不三农问题对来说是大局问题，更是稳定问题。相对疆内其他发达地区，是经济最为落后的地区之，是国家级贫困地区。如何加快地区小康社会建设的步伐，弥补历史差距，赶上全疆的发展速度，决我国幅员辽阔，是个农业大国，十七大提出全面建设小康社会宏伟目标，要实现这个宏伟目标关键在农村，而农村建设小康面临的问题多难度大。地区是个绿洲农业地区，农业人口占全地区人口的以上，大地毯生产能力，进行新技术研发与运用，可以进步提高县的科技能力和含量，项目的建成将使地毯走入产业化道路，进步增强县参与国际竞争的实力，增强县可持续发展力。有利于三农问题的解展目标的必须通过本项目建设，可为万平米地毯厂提供优质充足的原料，符合国家和自治区的产业调整政策，对于提高人民生活促进县经济发展具有重要意义，对于辐射区内的农村经济发展有着良好的促进作用。同时扩羊为主，把增加畜产品社会有效供给摆到首要位置，最终实现畜产品区域化布局规模化经营专业化生产，积极推进产业化进程，全面带动畜牧业综合生产能力的提升，拓宽畜牧业发展的空间。项目建设的必要性实现经济发两个方向，统筹畜牧业与其它产业协调发展，依照因地制宜统筹规划科学布局突出重点坚持牲畜存栏山区稳，农区增的原则，按照突出特色体现绿色形成规模争创品牌的发展要求，山区以发展思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大精神国务院号文件和自治区畜牧业工作会议精神，以增加农牧民收入为中心，把握改造提升传统畜牧业开拓创新现代畜牧业，增加农牧民收入，解决当地劳动力就业也具有重要的意义。本项目建设不仅符合国家产业政策，而且符合自治区及地区农村经济发展方向，对地区特色民族产业的发展将产生积极的推动作用。项目建设指导思，增加农牧民收入，解决当地劳动力就业也具有重要的意义。本项目建设不仅符合国家产业政策，而且符合自治区及地区农村经济发展方向，对地区特色民族产业的发展将产生积极的推动作用。项目建设指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大精神国务院号文件和自治区畜牧业工作会议精神，以增加农牧民收入为中心，把握改造提升传统畜牧业开拓创新现代畜牧业两个方向，统筹畜牧业与其它产业协调发展，依照因地制宜统筹规划科学布局突出重点坚持牲畜存栏山区稳，农区增的原则，按照突出特色体现绿色形成规模争创品牌的发展要求，山区以发展羊为主，把增加畜产品社会有效供给摆到首要位置，最终实现畜产品区域化布局规模化经营专业化生产，积极推进产业化进程，全面带动畜牧业综合生产能力的提升，拓宽畜牧业发展的空间。项目建设的必要性实现经济发展目标的必须通过本项目建设，可为万平米地毯厂提供优质充足的原料，符合国家和自治区的产业调整政策，对于提高人民生活促进县经济发展具有重要意义，对于辐射区内的农村经济发展有着良好的促进作用。同时扩大地毯生产能力，进行新技术研发与运用，可以进步提高县的科技能力和含量，项目的建成将使地毯走入产业化道路，进步增强县参与国际竞争的实力，增强县可持续发展力。栏山区稳，农区增的原则，按照突出特色体现绿色形成规模争创品牌的发展要求，山区以发展羊为主，把增加畜产品社会有效供给摆到首要位置，最终实现畜产品区域化布局规模化经营专业化生产，积极推进产业化进程，全面带动畜牧业综合生产能力的提升，拓宽畜牧业发展的空间。项目建设的必要性实现经济发展目标的必须通过本项目建设，可为万平米地毯厂提供优质充足的原料，符合国家和自治区的产业调整政策，对于提高人民生活促进县经济发展具有重要意义，对于辐射区内的农村经济发展有着良好的促进作用。同时扩大地毯生产能力，进行新技术研发与运用，可以进步提高县的科技能力和含量，项目的建成将使地毯走入产业化道路，进步增强县参与国际竞争的实力，增强县可持续发展力。有利于三农问题的解决我国幅员辽阔，是个农业大国，十七大提出全面建设小康社会宏伟目标，要实现这个宏伟目标关键在农村，而农村建设小康面临的问题多难度大。地区是个绿洲农业地区，农业人口占全地区人口的以上，三农问题对来说是大局问题，更是稳定问题。相对疆内其他发达地区，是经济最为落后的地区之，是国家级贫困地区。如何加快地区小康社会建设的步伐，弥补历史差距，赶上全疆的发展速度，真正实现全面建设小康社会的目标，直是地区党委和政府极为关注的问题。由于多种原因，的农民直以来存在着纯收入增长缓慢，购买力低下，与城市居民收入差距加大，农村社会保障水平低，农业投入不足等问题。这些问题导致农民中贫困人口和温饱型人口仍占极大的比例。由于贫困，使得农民受教育水平得不到提高，进而表现出农民文化科技素质低，农村剩余劳动力向城镇转移困难等的现象。加之为绿洲经济，农业区域生态环境脆弱，市场建设不完善，各项产品运距长，农业竞争力低，农业结构调整缓慢，农村科技教育经费不足，经济与科技人才极其缺乏等等，种种因素阻碍了农业农村经济本身的发展和农民生活水平的提高，造成了三农问题解决难度较大。我国经济经过二十多年的高速发展，方面长期以来为了缓解农产品瓶颈约束，国家不断加大对农业的投入，使农产品总量得到扩张另方面以农业向工业提供积累的方式发生了很大转变，工业发展在经历了以农产品为原料的发展阶段后，迅速向以非农产品为原料的结构升级过渡。由此带来的农产品供给由长期全面短缺变为总量供大于求，由于农产品供求格局的这种变化使农民增收变得相当困难，为了适应这种变化，增加农民收入必须调整思路，只有延长农业产业链条，推动农业产业化进可为年产万平米地毯厂提供优质充足的原料，符合国家和自治区的产业调整政策，对于提高人民生活促进县经济发展具有重要意义，对于辐射区内的农村经济发展有着良好的促进作用。经考查论证，项目建设条件好，有较大的资源优势，符合国家建设社会主义新农村和产业结构调整战略要求，也符合地区手工羊毛地毯产业化的要求。该项目的实施不仅对加快县农业产业结构调整促进当地经济可持续发展提高农民收入起到个带动作用，而且对推动全地区手工羊毛地毯产业化体系的形成具有十分重要的意义。因此，本项目符合实际情况，产品和技术达到要求，经济评价结论认为本项目市场前景广阔，投资风险较小，经济效益显著，社会效益良好，属中远期投资行为，经济评价结论可行。具体经济指标见表。表综合技术经济指标表序号指标名称单位指标建设规模年采购种畜只年采购种畜只年采购种畜只二主要建设内容采购种畜只三项目总投资万元建设投资万元养殖户补助银行贷款贴息万元第二章项目建设背景及必要性项目建设的背景县很适合发展手工羊毛地毯加工业，但是受到原材料的供应数量的限制，手工羊毛地毯加工发展缓慢，因此，为地毯加工提供优质充足的原料，实施羊繁育发展项目势在必行。新疆是有着悠久历史的民族传统手工艺品，是新疆地区最具民族特色的传统工艺品，在国内外享有盛誉。年在地区出土的几块残片，经考证为东汉时期之物，其经纬密度编织方法图案等都与近代民间较低级相似，这足以说明，早在年前，民间已经熟练的用羊毛为主要原料编织出色彩绚丽图案别致的毛织。根据新疆图志记载清代地方官吏向朝廷进贡的贡品之中都有，至今故宫博物馆尚陈列有典型的新疆等。手工用料讲究，织工精细，深受国内外消费者喜欢，其原料选用新疆羊羊毛，由于新疆地区特殊的气候和地理条件，羊羊毛质地优良，纤维粗细适中，弹力大，拉力强，光泽好，纺染成定规格的毛纺织成的地毯，质地柔软，防潮抗腐，长期铺用，光泽能持久不退。手工地毯的毛纺在历史上用天然植物色素染成，色彩柔和，经久不褪，古朴大方，至今仍倍受欧美客商珍爱，本世纪年代后期，采用了酸性媒介染料和蒸汽染色声染工艺，丰富了染色毛纱的种类，能染出多种不同色彩，使地毯图案设色更加绚丽多彩，协调明快，能适应不同客商的爱好。手工地毯采用立机织作，通用森纳结扣法或称伊朗结扣法，用这种结扣法织成的地毯即使局部破损，也不会影响整块地毯的使用寿命。目前地区的地毯生产厂家众多，绝大部分属家庭作坊性质，形成规模生产的仅有地毯有限责任公司等少数几家。全地区年产地毯总量约万，其中以上是道以下的中低档地毯。近年来，方面，我国原有的些手工地毯重要生产地区的企业由于城市改扩建规划，以及缺乏专业技术劳动者和劳动力成本上涨等因素的影响，大多已不生产手工高档地毯。另方面，人们生活水平的提高和出口的需要，使中高档地毯的供求关系更趋紧张。同时，自上世纪年代以来，随着国际生态纺织品标准的严格实施，出口到欧美地区的纺织品必须满足绿色生态纺织品标准。而目前，地区的手工地毯由于生产技术等