的农业基础设施建设是污染，改善人居环境的现实任务创建整洁舒适文明的生活环境，是广大农民群众的迫切要求和强烈愿望，也是新农村建设紧迫而现实的任务。大力加强农村人居环境治理，切实改变村容脏乱差的落后状况。通过加强公共卫生民群众的生命财产留下安全隐患。因此，抗震安居工程建设，能够最大限度减少地震灾害可能带来的损失，保障各族群众生命财产安全，是切实改善民生，扎实推进社会主义新农村建设工作的重大举措。项目建设是防治农村生活和党的系列惠民政策的贯彻落实，鄯善县民生问题有了较大改善。但由于历史与自然等原因，项目区的房屋较大部分不符合抗震要求，存在定数量的茅草房土坯房以及因地质灾害等所引起的危房，抗灾能力十分脆弱，给人造成环境污染。供电线路短线径小覆盖范围小，供电可靠性低，时有电压不稳及停电现象发生，严重影响了村民的正常生产与生活，迫切需要建设。项目建设是保障农民生命财产安全的基本要求随着经济社会的不断加快发展存和发展的必备条件，加强农村基础设施建设非常必要。项目区的农村基础设施条件非常落后，道路现状多为土路，数量少，路面状况差，道路其他附属设施基本没有。没有污水处理设施和完善的排水系统，生活污水随意泼洒，学发展观的必然要黑龙江省农垦建筑设计研究院新彊分院求，对促进城乡经济社会协调发展改善城乡二元结构缩小城乡差距具有重要意义。项目建设是满足农民基本生产生活条件的基本需要农村基础设施是农民赖以生要的组成部分。全面落实科学发展观，必须保证占人口大多数的农民参与发展进程共享发展成果。鄯善县新农村建设基础设施项目就是贯彻党的新农村建设方针，落实新农村建设任务的具体体现，是在新农村建设中贯彻落实科条崭新的道路，为中国现代化提供个稳固的农村基础，具有重大的理论意义和现实意义。项目建设是贯彻落实科学发展观的必然要求科学发展观的个重要内容，就是经济社会的全面协调可持续发展，城乡协调发展是其重要条崭新的道路，为中国现代化提供个稳固的农村基础，具有重大的理论意义和现实意义。项目建设是贯彻落实科学发展观的必然要求科学发展观的个重要内容，就是经济社会的全面协调可持续发展，城乡协调发展是其重要的组成部分。全面落实科学发展观，必须保证占人口大多数的农民参与发展进程共享发展成果。鄯善县新农村建设基础设施项目就是贯彻党的新农村建设方针，落实新农村建设任务的具体体现，是在新农村建设中贯彻落实科学发展观的必然要黑龙江省农垦建筑设计研究院新彊分院求，对促进城乡经济社会协调发展改善城乡二元结构缩小城乡差距具有重要意义。项目建设是满足农民基本生产生活条件的基本需要农村基础设施是农民赖以生存和发展的必备条件，加强农村基础设施建设非常必要。项目区的农村基础设施条件非常落后，道路现状多为土路，数量少，路面状况差，道路其他附属设施基本没有。全面落实科学发展观，必须保证占人口大多数的农民参与发展进程共享发展成果。鄯善县新农村建设基础设施项目就是贯彻党的新农村建设方针，落实新农村建设任务的具体体现，是在新农村建设中贯彻落实科学发展观的必然要黑龙江省农垦建筑设计研究院新彊分院求，对促进城乡经济社会协调发展改善城乡二元结构缩小城乡差距具有重要意义。项目建设是满足农民基本生产生活条件的基本需要农村基础设施是农民赖以生存和发展的必备条件，加强农村基础设施建设非常必要。项目区的农村基础设施条件非常落后，道路现状多为土路，数量少，路面状况差，道路其他附属设施基本没有。没有污水处理设施和完善的排水系统，生活污水随意泼洒，造成环境污染。供电线路短线径小覆盖范围小，供电可靠性低，时有电压不稳及停电现象发生，严重影响了村民的正常生产与生活，迫切需要建设。项目建设是保障农民生命财产安全的基本要求随着经济社会的不断加快发展和党的系列惠民政策的贯彻落实，鄯善县民生问题有了较大改善。但由于历史与自然等原因，项目区的房屋较大部分不符合抗震要求，存在定数量的茅草房土坯房以及因地质灾害等所引起的危房，抗灾能力十分脆弱，给人民群众的生命财产留下安全隐患。因此，抗震安居工程建设，能够最大限度减少地震灾害可能带来的损失，保障各族群众生命财产安全，是切实改善民生，扎实推进社会主义新农村建设工作的重大举措。项目建设是防治农村生活污染，改善人居环境的现实任务创建整洁舒适文明的生活环境，是广大农民群众的迫切要求和强烈愿望，也是新农村建设紧迫而现实的任务。大力加强农村人居环境治理，切实改变村容脏乱差的落后状况。通过加强公共卫生设施污水处理设施等基础设施建设，着眼于方便群众生产生活，努力实现黑龙江省农垦建筑设计研究院新彊分院乡村面貌的新变化。项目建设是实现可持续发展现代农业的重要保障以农田水利为重点的农业基础设施建设是现代农业的重要物质条件。结合项目区常年气候及水利的实际状况，建设小型农田水利设施节水灌溉设施，植树造林，强化水资源保护，减少风沙和干旱炎热的危害，实现农业可持续发展的重要目标。长兼总经理，县财政局局长吴桂桐县国资委主任黄继斌兼任董事。监事会成员名，县审计局局长倪子孝县财政局副局长顾永华褚立彩兼任。目前，公司各项业务进展顺利，无对外担保银行贷款和逃废债拖欠贷款本息等不良信用记录。可研报告编制依据及研究范围可研报告编制依据国家发改委关于加强农村基础设施建设扎实推进社会主义新农村建设的意见建设部等九部委关于贯彻落实国务院关于加强城乡规划监督管理的通知的通知建规号国务院村庄与集镇规划建设管理条例吐鲁番地区村庄建设标准鄯善县国民经济和社会发展第十个五年规划鄯善县城总体规划镇规划标准投资项目可行性研究指南试用版建设项目经济评价方法与参数第三版国家和地方发布的有关设计规范黑龙江省农垦建筑设计研究院新彊分院建设单位提供的有关资料当地红线图鄯善县建设局提供。可研研究范围根据国家基本建设项目可行性研究的内容和深度要求，受鄯善县发展和改革委员会委托，重点从以下几个方面着手研究建设项目的背景及必要性项目建设条件项目建设规模与建设内容项目建设方案环境影响评价劳动安全保护与消防项目组织管理与进度安排投资估算与资金筹措效益评价与风险分析。结论与建议本报告通过对项目背景及建设必要性项目建设技术方案拟建的内容和规模项目的场址选择建设条件项目组织管理与进度安排投资估算与资金筹措社会效益等方面的论证分析，认为本项目建设符合国家关于新农村建设的方针和政策，满足鄯善县总体规划的要求，同时能促进鄯善县经济和社会事业的发展，其社会效益和间接经济效益十分显著，项目建设的方案合理，配套条件成熟，完全有条件立即实施。黑龙江省农垦建筑设计研究院新彊分院第二章项目建设背景和必要性项目建设背景党的十六届五中全会审议通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年规划的建议指出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。要按照生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。建设新农村，是缩小城乡差距全面建设小康的重大举措。实现这个目标，重点和难点在农村。如果农村的经济没有大的发展，农民的生活水平没有大的提高，农村的面貌没有大的改变，整个国民经济和社会的发展就缺乏强有力的支撑，全面建设小康社会的目标就会落空。因此，必须用新农村建设来统领十五时期的农村工作，按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，坚持城乡统筹发展，进步调整国民收入分配格局，走工业反哺农业城市支持农村的道路，把农村基础设施建设纳入公共财政范围，逐步改变城乡二元结构，努力消除城乡协调发展的体制性障碍，促进资源在城乡之间合理配置，建立城乡社会事业和基础设施共同发展的运行机制。近年来鄯善县经济迅速崛起，人民生活条件得到了很大的提高，但项目区各种设施和环境不够完善，难以满足群众需求，也难以达到生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主的要求。广大农民群众迫切要求尽快改变自己的生活环境，期待基础设施和生活环黑龙江省农垦建筑设计研究院新彊分院境有所改善，实现农村经济社会全面发展。基于项目区以上现状，制定出具有高起点符合项目区发展的规划，成为今后居民点建设与管理的当务之急。为贯彻和落实科学发展观，按照构建和谐社会建设节约型社会的要求，促进农村的健康快速发展，加快县城经济和社会的可持续发展，建设符合舒适安全经济节能卫生居民住宅和人居环境，鄯善县政府以建设社会主义新农村为目标，以邓小平理论和三个代表重要思想为指