程，沟底和边坡为非耕地，沟内有地下水出露，并形成条很小径流。工程地质拟建场址为典型黄土沟壑，从上至下土层分别为黄土层粘土层砾石层风化石层基岩层。基岩层上覆土厚度约米。水文地质建设场地中含水层主要为裂隙潜水，从场地基岩层露头有处，最大处流量不超过，两岸地下水向沟谷方向排泄，补给形式为大气降水入渗补给。地下水基本上属型或型，矿化度为，总硬度以。气象条件延川县属温带半干旱大陆性气候区，其气候特点是气候干燥光照充足，热量丰富，冬严寒，夏酷暑，四季分明。全年无霜期天。年平均日照时数小时，属光热资源高值区之。年平均气温极端最低气温极端最高气温年平均相对湿度。年平均降水量日最大降水量年平均蒸发量。平均风速主导风向西北风和东南风。公用设施电气供应拟建工程所在地电力资源供给充足，完全能满足新建项目运营用电需要。供水拟建场地附近白家沟地下水埋藏浅，贮藏量丰富，沟旁设置眼生产生活井，出水量按设置，可以满足工程建设和运营需要。运输道路距张家湾郭家河罐头厂四级沙石路现正扩建为三级沥青路面。交通便利，可以满足工程项目建设和运营运输需要。保障措施项目实施全过程实行项目法人制度，建立健全完善组织保障措施，可保证项目顺利实施。延川县和延安市有多家实力很强施工队伍，建设材料市场也完全能够满足建设项目需要。在运营期通过工程建设和人员培训，掌握垃圾卫生填埋作业程序，可满足项目实施过程中和运营管理需要。第四章垃圾产出量及成分预测预测主要依据城市垃圾产生源分类及垃圾排放延川县县城总体规划年陕西省十五城市生活垃圾无害化处理设施建设规划规划年限根据延川县县城总体规划年并结合该县发展实际情况，进行垃圾产出量预测。规划期限分近远两期近期规划年年远期规划年年垃圾产出量预测根据陕西省十五城市生活垃圾无害化处理设施建设规划，目前县城区人口总数为万人，到年县城区人口规模达到万人，根据目前增长幅度到年县城区人口规模达到万人。年城区居民平均垃圾产出量人左右，根据陕西省十五城市生活垃圾无害化处理设施建设规划，预测设计水平年人均垃圾产出量人，结合省内发达地区生活垃圾增长情况，预测远期规划年人均垃圾产出量人。垃圾收集率按计。垃圾产出量预测见表。表人口与垃圾量预测表规划年份规划人口万人人均生活垃圾量垃圾日产量垃圾年产量万年年年根据上述预测，本报告确定现状年生活垃圾消纳量为，以年为设计水平，确定近期年生活垃圾处理规模为远期年生活垃圾处理规模为。其他垃圾其他垃圾主要指建筑垃圾元，建设期利息万元，铺底流动资金万元。资金筹措申请国债资金万元，占总投资申请银行贷款万元，占总投资地方自筹资金万元，占总投资投资使用计划项目建设工期为年，投入万元占固定资产投资额，第二年投入铺底流动资金万元。延川县高家沟生活垃圾卫生填埋场工程项目可行性研究报告陕西省工程咨询中心年月第十七章经济评价经济效益分析依据和范围本项目经济效益分析依据国家计委建设部年颁布实施建设项目经济评价方法与参数第二版以及国家最新财税制度和行业有关规定。根据本项目实际情况，对本项目进行财务评价和不确定性分析。财务分析参数及基础数据确定基准收益率确定本项目基准折现率设定为。计算期确定根据本项目实际，确定项目计算期为年，其中纯建设工期为年。生产负荷本项目生产负荷为第年为，第年为，从第年以后各年为。有关税费率计取本项目属公益性项目，建议免收企业所得税，营业税率为，城乡维护建设税为，教育附加税为，营业税金及附加，数据详见经济评价附表。运营收入估算参照陕西省其它地市垃圾收费情况，城市居民每人按元月收取，即每人元年，年收费为万元年。参照其他城市水平，餐饮娱乐旅馆业等商业部门以及办延川县高家沟生活垃圾卫生填埋场工程项目可行性研究报告陕西省工程咨询中心年月公地点面积为平方米，每平方米元年收费，预计此项费用收入万元年。争取政府补贴。垃圾处理为公益事业，根据国内外经验，争取补贴元，此项费用收入万元。以上费用年收入万元。运营收入估算结果详见经济评价附表。费用支出估算人工费人员人，人工资按元月计取，福利及保证金按工资总额计，总计为万元。外购原材料费包括药剂费和填埋覆土费为万元。药剂费除冬季外，其它季节蚊蝇极易滋生，按卫生填埋工艺要求每天喷洒灭蚊蝇药剂，日用药量为，药剂费元，年需用药天数天，药耗万元年。填埋覆土费按垃圾容重，覆土量，每天覆土。按元单价格算，年覆土费为万元。外购燃料及动力费包括运输车辆及作业机械燃油费和水电费为万元。运输车辆及作业机械燃油费运输车辆燃油费每车按万元辆计取，年需燃油费万元填埋作业机械燃油费平均按万元辆计取，年需燃油费万元。燃油费等总计为万元年。生产综合费延川县高家沟生活垃圾卫生填埋场工程项目可行性研究报告陕西省工程咨询中心年月生产综合费包括电费水资源费等费用为万元年。电费垃圾填埋场总装机容量为，使用工作容量，同时使用系数，工作制按天年，电费元，电耗总额为万元年。水资源费供水量按，水资源费按元，工作制按天年，则需交纳水资源费万元年。修理费本项目修理费取固定资产原值为万元。其他管理及业务费用本项目其它管理费制造费销售费用取销售收入计算为万元。本项目总费用支出估算结果详见经济评价附表。盈利能力指标计中心年月财务分析结论经对本项目进行财务分析表明，项目全部投资利润率，投资利税率为，全部投资财务内部收益率为，高于本项目设定基准值，在内部收益率为时财务净现值为万元，项目投资回收期年，还款能力为年。建议政府在建设资金投入和有关税收上给予必要支持和优惠，同时处理每吨垃圾补助元。以提高本项目抗风险能力，使本项目能够正常经营运转。延川县高家沟生活垃圾卫生填埋场工程项目可行性研究报告陕西省工程咨询中心年月第十八章结论及建议结论本项目建成后，将从根本上改善延川县城区市容环境卫生基础设施现状，同时可在很大程度上改善延川县城区环境质量和周边生态环境，使延川县成为基础设施与服务配套齐全，人居环境优美舒适城镇，提高城乡居民生活质量和健康水平，改善当地投资环境。建议由于该项目具有明显环境效益和社会效益，建议延安市有关部门尽快予以支持立项，并进步开展相关工作。加大垃圾分类收集宣传力度，尽可能回收生活垃圾中可回收部分，以减少进入填埋场垃圾，以延长场地使用年限降低成本，同时也为垃圾顺利收费打好群众基础。由于本项目开展前期工作所提供资料比较缺乏，对相关部分工程实施措施很难最终确定技术方案。因此建议在下步设计前，对垃圾场进行详细勘测，提供科学工程地质水文地质等基础资料。需要，延川县城乡环境保护形势严峻。十五期间，延川县加大城乡环境污染治理力度十五期间，延川县继续坚持两镇带动，三线辐射，六业突破发展思路，继续以加快发展为主题，推进新型工化农业产业化和城镇化进程，加快特色旅游业和各项社会事业全面发展，并制定了系列奋斗目标城镇化水平明显提高。总人口达到万人，县城人口达到万人，永坪镇人口达到万人，城镇化水平达到。城镇化要抓住两点，重点建设延川镇和永坪镇，完善城市功能，创建和谐人居环境。随着城镇化进程和人口持续增长，资源环境压力日益增大。延川县按照新城市总体规划，配套建设垃圾处理等项目，实施绿化美化工程，整治空间环境，创造优良人居环境。加大城乡环境污染治理力度，基本实现城镇垃圾无害化处理，城市污水达标排放，城镇烟尘污染降低，空气质量达标。十五期间，计划投资建设垃圾填埋场和污水处理厂。项目建设必要性是加快延川县经济发展推进第章总论项目名称延川县高家沟生活垃圾卫生填埋场工程项目建设主管单位延川县计划局建设场址延川县县城南公里处高家沟编制单位陕西省工程咨询中心法定代表人苏岐地址西安市朱宏路南口号邮政编码工程咨询资格证书编号工咨甲建设项目及规模建设项目延川县生活垃圾卫生填埋场工程包括下述二个子项垃圾中转站设置及垃圾清运车辆购置核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,高家沟生活垃圾卫生填埋场建设建设规模近期规划年年日处理城市生活垃圾远期规划年年日处理城市生活垃圾编制依据延川县县城总体规划陕西省十五城市生活垃圾无害化处理设施建设规划城市生活垃圾卫生填埋镇居民比重，把延川县建成个经济繁荣设施完善环境优美社会文明外向型城市。建设座工艺先进技术成熟可靠垃圾处理场是十分必要。是治理城市环境保护人民健康提高人民生活水平需要随着改革深化和经济持续发展，延川县环境治理却未得到同步发展，特别是城市垃圾量与日俱增，未经处理垃圾乱堆乱放，卫生条件较差，不但对城区大气环境地表水地下水造成严重污染，而且由于现垃圾堆放场距县城较近，且处于城市上风向，堆放场附近蚊蝇孳生，鼠害猖獗，给当地居民生活及健康造成了严重危害，直接影响整个县城环境面貌。实施本项目，是治理城市环境保护人民健康提高人民生活水平加快建设环境友好型社会需要。实施延川县生活垃圾卫生填埋场工程，完善垃圾收集及转运设施，使城市垃圾实现次性无害化处理，不仅可以杜绝城市垃圾无序堆放造成城市周边生态环境恶化，减少和消除生活在堆放场周围人民群众发生疾病外因，而且通过无害化处理，还可以避免由于不处理堆放对周边环境所造成二次污染，对改善和保护城区周边环境将会起到重要和积极作用。第三章填埋场场址比选及建设场地概况选址原则选址原则是垃圾卫生填埋场建设重要组成部分，根据生活垃圾填埋污染控制标准以及生活垃圾卫生填埋技术规范要求，不得建在下列地区国务院有关部门及省自治区直辖市人民政府规定自然保护区风景名胜区生活水源地和其他需要特别保护区域接与航道相通地区下水补给区洪泛区淤泥区活动坍塌地带断裂带地下蕴矿带石灰坑及溶岩洞区。交通不方便，运距较长会引起群众不满，造成不良社会影响地区当地主导风向上方，距人畜居栖地米以内离水源较近。建设场地比选通过现场考察，有两处场地可供