力发展医疗卫生事业，保障公共卫生安全，适应广大人民群众日益增长的医疗卫生需求，提高全民族健康水平，是实现经济与社会备资源共享的公共卫生综合管理服务中心，为逐步实现城乡基本公共卫生服务均等化奠定基础。项目建设的必要性是城市发展需要我县区域位置在豫东南享有独特的优势，城市居民逐渐增多，城市框架逐渐拉大，城市功能也先期投入不足等多重因素，难以适应县域经济社会发展的需要。根据指导意见要求，力争到年底，全省个建制县市基本都能够建成所集卫生监督执法急救指挥综合卫生信息管理和新农合服务为体的功能齐全设施完台和新农合经办服务机构等均是县域内公共卫生资源，是县域突发公共卫生事件应急处置的载体，也是新型城镇化进程的重要支撑。而目前省县级卫生监督急救指挥等机构普遍起步晚基础差，加上职能单规模较小府主导，以公共财政为主要支撑，把加快农村卫生服务体系作为着力点。省县级卫生监督机构农村急救机构等县级公共卫生机构将合并建设，相关指导意见已出台。县级卫生监督机构急救指挥中心综合卫生信息管理平决三农问题统筹城乡发展和促进社会公平的重要途径。在发展目标上，要把尽快实现人人享有基本公共服务和人人享有卫生保健作为努力方向。在发展政策上，要把发展农村卫生作为整个卫生事业发展的重中之重，坚持政振兴农村经济维护农村社会发展和稳定的大局，对提高全民族素质具有重大意义。按照建设社会主义新农村构建和谐社会的要求，统筹解决好农村公共卫生和基本医疗服务问题，必须在指导思想上把加快发展农村卫生作为解对农村卫生长期投入不足，造成农村卫生服务体系不健全，功能不完整，服务能力低下，难以保证农民的公共卫生和基本医疗需求，城乡居民的健康水平差距较大。农村卫生工作是我国卫生工作的重点，关系到保护农村生产力务。由于长期经济结构的二元性，我国形成了城乡分割的医疗保障和医疗服务体制，占的农村人口只拥有的医疗资源。城市居民的医疗设施主要由国家供给，而农村主要靠农民自筹解决，卫生资源布局重城轻乡，政府对务。由于长期经济结构的二元性，我国形成了城乡分割的医疗保障和医疗服务体制，占的农村人口只拥有的医疗资源。城市居民的医疗设施主要由国家供给，而农村主要靠农民自筹解决，卫生资源布局重城轻乡，政府对农村卫生长期投入不足，造成农村卫生服务体系不健全，功能不完整，服务能力低下，难以保证农民的公共卫生和基本医疗需求，城乡居民的健康水平差距较大。农村卫生工作是我国卫生工作的重点，关系到保护农村生产力振兴农村经济维护农村社会发展和稳定的大局，对提高全民族素质具有重大意义。按照建设社会主义新农村构建和谐社会的要求，统筹解决好农村公共卫生和基本医疗服务问题，必须在指导思想上把加快发展农村卫生作为解决三农问题统筹城乡发展和促进社会公平的重要途径。在发展目标上，要把尽快实现人人享有基本公共服务和人人享有卫生保健作为努力方向。在发展政策上，要把发展农村卫生作为整个卫生事业发展的重中之重，坚持政府主导，以公共财政为主要支撑，把加快农村卫生服务体系作为着力点。省县级卫生监督机构农村急救机构等县级公共卫生机构将合并建设，相关指导意见已出台。县级卫生监督机构急救指挥中心综合卫生信息管理平台和新农合经办服务机构等均是县域内公共卫生资源，是县域突发公共按照建设社会主义新农村构建和谐社会的要求，统筹解决好农村公共卫生和基本医疗服务问题，必须在指导思想上把加快发展农村卫生作为解决三农问题统筹城乡发展和促进社会公平的重要途径。在发展目标上，要把尽快实现人人享有基本公共服务和人人享有卫生保健作为努力方向。在发展政策上，要把发展农村卫生作为整个卫生事业发展的重中之重，坚持政府主导，以公共财政为主要支撑，把加快农村卫生服务体系作为着力点。省县级卫生监督机构农村急救机构等县级公共卫生机构将合并建设，相关指导意见已出台。县级卫生监督机构急救指挥中心综合卫生信息管理平台和新农合经办服务机构等均是县域内公共卫生资源，是县域突发公共卫生事件应急处置的载体，也是新型城镇化进程的重要支撑。而目前省县级卫生监督急救指挥等机构普遍起步晚基础差，加上职能单规模较小先期投入不足等多重因素，难以适应县域经济社会发展的需要。根据指导意见要求，力争到年底，全省个建制县市基本都能够建成所集卫生监督执法急救指挥综合卫生信息管理和新农合服务为体的功能齐全设施完备资源共享的公共卫生综合管理服务中心，为逐步实现城乡基本公共卫生服务均等化奠定基础。项目建设的必要性是城市发展需要我县区域位置在豫东南享有独特的优势，城市居民逐渐增多，城市框架逐渐拉大，城市功能也应随之完善，医疗资源的完善更彰显了个城市发展的水平。是促进医疗卫生事业发展的需要大力发展医疗卫生事业，保障公共卫生安全，适应广大人民群众日益增长的医疗卫生需求，提高全民族健康水平，是实现经济与社会协调发展，构建社会主义和谐社会的重要内容之。按照建设社会主义新农村构建和谐社会的要求，统筹解决好农村公共卫生和基本医疗服务问题，必须在指导思想上把加快发展农村卫生工作做为解决三农问题统筹城乡发展和促进社会公平的重要途径。在发展目标上，要把尽快实现人人享有基本公共卫生服务和人人享有卫生保健作为努力方向。在发展政策上，要把发展农村卫生作为整个卫生事业发展的重中之重，支持生项目建设中，要强力推进县级卫生监督机构急救指挥中心综合卫生信息管理平台和新农合经办服务机构等合并建设，打造县域公共卫生综合服务中心，争取到年建成符合我省省情的县级卫生监督体系农村急救指挥体系公共卫生信息管理网络体系和新农合服务体系。本项目的建设符合国家相关要求，对方便当地及周边地区广大农民群众享有卫生医疗服务具有积极意义，因此实施项目十分必要。建设内容和规模本项目为新农合经办服务机构和综合卫生信息管理机构建设项目，依据经济社会发展和项目单位现状，确定建设内容为新建农合办公用房栋，建筑面积平方米。与急救指挥中心综合卫生信息管理平台卫生监督机构合建项目工期本项目严格按照国家有关项目程度进行，项目实施进度包括准备工作勘察设计施工竣工验收四个阶段。项目建设期为个月。投资估算及融资方案经初步估算，该项目总投资万元，资金来源为申请中央预算内投资万元，地方配套万元。结论本项目作为公益性项目，符合国家的有关政策，社会效益显著。项目建成后，可以从根本上弥补新农合业务用房紧张的局面，提高新农合服务体系基础设施条件，方便广大人民群众特别是贫困群众的医疗需求，推动当地卫生事业的发展和优化资源配置有着较大的意义，经济和社会效益十分显著，项目建设具有前瞻性必要性，目前项目建设条件基本具备，建设可行。第二章承办单位概况概况位于省南部，东邻淮滨县东南与潢川交界西接正阳县南与光山县毗邻北与新蔡县接壤。地形以低平的平原和缓丘为主，呈西北向东南略为倾斜，平均海拔米。淮河横贯全境，境内流长公里。淮河以北为平原，占全县总面积的淮河以南为缓丘垄岗，占全县总面积的。气候属亚热带向暖温带过渡形气候，年平均气温度，年平均降雨量为毫米，全年无霜期天左右。全县总面积平方公里，可耕地万亩，辖镇乡区，总人口万余人。境内交通便捷，路网纵横交错，国道宁西铁路和建设中的阿深高速公路穿境而过，村村通油路工程正在抓紧实施，现平均每百平方公里拥有公路公里。全县程控电话装机万余门，所有乡村全部实现电话程控化。移动用户已达到万户。城市建设步伐不断加快。完成旧城改造万平方米，新建城区万平方米，城乡居住条件普遍改善，城镇人均住房平方米，农村人均住房平方米，城区园林绿化面积万平方米，占城市面积。电力供应充足，是全市唯拥有两座千伏变电站的县区。全县现有各类医疗卫生机构个，其中县乡两级卫生机构个。县级医疗卫生机构有人民医院疾病控制中心妇幼保健院中医院第二人民医院卫生监督所乡镇卫生院个，其中中心卫生院个，般卫生院个，村卫生室及村级诊所个。新农合定点医疗机构个。承办单位概况我县新型农村合作医疗管理办公室成立于年，为县编办核定的正股级全额拨款事业单位，隶属卫生局管理。中心核定编制人数为人。目前，我县新农合经办服务机构无办公用房，办公用房租用。