的帽子打下坚实的基础。二项目区资源背景项目区地处宁城县西南部，南与河北省接壤，北靠宋马公路，西临兴哈干线，交通通讯十分便利，东三家村距辽宁省凌源市蔬菜交易市场仅公里，距五化镇山目积极性较高。五化镇党委政府把发展棚室蔬菜产业化项目作为全镇农村经济发展的主攻目标，把争取项目争取资金投入发展棚室建设作为全镇的重要工作任务来抓。项目的实施，将带动五化镇农业产业化建设迈上个新台项目提出背景五化镇棚室建设产业化扶贫项目，是在镇党委政府经过对全镇的主客观条件进行全面的调查分析后提出的。五化镇是以农为主的农业镇，受周边村镇发展和目前蔬菜价格的空前看好的影响，农民对发展棚室建设项地理及经济社会条件，吸取周边村镇农民的发展经验，结合该村的地理优势，扩大资金投入，大力扶贫力度，发展棚室农业是促进农民长效稳定增收的项目，是改变落后面貌早日脱贫致富的有效途径。三项目实施背景展生产但力不从心。因此，拟通过国家投资，发展节水灌溉，兴修农田水利设施，改善生态环境增加棚室建设等有效途径，提高耕地质量，促进农业产业化进程，来增加农户的收入，提高生产生活水平。根据东三家村的自然于荒山荒坡多，沟壑纵横，到夏季逢遇汛期，易发洪水，冲毁农田和威胁村庄。三是受启动资金制约。贫困群众难以摆脱贫困面貌的最主要的症结所在是群众难以实施长效稳定增收的致富项目。群众手中无启动资金，虽有心发农牧业生产脆弱，抗御自然灾害能力低，基本上是靠天收，产量不稳，遇天灾，易造成粮食减少甚至绝收，农民温饱问题很难保障。二是基础设施落后，生产生活条件差。该村缺少水源等基础设施，粮田无保证稳产增产由地取得的收入，只能维持日常生产生活必需品的支出，扩大再生产的能力基本为零。总结起来有是自然环境恶劣，人均耕地资源少。因该村属于山区，无霜期相对较短，且易遭灾，资源匮乏，土地少而贫瘠，人均耕地仅亩使农业生态系统现到严重破坏。是风蚀沙化程度逐步加剧。近年，该村通过土地规划，兴修农田水利骨干工程，结合兴井废黄灌排配套，农业生产条件有了显著的改观，但全村的农户生活水平仍维持在贫困线以下，耕种土地使农业生态系统现到严重破坏。是风蚀沙化程度逐步加剧。近年，该村通过土地规划，兴修农田水利骨干工程，结合兴井废黄灌排配套，农业生产条件有了显著的改观，但全村的农户生活水平仍维持在贫困线以下，耕种土地取得的收入，只能维持日常生产生活必需品的支出，扩大再生产的能力基本为零。是风蚀沙化程度逐步加剧。近年，该村通过土地规划，兴修农田水利骨干工程，结合兴井废黄灌排配套，农业生产条件有了显著的改观，但全村的农户生活水平仍维持在贫困线以下，耕种土地使农业生态系统现到严重破坏。是风蚀沙化程度逐步加剧。近年，该村通过土地规划，兴修农田水利骨干工程，结合兴井废黄灌排配套，农业生产条件有了显著的改观，但全村的农户生活水平仍维持在贫困线以下，耕种土地取得的收入，只能维持日常生产生活必需品的支出，扩大再生产的能力基本为零。总结起来有是自然环境恶劣，人均耕地资源少。因该村属于山区，无霜期相对较短，且易遭灾，资源匮乏，土地少而贫瘠，人均耕地仅亩农牧业生产脆弱，抗御自然灾害能力低，基本上是靠天收，产量不稳，遇天灾，易造成粮食减少甚至绝收，农民温饱问题很难保障。二是基础设施落后，生产生活条件差。该村缺少水源等基础设施，粮田无保证稳产增产由于荒山荒坡多，沟壑纵横，到夏季逢遇汛期，易发洪水，冲毁农田和威胁村庄。三是受启动资金制约。贫困群众难以摆脱贫困面貌的最主要的症结所在是群众难以实施长效稳定增收的致富项目。群众手中无启动资金，虽有心发展生产但力不从心。因此，拟通过国家投资，发展节水灌溉，兴修农田水利设施，改善生态环境增加棚室建设等有效途径，提高耕地质量，促进农业产业化进程，来增加农户的收入，提高生产生活水平。根据东三家村的自然地理及经济社会条件，吸取周边村镇农民的发展经验，结合该村的地理优势，扩大资金投入，大力扶贫力度，发展棚室农业是促进农民长效稳定增收的项目，是改变落后面貌早日脱贫致富的有效途径。三项目实施背景项目提出背景五化镇棚室建设产业化扶贫项目，是在镇党委政府经过对全镇的主客观条件进行全面的调查分析后提出的。五化镇是以农为主的农业镇，受周边村镇发展和目前蔬菜价格的空前看好的影响，农民对发展棚室建设项目积极性较高。五化镇党委政府把发展棚室蔬菜产业化项目作为全镇农村经济发展的主攻目标，把争取项目争取资金投入发展棚室建设作为全镇的重要工作任务来抓。项目实施过程可吸纳部分剩余劳动力为当地群众解困和剩余劳动力提供就业机会，减轻就业压力有利于社会的稳定。项目完成后，能够实施农业经济产业化规模化的战略，建立绿色农业基础增强该地区的农业生产后劲，促进地区经济振兴和快速发展。可极大地减轻对土地资源的利用强度，提高资源转化效率，因此我们认为项目可行。第二章项目背景基本情况自然地理条件五化镇东三家村是宁城县个千村扶贫开发工程重点扶持村之，地处宁城县西南部，位于五化镇镇政府的西南方位，距镇政府公里，该村南与河北省接壤，北靠宋马公路，西临兴哈干线，交通通讯十分便利。该地区属大陆性季风气候，多年平均降雨量为毫米左右，年蒸发量为毫米，是降水量的倍，年平均气温，最热七月份，平均气温最冷月份，平均气温零下年日照时数小时，无霜期天，早霜在月中下旬出现，晚霜在月下旬结束。年大于有效积温在，年平均风速在，主要风向为北风及西北风。该地区地下水类型主要为山间沟谷地孔隙水和岩裂孔隙水两大类，其中以山间谷地孔隙水为主，该地区特点是地下水有源源不断的地表径流补充，是本地区农田节水灌溉和人饮开发利用地下水的主要对象。二社会经济及农业生产现状社会经济发展状况东三家村全村总流域面积约为万亩。全村共有个自然村，个村民组，户，口人，其中贫困户户，占全村总户数的贫困人口人，占全村人口总数的。耕地面积亩林地面积亩。东三家村群众经济来源主要是靠传统种植业玉米大豆谷子等作物劳务输出两个方面，年东三家村农业总产值万元，人均农业产值元粮食产量吨，人均占有粮食公斤农民人均纯收入元，现金收入元。是我县贫困人口比例较大贫困发生率较高的贫困村之。随着政府扶持投入力度的加大，东三家村立足自然资源和借助区位优势，优化农牧业结构，大力发展养殖林果等产业，实现了经济可持续增长。近几年的基础设施建设发展较快，交通通讯事业较以前都有了飞跃性的发展，全村的个自然村五通问题均已解决在文化教育方面，该村基本普及了九年义务教育村级医疗卫生条件较好，卫生室建设完备，村民基本卫生保健问题可以就近解决。农业状况东三家村农业种植结构主要以种植玉米为主，辅助作物为谷子大豆等，全村亩耕地的以上都在山坡上，缺少水浇地，生产基础设施条件差，自然生长环境恶劣，每亩耕地年平均产量在有地膜覆盖的情况下仅公斤左右，温饱问题难已解决。二贫困状况致贫原因及解决途径该村地处宁城县西南部山区，虽经多年开发，但由于受到所处地理区位自然状况等因素的制约，大部分群众的生产生活条件尚未得到根本性改善，仍处于较贫困的状态，全村年人均纯收入只有元，人均持有粮在公斤左右，刚刚接近温饱线。全村户口人中，有贫困户户，占全村总户数的有贫困人口人，占全村人口总数的。东三家村群众贫困产生的原因主要是由于过去灌溉制度和土地利用结构不合理，农业生产的粗放经营，使农业生态系统现到严重破坏。是风蚀沙化程度逐步加剧。近年，该村通过土地规划，兴