原国家发展计划委推荐使用的•投资项目可行性研究指南试 用版‣计办投资„‟号 国家发展改革委建设部联合颁发的•建设项目经济评价方 法与参数第三版‣发改投资„‟号 •关于编制†办案和技术业务用房建设项目可行 性研究报告‡的委托书‣ 与湖南稼沛工程咨询有限公司签订的工程技术咨询合 同 国家和地方制订的有关法规规范和标准 提供的其他基础资料。 研究范围 根据国家有关政策法律法规技术规范标准定额以及 对项目建设的设想，对办案和技术业务用房项目建设的必要 性进行分析，对工程建设规模建设方案及节能节水环境保护 劳动安全卫生消防进行论证，对项目组织管理和实施进度进行安排， 对项目投资进行估算，对项目的社会效益进行分析，并对项目提出 切实可行的建设意见。 项目提出的理由与过程 项目提出的背景 概况 地理位臵 位于湖南省西北部，居澧水中游武陵山脉东部边缘，介于 北纬与东经之间。东北与石门县接 壤，东南与桃源县毗邻，西北与武陵源区桑植县相连，西南与永 定区沅陵县交界。东西广公里，南北袤公里。全县土地总 面积为平方公里。 经济社会数据 年全县实现地区生产总值亿元，按可比价格 计算，比上年增长。分产业看，第产业实现增加值亿 元，比上年增长第二产业实现增加值亿元，比上年增 长，其中工业实现增加值亿元，比上年增长第 三产业实现增加值亿元，比上年增长。三次产业比例由 年的调整为年的。按 常住人口计算的人均达到元。 财政和金融 年，财政收入稳定增长。全县实现财政总收入亿元， 比上年增长。其中地方财政收入亿元，比上年增长。 全年般预算支出亿元，比上年增长。全年税收入库 亿元，比上年增长，其中国税系统税收入库，亿元， 地税系统税收入库亿元，分别比上年增长和。 年末全县金融机构各项存款余额亿元，比上年增长， 其中居民储蓄存款亿元年末贷款余额亿元，比上年增 长。 项目由来 在县委和上级检察机关的领导下，以科学发展观为指导， 认真贯彻落实党的十七大十七届四中全会和各级检察工作会议精 神，深入推进社会矛盾化解社会管理创新公正廉洁执法三项 政法重点工作，坚持围绕中心服务大局，全面履行法律监督职责， 着力开展细节年活动，创新发展各项检察工作，维护社会公平正 义，为慈利经济持续发展社会和谐稳定作出了积极的贡献。但当 前我国处于改革开放发展的新时期，影响稳定的深层次矛盾和负面 因素还大量存在与新形势相适应的社会管理机制尚未成熟，对检 查工作提出了更高更新的要求。随着检察院承担的任务日益加重， 使得检察院基础设施建设与实际需要相比仍存在较大缺口。目前检 察院基础设施存在的问题主要如下 业务用房紧缺。缺少的能满足业务实际需要的业务 技术用房，多个科室合在起，方面不利于业务工作的开展，另 方面，也干扰了检查院日常政务的办理。 业务较多，面积不足。随着检察院业务的不断增多，业务 部门和编制人员日益增多，这样以来就造成了人均用房面积的下降。 办案技术用房紧缺且与办公用房混在起，不利于安全 和保密。技术用房，远远达不到国家发改委颁布的•办案 用房和专业技术用房建设标准‣的要求。 因此，建设办案和技术业务用房是缓解检察院各项基础 设施不足的有效手段。项目建设有利于检察院更好地办理各项业 务执行部门职能，为社会经济的稳定和谐发展做出贡献。 项目提出的理由 项目建设符合•办案用房和专业技术用房建设标准‣• 市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要‣以及•城总体 规划‣要求。 是检查机关办案和专业技术业务发展的需要。 检察院办案与业务技术用房基础设施条件差，已不能适应现 代检察机关日常工作技术用房建设标准‣的要求和 实际工作的需要，本项目规划建设内容为检察院侦查技术大楼。本 项目办案和技术业务用房新建六层，框架结构，占地面积， 建筑面积。 主要建设条件 项目建设场址位于县城零阳中路号，场地平整，环境安 静，交通便利，市政基础设施配套齐全，社会环境良好。 项目投入总资金及效益情况 投资估算 本项目建设投资估算为万元。项目建筑工程费用万 元，占建设总投资的设备购臵费万元，占建设总投 资的安装工程费万元，占建设总投资的其 他工程费万元，占建设总投资的。 资金筹措 本项目建设投入资金万元，其中国家投资万元，占项 目建设总投资的，省市县配套资金万元，占项目建设总投 资的。 主要技术经济指标 表主要技术经济指标表 序 号项目单位数量备注 规划用地面积亩 建筑占地面积 总建筑面积 其中新建二房 原办公楼面积 其中含二房面积 职工宿舍 餐厅食堂 道路广场面积 绿地面积 建筑密度 容积率 绿地率 机动车停车位个 二房建筑面积 总投资万元 建设期 问题与建议 建议 科学严格的组织管理是项目顺利实施的根本保证，因此， 项目建设要严格执行法人责任制招投标制工程监理制合同管 理制。 严格执行•中华人民共和国招投标法‣和•湖南省实施†中 华人民共和国招标投标法‡办法‣，项目设计施工和监理必须依法 进行招标，择优选定中标单位。 结论 项目符合国家省市政府各级部门的政策规划法规等规 定，建设条件优越，建设规模和方案适度合理，项目建成后能完善 办案和技术业务用房建设项目的建设能够使办案用房和 专业技术用房得到改善，从而能够最大限度地发挥检察机关的功效， 为人民群众提供安全稳定安定的生产生活环境，人民群众可 将自身精力投入到各自的工作与生活中，生活质量和健康水平便可 明显提高，间接提高人民群众的收入，促进生产力的发展，促进社 会经济发展和社会进。同时也能够为其他部门和相关行业的建设与 发展起到积极的保障和促进作用，项目社会效益显著。 需求分析与建设规模 需求分析 社会经济发展概况 区位概况 位于湖南省西北部，居澧水中游武陵山脉东部边缘，介于 北纬与东经之间。东北与石门县接 壤，东南与桃源县毗邻，西北与武陵源区桑植县相连，西南与永 定区沅陵县交界。东西广公里，南北袤公里。全县土地总 面积为平方公里。 经济现状 据•市年国民经济和社会发展统计公报‣，初步核算， 年全县实现地区生产总值亿元，按可比价格计算， 比上年增长。分产业看，第产业实现增加值亿元，比 上年增长第二产业实现增加值亿元，比上年增长， 其中工业实现增加值亿元，比上年增长第三产业实现 增加值亿元，比上年增长。三次产业比例由年的 调整为年的。按常住人口计 算的人均达到元。 全年新增城镇就业人下岗失业人员再就业人，就 业困难对象再就业人援助零就业家庭实现就业人。组织 开展职业培训人，其中再就业培训人，创业培训人， 企业在岗职工培训人，劳动预备制培训人，高技能人才 培训人，农村劳动力转移就业培训人。全年为名创业 者发放小额贷款万元，带动就地就近就业人对人 发放社会保险补贴万元。城镇登记失业率控制在。 发展规划 指导思想 •市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲 要‣提出把县城的建设和发展作为十二五全县新型城镇化的重 点，使县城的空间结构形态形成城四区环绿心的基本格局 城是城，即零阳镇，全县城镇建设以县城为中心点带动其它城镇 的发展四区即南部老城区北部新城区永安西部城区万福东 部城区绿心即以澧水江心的琵琶洲以及永安临澧水大堤绿化地带 为绿心。 加速县城扩容提质 以澧水大桥建成为契机加快实施县城北扩，拉通永安至蒋家坪 主干道路，实现部分行政事业单位北迁。将蒋家坪地区建设成为集 行政办公金融商贸文化教育医疗卫生体育休闲生活居住 为体，基础设施完善生态环境优美的现代化新城。以汽车西站 建设为契机，将永安地区建设成为以对外交通商品集散旅游接 待生活居住为主体，基础设施完善环境优美的开放式新城区。 拓展万福地区城市空间，努力建设成为以对外交通现代物流旅 游接待休闲娱乐生活居住为主体，基础设施完善环境优美的 新城区。完成老城区的旧城改造，把南部老城区建设成设施完善 环境优美的商贸居住中心。 突出市政建设 加大路网建设力度建设蒋家坪新城区澧阳大道慈利大道 人民大道内外环线和老城区建设东路笔架西路及永安片区的香樟 路和沿河路，新建永安大桥溇水桥二桥。突出排水工程建设 配套完善排水管网公里，污水日处理能力达到万立方米，污水 处理率达到。保证城市供水需要，改造水磨峪水厂，对白云水 厂进行提质改造，完成百日崖第二取水点建设，改造供水管网公 里，新建供水管网公里。加强环卫设施建设建设城市无害化垃 圾处理场，垃圾处理率达。建设垃圾中转站个，实行封闭式 运输，逐步实现垃圾减量化资源化无害化。加快城区公交设施 建设新建公交首末站个，东西各建个货车停车场。大力加强 城区停车场建设，各小区及其他公共场所均应建定车位的停车场 总论 项目背景 项目名称 检察院办案和技术业务用房建设项目 承办单位概况 单位名称。 单位简介市检察院是政府工作部门，检察院内 设十四个机构，分别为公诉室侦查监督室反贪污贿赂局反 渎职侵权局控告申诉检察室监所检察室民事行政检察室职 务犯罪预防局监察室政治部办公室法警大队技术检察室 林业检察室。是国家法律监督机关，是人民民主专政的工具，下 级服从上级的领导。对本级人民代表大会及其常务委员会 负责并报告工作，接受其监督，执行其决议。其