1、“.....推动社会进步和区域经济发展，具有重要现实意义和深远影响。项目建设必要性符合国民经济社会发展宏观政策和环境要求中发号文件中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设若干意见明确指出要求积极推进农业结构调整。按照高产优质高效生态安全要求，调整优化农业结构。加快建设优势农产品产业带，积极发展特色农业绿色食品和生态农业，保护农产品知名品牌，培育壮大主导产业。年中央号文件中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设若干意见指出发展现代农业是社会主义新农村建设首要任务，要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化机械化和信息化水平，提高土地产出率资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质效益和竞争力。农业部制定关于推进畜禽现代化养殖方式指导意见中指出发展规模养殖......”。

2、“.....要求畜牧业主产区和广大农区以发展标准化养殖小区和规模养殖场为重点，积极探索畜禽养殖小区建设和发展模式制定实施严格管理制度，规范养殖工艺和规模，使养殖小区真正成为现代化畜禽养殖基地。要求继续加强畜禽良种工程建设，进步完善畜禽育种繁育推广体系，提高制种供种能力。要求大力推广公司基地农户经营模式，引导企业和农户通过利益机制实现产销和服务对接。积极培育各类行业协会专业合作社，把千家万户小生产与统开放大市场联系起来，通过提高组织化程度，加快养殖方式向现代化转变。农业部决定从年起组织实施畜牧水产业增长方式转变行动。提出总体目标是推进畜牧水产业养殖品种良种化养殖生产标准化质量监管全程化生态环境友好化市场经营产业化，加快畜牧水产业规模化集约化专业化标准化组织化建设步伐。要求到十五末，畜牧水产业生产结构和布局进步优化，整体科技水平和综合生产能力显著提高......”。

3、“.....初步实现畜牧养殖方式人畜分离，适度规模饲养比重进步提高其主要任务是加快推广良种，提高养殖业科技含量二是推行健康养殖，改变落后养殖方式。强调到年，畜禽养殖规模化水平，生猪业达到，蛋鸡业，肉鸡业，奶牛业，肉牛业，肉羊业三是实施生产全过程监管，提升养殖业质量安全水平四是强化生态保护和资源利用，发展资源节约型环境友好型养殖业五是推进产业化经营，增强养殖业加工增殖能力。十五期间我国畜牧业提出发展重点之是农区畜牧业要求重点发展养猪养禽和节粮型草食家畜牛羊发展。符合区域经济发展规划要求湖南省颁发关于扶持草食动物产业发展意见年月日指出到年，全省出栏牛达到万头，出栏羊万只，存栏奶牛万头草食动物肉类产量达到万吨，占肉类总产量比重提到草食动物产值达到亿元，占畜牧业比重由目前扩大到产品深加工率达到。要求是加快草食动物生产基地建设......”。

4、“.....技术管理人员年需办公费用万元，共计为万元。水电费万元年。按以上项合计，项目正常年运行总费用为万元。单位功能投资与运行成本单位功能投资项目建设总投资年均产值万元万元产值万元万元产值单位功能运行成本年运行成本年均产值万元万元产值万元万元产值项目建成投产后运行费用及来源该项目建成投产后，年需运行费用万元。项目正常年通过对基地农户饲养湘西母黄牛提供冻精冷配与技术服务，可实现创收万元年。年总收入与年总运行费用相抵，年盈余万元。农民增收评价通过该项目实施，推广牛人工授精冻精冷配技术和肉牛高效养殖技术等，每年新增品改湘西黄牛胎次以上，年新增出栏杂交改良牛头以上，每年可为山区农户增加纯收入万元以上。其中项目直接覆盖示范农户户，年出栏杂交改良肉牛头，平均按每头增加纯收入元计算，示范农户每年可增加纯收入万元户均增加纯收元以上。辐射带动基地农户户，年出栏杂交改良肉牛头......”。

5、“.....示范农户每年可增加纯收入万元户均增加纯收入元以上。农业产业化经营效果评价壮大主导产业，促进区域经济结构调整项目实施，将使桑植县肉牛产业有个较大发展。项目直接带动基地农户户，年新增出栏杂交改良肉牛头以上，新增养牛产值达万元以上。从而实现全县年完成品改黄牛万胎次年出栏肉牛万头杂交改良牛占以上总体目标。这对于区域经济结构调整将起到有力促进作用。完善产业链条，优化资源配置项目实施后，协会通过与农户签订合同，与农户建立起密切合作关系，形成利益共享风险分担利益共同体和协会基地农户社会化服务格局。通过本项目实施，建立健全桑植县黄牛品改与技术服务体系。协会从良种牛冻精冷配疫病综合防治到肉牛无公害高效养殖，向养殖农户提供全过程技术指导与服务。通过利益联结机制，把农户分散各种资源进行有效整合，建立和完善良种牛扩繁肉牛生产销售及深加工产业链条，进行规模化标准化生产......”。

6、“.....这对于提高项目区肉牛业整体水平与效益，促进项目区肉牛产业发展和建设现代农业，都具有积极作用。促进优化农牧结合项目实施，可以最充分地利用当地草场资源，发展优质肉牛业，促进畜牧业结构调整，缓解人畜争粮矛盾。大幅度提高牛产肉量，促进农民增收本地黄牛饲养周期般为年，活重千克而杂交改良肉牛饲养个月，个体重可达千克以上，农民每饲养头杂交牛可获利元。促进农村劳动力转化项目实施后，是协会新增就业岗位个二是项目可直接带动基地户农户转移农村剩余劳动力人基地农户按人户计从事种草养牛业三是通过项目辐射带动，转移大量农村劳动力从事肉牛销售加工等相关产业，为农民脱贫致富提供重要途径。第七章项目组织和管理措施项目实施组织机构本项目建设由桑植县养殖业协会组织实施，严格按照规定要求，如期完成项目建设任务。为加强对项目组织领导，成立桑植县养殖业目所需技术人员除在县内进行培训外......”。

7、“.....项目正常投产运行期间，由桑植县养殖业协会组织，定期邀请有关专家对基地农户进行技术培训和现场指导，提高其养殖水平。第八章工程招标方案招标范围根据农业部基本建设计划管理办法农业部关于加强建设项目管理意见农计发号和国家有关规定，确定该项目招投标范围为建筑工程施工招标主要仪器设备及重要材料采购招标，工程设计监理招标等。招标方式依据中华人民共和国招标投标法有关规定，拟采用公开招标方式。招标形式根据湖南省工程建设项目自行招标试行办法中对自行招标规定即具有项目法人资格或者法人资格具有与招标项目规模和复杂程度相适应工程技术概预算财务和工程管理等方面专业技术力量有从事同类工程建设项目招标经验④设有专门招标机构或者拥有名以上专职招标业务人员熟识和掌握中华人民共和国招标投标法及有关法律规章。对照上述要求，建设单位不具备自行招标条件。因此，该项目采用委托招标组织形式......”。

8、“.....工程招标范围，招标组织形式及招标方式详见招标基本情况表。招标基本情况表项目名称桑植县养殖业协会肉牛养殖建设项目基本条目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标设计建筑工程安装工程监理主要设备重要材料其他门桑植县畜牧局大力支持，组织开展了三期湘西黄牛品改和养殖技术培训班，邀请了省市畜牧专家进行讲课，重点针对当前桑植县黄牛个体小品质差畜禽传染病及养殖新技术等方面进行讲课和实际操作，参加培训班人数近人次，大部分为协会会员和养殖大户。搞宣传近年来国家对农产品质量高度重视，为此，年年度协会根据上级有关部门要求，会同其他有关单位，在桑植县城及有关乡镇进行法律法规宣传，印发宣传资料十万余份组织会员之间相互交流，传播新技术，相互取长补短弥补不足，对其他农户进行有关政策宣传，鼓励他们积极入会，为共同发展桑植县养殖业......”。

9、“.....抓机遇促种草养畜牧业县近几年来，国家对畜牧养殖业出台了系列优惠政策，桑植县于年列为湖南全省个草食动物生产基地县。据此，桑植县依托资源优势，大力发展草食动物产业，培育出了大批草食动物繁育大户。为认真贯彻好湖南省人民政府下发湘政办发第章项目概述项目名称桑植县养殖业协会肉牛养殖建设项目项目承办单位及法定代表人承办单位桑植县养殖业协会法定代表人陈功民联系电话建设目标及主要建设内容项目建设目标扩建湘西黄牛县级品改站发展湘西黄牛品改基地农户户其中示范农户户，年新增品改黄牛胎次以上，新增出栏杂交改良牛头以上。通过该项目实施，建立健全桑植县黄牛品改与技术服务体系实现全县年完成品改黄牛万胎次年出栏肉牛万头杂交改良牛占以上总体目标。主要建设内容扩建湘西黄牛品改站，配套建设培训楼核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,购置牛人工授精设备套培训户。养殖业在协会带动下，呈现出朝气蓬勃景象......”。