信用社改革试点之，从年开始了以县为单位统法人改革的申请和筹备，年初进行实质性操作，先后经过清产核资增资扩股完善法人治理结构等法定程序，于年月日正式挂牌开业，成为全区第家挂牌，为又好又快发展奠定基础。二组建农村合作银行的可行性已通过法定程序完成了以县为单位统法人改革，为向农村合作银行过渡迈出了第步。按照内蒙古自治区农村信用社联合社统部署，杭锦旗农村信用合作联社的成份，使法人治理结构更为科学，有利于建立健全内部权力制衡机制，在管理上更接近现代企业管理制度，有利于规避风险建立长效发展机制，有利于进步树立社会形象，有利于制度创新业务创新，有利于吸引更多人才围，以先进的经营理念带动经营模式的科学化。组建农村合作银行是杭锦旗农村信用合作联社可持续发展的需要。随着经济金融的发展，拟组建的内蒙古杭锦农村合作银行实行的是股份合作制，相比合作制，由于引入了股份制时可以引入现代金融理财理念，提高金融服务水平，以多品种的服务满足农村日益增长的金融需求。同时围绕杭锦旗经济发展形势，适应农户分散化经营和集约化经营并存的市场现状，促进经营方式的多样化，扩大经营和服务范会主义新农村是我国当前项重要战略任务。农村信用社作为支农的金融主力军，急需摆脱制约进步发展的政策性约束。通过组建农村合作银行，可以有效增强业务开拓能力，改变目前信贷品种单服务领域过窄等问题，同行等银行类机构或实行以县市为单位统法人。杭锦旗农村信用合作联社经过几年的发展和统法人改革的规范，基本指标和条件已经全部达到了农村合作银行标准。组建农村合作银行是支持新农村建设的需要。建设社用社改革试点的意见‣国办发„‟号中也明确指出，农村信用社在制度选择上，可以实行股份制股份合作制，也可以继续完善合作制在组织形式上，有条件地区的农村信用社可以改制组建农村商业银行农村合作银行用社改革试点的意见‣国办发„‟号中也明确指出，农村信用社在制度选择上，可以实行股份制股份合作制，也可以继续完善合作制在组织形式上，有条件地区的农村信用社可以改制组建农村商业银行农村合作银行等银行类机构或实行以县市为单位统法人。杭锦旗农村信用合作联社经过几年的发展和统法人改革的规范，基本指标和条件已经全部达到了农村合作银行标准。组建农村合作银行是支持新农村建设的需要。建设社会主义新农村是我国当前项重要战略任务。农村信用社作为支农的金融主力军，急需摆脱制约进步发展的政策性约束。通过组建农村合作银行，可以有效增强业务开拓能力，改变目前信贷品种单服务领域过窄等问题，同时可以引入现代金融理财理念，提高金融服务水平，以多品种的服务满足农村日益增长的金融需求。同时围绕杭锦旗经济发展形势，适应农户分散化经营和集约化经营并存的市场现状，促进经营方式的多样化，扩大经营和服务范围，以先进的经营理念带动经营模式的科学化。组建农村合作银行是杭锦旗农村信用合作联社可持续发展的需要。会主义新农村是我国当前项重要战略任务。农村信用社作为支农的金融主力军，急需摆脱制约进步发展的政策性约束。通过组建农村合作银行，可以有效增强业务开拓能力，改变目前信贷品种单服务领域过窄等问题，同时可以引入现代金融理财理念，提高金融服务水平，以多品种的服务满足农村日益增长的金融需求。同时围绕杭锦旗经济发展形势，适应农户分散化经营和集约化经营并存的市场现状，促进经营方式的多样化，扩大经营和服务范围，以先进的经营理念带动经营模式的科学化。组建农村合作银行是杭锦旗农村信用合作联社可持续发展的需要。随着经济金融的发展，拟组建的内蒙古杭锦农村合作银行实行的是股份合作制，相比合作制，由于引入了股份制的成份，使法人治理结构更为科学，有利于建立健全内部权力制衡机制，在管理上更接近现代企业管理制度，有利于规避风险建立长效发展机制，有利于进步树立社会形象，有利于制度创新业务创新，有利于吸引更多人才，为又好又快发展奠定基础。二组建农村合作银行的可行性已通过法定程序完成了以县为单位统法人改革，为向农村合作银行过渡迈出了第步。按照内蒙古自治区农村信用社联合社统部署，杭锦旗农村信用合作联社作为全区家深化农村信用社改革试点之，从年开始了以县为单位统法人改革的申请和筹备，年初进行实质性操作，先后经过清产核资增资扩股完善法人治理结构等法定程序，于年月日正式挂牌开业，成为全区第家挂牌开业的统法人社。以县为单位统法人改革后，取消了各信用社法人资格，理顺了管理体制，整合了系统资源，树立了全新的社会形象。最为重要的是，在统法人过程中，杭锦旗农村信用合作联社按照合作金融企业法人治理要求，完成了产权制度改革，完善了法人治理结构，为下步的改革和发展奠定了扎实基础。基本指标符合农村合作银行法定条件。核心资本充足率。截止年月末，按照•商业银行资本充足率管理办法‣相关规定计算，杭锦旗农村信用合作联社资本充足率为，核心资本充足率为，增资扩股到万元后，资本充足率达到，核心资本充足率达到，可满足内蒙古杭锦农村合作银行开业三年内资本充足率不低于和核心资本充足率不低于的监管要求同时结合自身实际情况制定了资本充足率补充机制以及呆账准备金补充机制。二当地金融发展情况目前，杭锦旗境内有工商银行农业银行邮政储蓄和农村信用社家金融机构，个营业网点，每万人拥有网点个，其中乡镇网点个，农村每万人拥有网点个，农村金融网点覆盖率低。银行业从业人员人，每万人拥有银行业从业人员人。截止年月末，杭锦旗金融机构存款总量万元。各金融机构存款及份额占比如下表项目银行工商银行农业银行邮政储蓄农村信用社合计各项存款余额万元占比其中储蓄存款万元年月末，全县金融机构贷款总额万元，其中农业贷款万元。各金融机构贷款余额及占比如下表项目银行工商银行农业银行邮政储蓄农村信用社合计各项贷款余额万元占比其中农业贷款万元占比杭锦旗农村信用合作联社在不断深化改革中健康有序的发展，但由于历史的原因还存在着包括产权不明晰管理水平较为低下等诸多难点和困难，为了完善农村信用社的产权制度改革提高管理水平，杭锦旗农村信用合作联社进行股份合作制改革是必由之路，也是现代金融企业发展的必然要求。二杭锦旗农村信用合作联社基本情况年月，经中国银行业监督管理委员会内蒙古监管局批准，成为全区第家挂牌开业的以县为单位统法人机构，标志着产权制度和管理体制改革取得了阶段性成果。杭锦旗农村信用合作联社以发展为第要务，牢固树立科学发展观，坚持以人为本，进步深化改革，以完善法人治理结构切实转换经营机制为重点，转变观念强化管理防范风险规范经营努力扩大业务规模，全面提升服务质量和经营效益，同时不断强化内部管理，引入竞争激励机制，充分调动全员工作积极性主动性和创造性，使各项业务呈现出跳跃式发展的态势，经营效益再创新高。机构人员情况年月末，杭锦旗农村信用合作联社辖个营业部个信用社个分社，共个营业网点。在岗员工名，其中本科学历人，占员工总数的，专科学历人，占员工总数的。具有中级以上职称的人，占员工总数的。员工平均年龄岁。二业务发展情况截止年月末，杭锦旗农村信用合作联社各项存款余额万元，其中储蓄存款万元，其他存款万元。年至年，全县农村信用社各项存款余额增加万元，增长率为。员工人均存款由年的万元增长到了年底的万元。各年度存款情况如下表项目年度年年年年存款总额万元储蓄存款万元其他存款万元截止年月末，杭锦旗农村信用合作联社各项贷款余额万元。各项贷款余额中农业贷款万元，其中农户小额信用贷款万元，农户联保贷款万元，农村其他经济组织贷款万元。按贷款五级分类，正常类贷款万元关注类贷款万元次级类贷款万元可疑类贷款万元损失类贷款万元，不良贷款占各项贷款含贴现的。各年度贷款情况如下表项目年度年年年年贷款余额万元贷款累放额万元截止年月末，杭锦旗农村信用合作联社实现中间业务收入万元，同比增加万元。其中代理保险业务手续费收入万元，结算手续费收入万元。截止年月末，杭锦旗农村信用合作联社其他各项经营指标情况如下资本充足率，其中核心资本充足率贷款损失准备充足率资产利润率固定资产比例提取减值准备万元。三组建农村合作银行的必要性可行性根据中国银行业监督管理