1、“.....个村，个村民小组，个居民小组另有胡家坪林场白岩山药材场磨坡农场等三个国营场圃。全县总人口人，其中土家苗侗等少数民族人口占。土家族属本地世居民族，自称毕兹卡，是古代巴人后裔，有着悠久历史。社会经济发展概况来凤县地处鄂湘渝三省市要冲，历来是三省市边区交通要冲和重要物资集散地，史称川湖肘腋，滇黔咽喉，享有小南京美誉。解放以来尤其是党十届三中全会以来，来凤经济得到较快发展，已基本形成以食品工业为龙头，轻纺建材工业为骨干，能源工业为基础，其它工业协调发展格局。近年来，来凤社会事业也稳步推进。科学技术普及和推广方面，批科研成果在省州获奖，被确定为首批全国科普示范县，科技对经济增长贡献率达。教育事业方面，办学条件得到极大改善，建成了省级示范学校所，扫盲普九普实通过了省政府评估验收。群众性文化活动广泛开展，已跨入了全国文化先进县行列。来凤医疗卫生整体服务能力和水平不断提高......”。

2、“.....全国卫生事业建设重点县。全民健身体育蓬勃开展，竞技体育水平有所提高，被评为全国体育先进县。此外，来凤还多次获得全国双拥模范县称号。多年来，来凤县和友邻湖南省龙山县团结协作，竞争发展，龙凤呈祥比翼齐飞，在全国传为佳话，两县连续三次同被评为全国民族团结进步先进县。随着社会事业发展，全县人民科技文化素质和物资生活水平有较大提高。年，全县有各类专业技术人员人科研机构个，科研人员人。全县有各类全日制学校所，在校教职工人，学生人。县内有报社家，电视台广播电台及转播台各座，广播人口覆盖率电视人口覆盖率。全县人口自然增长率为，非农业人口计生率。通过八七扶贫攻坚，全县农民年人均纯收入从年元上升到年元，有万人摆脱了绝对贫困。城镇居民可支配收入达元。社会经济主要指标近年来，来凤县国民经济呈现持续稳定健康发展良好态势。据统计，年，全县生产总值达到亿元，增长。农业总产值亿元......”。

3、“.....工业总产值亿元，工业增长。固定资产投资完成亿元，比上年增长。来凤县近年来社会经济发展主要指标统计如表。表来凤县社会经济发展统计指标年份人口万人国内生产总值亿元工业总产值亿元农业总产值亿元固定资产投资亿元增长率产业结构近年来，来凤县产业结构不断调整，逐步趋于合理。据统计，年第产业完成增加值亿元，比上年增长第二产业完成增加值亿元比上年增长第三产业完成增加值亿元，比上年增长。从构成看，二三产业占生产总值比重由年变化为。农业农业经济发展势头良好。年农林牧渔业总产值亿元，按可比价计算比上年增本之间关系分析，其值为，允许变化幅度应该是之间，且该值越小越好。由于该项目产品盈亏平衡点比较小，表明该项目建成后，适应市场能力抗风险能力比较强。项目宏观因素分析宏观因素主要考察项目对社会影响和对社会贡献能力。由于该项目是来凤县内首个二级货运站，来凤县在整个武陵山区处在个比较特殊地理环境......”。

4、“.....该货运中心站建成投入使用对于配套和完善来凤县交通基础设施建设和改善整个武陵地区货运交通状况，对来凤县经济发展将产生重要促进作用。通过对该项目宏观经济指标测算，项目净现值为万元，经济内部收益率为，经济净现值率和投资净效益率分别为。这些反映项目社会效益主要指标都在理想范围内，说明该项目宏观社会效益较好。社会影响分析社会影响评价是分析项目对国家或地区社会发展目标贡献和影响，包括项目本身及其对周围地区社会影响。地方经济影响来凤二级货运站将建于县城城区解放南路与规划号路相交处南侧，目前来凤没有等级货运站，货运服务设施还很缺乏，本项目将建设货运服务功能，对改善来凤投资环境对内对外货物信息交流具有十分积极地作用，同时大量物流对恩施州经济发展也具有十分积极地意义。就业影响该项目建成可提供新就业岗位，有利于安置就业，减少了社会不安定因素。地区生活条件和生活质量影响项目建成后......”。

5、“.....在定程度上也减缓了城区交通拥挤状况，更便于城区交通管制，其他车辆运行将会更通畅。但本项目建成后会给周围环境造成定影响，如噪声灰尘和汽车尾气等，因此本项目建设还需要采取定环保措施。同时由于有标志性建筑信息大楼和宽广站前广场，既提高了当地居民生活质量，亦为来凤旅游提供了新景点，具有较好社会效益。综上所述，本项目经济效益合理，社会效益好，财务效益好。第十章建设招投标为了保护国家利益社会利益，提高项目经济效益，保证项目质量，在实施该项目时，项目法人应对项目实施招标。招标内容项目法人在实施项目过程中，就勘察设计施工监理以及重要设备材料等采购活动进行招标时，应明确其招标范围全部或者部分招标。招标代理项目法人对项目勘察设计监理以及重要设备材料等采购进行招标时，应选择有资质招标代理机构，委托办理招标事宜。招标方式项目法人对项目勘察设计监理以及主要设备材料等采购活动时......”。

6、“.....本项目对施工及重要设备材料等采购采取公开招标方式，实行招标程序公开，使每个招标人获得同等信息，知道招标切条件和要求。招标基本情况详见表。招标基本情况表表项目名称来凤县二级货运站单项名称招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标建筑安装施工设备采购勘察设计监理第十该建设项目不存在投资风险。在项目计算期内不仅可以为企业自身带来可观经济效益，而且可以带来可观社会效益和贡献。因此，建议决策部门批准来凤县县二级货运站建设。问题与建议沪蓉高速公路和宜万铁路建成后将成为本项目重要服务对象，为了使来凤货运站能尽快和未来来凤县四通八达道路网接轨，建议有关部门结合本项目需要，作好统协调工作，从整体上统筹兼顾，做好工程项目建设准备工作，落实工程项目用地用水用电事宜。避免出现因为准备不足而影响工期......”。

7、“.....建议在本项目工可研究阶段，注重环保公众意见调查，建设单位尽快与项目建设可能受影响单位和个人接触协商，兼顾国家集体和个人利益，处理好工程建设过程所涉及社会经济问题。为了达到交通部规定货运站级别和建设规模，充分发挥来凤县二级货运站规模效益，应尽快开始工程项目建设。尽快使来凤县二级货运站建设项目达到交通部规定站级标准，充分发挥来凤县二级货运站组织和管理公路货运市场功能和作用。中铁工程设计院有限公司年月连。地跨东径，北纬，总面积平方公里。来凤县地域东西扁圆，南北狭长，近似阔树叶形。武陵山余脉分南北两支成钳型走向横贯全县，酉水河流经大部分县域。地势西北高，东南低，西北部群山绵延，东南部多盆地平坝，全县最高海拔米，最低海拔米，平均海拔米，县城海拔米。海拔米以下低山平坝占全县总面积，居住人口占总人口。来凤县位于湖北重庆市湖南三省市交界处，是我国中部东西大通道咽喉，多条交通主轴线通过州境......”。

8、“.....也是东南沿海地区通往西部地区重要通道。随着地区交通运输网络不断完善，给来凤县创造了便捷投资环境。来凤县与重庆黔江区接壤。自重庆市成立直辖市以来，黔江地区社会经济发展迅速，已初步形成了以铁路公路航空运输为基础遍布城乡旅客运输网络。目前，黔江至重庆已开通高速公路，沪蓉高速公路恩黔段即将建设。重庆至湖南渝湘高速黔江段也进入了开工建设阶段。黔江区规划年将围绕渝东核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,第章概述项目背景项目简介项目名称来凤县二级货运站项目主办单位来凤县交通局项目建设地点来凤县解放南路与规划号路相交处南侧项目可行性研究单位中铁工程设计院有限公司项目建设必要性为了加快来凤县经济发展，适应全省物流战略决策，正确管理和引导迅速成长壮大起来物流业市场，来凤县必须加强物流业基础设施建设。特别是恩施州境内将在年相继开通沪蓉高速公路和宜万铁路......”。

9、“.....但是，现在来凤县物流基础设施十分薄弱，致使货物运输市场有市无场，占道经营现象比较普遍，造成交通堵塞，使运输秩序十分混乱，使全县运输市场处于无序状态，若不及时调整，必将成为未来几年来凤县经济发展良好势头瓶颈。同时，随着恩施州工业农业通达工程五是面向交通工程建设六是加快运输站场建设。在十五期间，汉宜高速铁路贯通宜万铁路年建成通车沪蓉西高速公路宜昌恩施段宜昌重庆段建成通车襄宜高速公路贯通江南翻坝高速公路建成三峡大坝蓄水深度米云池深水港道建成投入使用三峡机场升格为类航空口岩，开通至澳门和国外直航班线。这些项目建成，宜昌将形成三峡运输中心中转城市。那时，宜昌将真正进入高速时代，万吨船舶通江达海，国际航班四通八达，三峡初现高峡出平湖。宜昌至重庆公里航运条件大大改善，万吨级船队可直达重庆港。比较周边地区发展情况，由于种种原因，来凤县发展起步较晚......”。