桥头堡与前沿阵地，在藏区影响广泛而深远。市稳定和发展，对西藏地区稳定乃至全国稳定都有十分重要影响。由于市地处西藏和内地过渡带和交通枢纽，不仅政治战略地位重要，其经济地位也举足轻重。从明代开始茶马互市及茶马古道，不仅是西藏重要经济通道和经济命脉，也是中央政权控驭西藏重要手段和密切汉藏联系重要桥梁。至今康巴人享誉中外商业意识就与这历史传统有关。建国后，藏区是西藏生产生活物资重要运输通道，是内地联系边疆桥梁纽带，是重要资源和农产品生产与加工基地。藏区在维护祖国统维护民族团结反对民族分裂过程中，始终处于稳藏必先安康突出地位，处于重要生态屏障突出地位，处于资源能源战略基地突出地位，处于牵动全省和全国突出地位。因此藏区稳定对国家安全战略有着至关重要影响项目提出理由和必要性力。市消防现状分析市消防力量现状市消防设备现状市目前共有执勤消防车辆，抢险救援车辆，消防监督执法行政用车辆。由于经费问题目前，市个县仅县泸定县建有公安消防站，其他县均未建公安消防站，他们消防工作长年依靠至名武警消防大队干部轮班值守，消防工作量之大可想而知由于消防经费问题，到目前为止，些消防大队仅配备到位三四种消防设备，不到•公安消防部队机关业务装备配备标准‣标准由于消防经费问题，些高精尖特种消防车辆器材装备在全区几乎是片空白，部分执勤车个人防护装备和破拆救援工具仍停留在扑救般火灾和对付般灾害事故水平上，综合应急救援能力被阻止在同行业中较低层次和水平上。由于没有器材装备等基本保障，消防官兵在有效地预防减少和控制火灾危害，保卫社会主义现代化建设和人民生命财产安全方面能力必然大打折扣，同时由于失去器材装备等保障，还严重威胁到消防官兵自身生命安全，去年月道孚火灾扑救过程中，灭火设备落后装备不齐是造成火灾中消防官兵伤亡惨重重要原因。这些问题如果得不到及时解决，将直接阻碍消防部队灭火能力应急救援能力进步提升。项目提出理由和必要性市武警消防队伍面临形势随着市社会经济快速发展和居民收入不断增加，城市居民对住房需求不断提高，加之市县同处座城市，两级机关办公生活用房需求量也十分巨大。截至年底，在平方公里旧城区气囊套伤员固定抬板块婴儿呼吸袋个敛尸袋个强制苏生器套逃生面罩具小计液压机动泵台破拆器材手动破拆工具组套液压多功能钳具液压救援顶杆组液压扩张器套液压开门器套液压万向剪切钳具重型支撑套具套机动链锯具无齿锯具双轮异向切割锯具气动切割刀具玻璃破碎器套手持钢筋速断器套液压冲击钻台小计内封式堵漏袋种套堵漏器材外封式堵漏袋种套捆绑式堵漏袋套下水道阻流袋个金属堵漏套管套粘帖式堵漏工具组注入式堵漏工具组高压强磁堵漏工具组木质堵漏楔套无火花工具组堵漏枪种套气动吸盘式堵漏器套电磁堵漏工具组投资估算名称配备备用单位单价元总价万元类别阀门堵漏套具组小计手动隔膜抽吸泵台输传器材防爆传输泵台粘稠液体抽吸泵台有毒物质抽吸桶个集污袋只围油栏组吸附垫箱小计坑道小型空气输入机台排烟照明器材移动式排烟机套水驱动排烟机套移动照明灯组具移动发电机组小计公众洗消站套洗消器材单人洗消帐篷套洗消粉公斤强酸碱洗消器具强酸碱洗消剂瓶小计防化服烘干器组其它器材冲锋舟艘机动橡皮艇艘水幕水带米小计消防器材总投资消防员装备总投资万元，占项目设备投资总额，其中基本防护装备投资万元，占项目设备投资总额特种防护装备投资万元，占项目设备投资总额消防员防护装备明细如表所示。投资估算表消防员防护装备投资估算表名称配备备用单位单价元总价万元类别灭火防护服套消防员基本防护装备指挥服套空气呼吸器具消防头盔顶方位灯呼救器个灭火防火靴双消防安全带根消防手套副轻型安全绳根消防腰斧把消防头灯具救援护肘护膝套合计隔热服套消防员基本防护装备消防防化服套防化靴双内臵纯棉手套双阻燃头套个防静电内衣套阻燃毛衣件护目镜副抢险救援头盔顶抢险救援服套抢险救援手套副抢险救援靴双Ⅰ类安全吊带根Ⅱ类安全吊带根Ⅲ类安全吊带根过滤式综合防毒面具套过滤式综合防毒面具滤罐套氧气呼吸器套移动供气源套强制送风呼吸器套潜水装具套防高温手套副防化手套副手提式防爆强光照明灯具避火服套训练用避火服套训练用防化服套投资估算名称配备备用单位单价元总价万元类别防蜂服套防静电服套消防防堕落辅件套合计消防员防护装备总投资项目资金筹措项目建设总投资为万元，资金来源拟申请国家财政资金。综合评价第十二章综合评价经济效益评价由于本项目是为保证维护当地社会秩序稳定，民族团结，服务为当地民众项目，是公益性项目，不以盈利为目项目，所以，本项目在此不作财务上经济效益评价。社会效益评价武警消防部队承担着保护人民利益维护社会治安稳定重要职责。这对于维护社会稳定，构建和谐社会有着重要作用。特勤消防站是市基础设施建设重要组成部分。是保障社会公共展和社会稳定硬件保障，非常必要。建议立项和予以支持。建议该项目是市公益性基础设施建设项目。因此，为了本项结论与建议目尽快实施，并尽早完善市公安消防体系，建议政府各部门给予大力支持并及时协调实施过程中相关事项，确保项目按预定周期建成投入使用。建议建设单位尽快落实资金，保证建设资金及时足额到位，并在建设过程中加强资金管理，确保项目顺利实施，发挥投资效益。该工程不仅有土建还有消防设施设备购臵，均是项目建设重点，建议进行公开招标，选择有实力价格较低单位，以保证工程和设备质量及进度，节省开支。由于地震对市破环较大，建议工程建设设计时提高抗震标准，施工过程中加强对基础和主体结构监理工作。建立特勤消防中队，在理塘九龙道孚炉霍色达白玉丹巴稻城县和海螺沟管理局建立公安消防中队已迫在眉睫。可行性研究内容及编制依据研究内容研究内容主要包括项目建设背景及必要性需求分析与建设规模建设条件建设方案项目建设总投资筹资方案效益分析社会评价和风险对策等。编制依据•关于进步加强消防工作意见‣国发办号•关于加快消防力量建设意见‣川发办号•国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设意见‣国发办号•关于为公安消防部队增加现役编制通知‣中央编办发号•城市消防站建设标准修订‣建标号•市国民经济和社会发展第十二个五年规划‣•城市总体规划‣•城区城市消防规划‣•市公安消防部队十二五期间新建公安消防站工程项目建议书‣总论建设项目选址意见书县目录第章总论项目概况可行性研究概要结论和建议第二章项目提出理由和必要性项目提出背景和理由项目建设必要性第三章场址与建设条件场址现状场址建设条件基础设施条件防洪防潮排涝实施条件第四章项目建设规模和内容项目基本定位项目建设标准项目建设内容及规模特勤消防站装备配置第五章建设方案建筑设计指导思想和原则项目总体规划方案建筑设计结构工程给排水工程电气系统弱电设计暖通工程动力设计第六章节能设计依据项目能耗节能措施第七章环境保护项目场址环境现状排放标准项目建设和营运对环境影响环境保护措施第八章劳动安全卫生消防供电电气安全劳动保护消防安全卫生防疫第九章项目组织管理及招投标项目建设管理组织机构项目建设管理主要任务项目建设管理工程招投标第十章项目建设进度安排建设工期项目实施进度安排第十章投资估算及资金筹措投资估算依据及说明项目建设投资估算项目资金筹措第十二章综合评价经济效益评价社会效益评价社会风险备勤室消防员备勤室等辅助用房包括餐厅厨房家属探亲用房锅炉房浴室医务室晾衣室贮藏室盥洗室卫生间理发室配电房油料库等总论附属设施包括篮球场训练专用跑道冬季训练场地门卫室围墙等。建设周期本项目拟于年月底以前完成立项报批和初步设计施工图设计和施工招标以及资金筹措到位等前期工作，年月开始施工，年月底建成。规划建设期个月。建设投资及资金筹措项目建设总投资为万元，资金来源拟申请国家财政资金。主要经济技术指标表主要经济技术指标序号指标名称单位数量备注建设规模用地面积建筑面积建设期月总投资万元全部为固定资产投资容积率建筑密度绿化面积绿地率结论和建议项目总用地面积，建筑面积，总投资万元，其中特勤消防站建筑总投资万元，特勤消防站装备总投资万元。特勤消防站建筑单方造价为元，建筑造价总论比较合理特勤消防站装备投资中消防车辆规格和数量普通消防器材和特种消防器材种类和数量消防战士基本装备和特种装备配臵均符合•城市消防站建设标准修订‣建标号规定和市现有消防状况。项目场址自然条件环境条件配套设施以及各种外部条件均符合项目建设要求。该项目建设能进步完善市消防基础设施建设，增强市消防力量能维护社会安定，最大限度地保护人民群众及社会单位财产安全。对推动市社会经济发展构建和谐社会具有重要意义。建议立项和予以支持。项目提出理由和必要性第二章项目提出理由和必要性项目提出背景和理由市社会经济文化发展情况市于年建市，年，全市人均仅为元，到年已突破元，年跃上元之后每年创新高，年突破万元大关，达到元到年，人均年均增长，实现了从不足百元到万元跨越。年，全市地区生产总值仅为亿元，到年突破亿元，达到亿元自治市成立年后，经济总量实现了从不足亿元到超过亿元飞跃。年以来，全市年均增长率高达，持续保持如此高增长速度在全市发展历史上前所未有。作为新中国成立后第个民族自治市，市在发展过程中，经济结构不断优化，发展活力持续增强农业基础地位稳固，农村经济稳定发展工业经济迅速崛起，主导地位日益突出投资规模日益扩大，基础设施明显改善城乡市场日益繁荣，开放水平不断提高居民收入大幅增长，社会民生极大改善社会事业加快发展，经济社会更加和谐。市在藏区工作中战略地位市地处青藏高原东南缘，四省六地交界处，西北与藏青等项目提出理由和必要性省区共同构成我国地域最广阔经济欠发达区，东临四川盆地，处于东部发达地区与西部欠发达地区