1、“.....项目建设方案确定主要原则与依据该项目必须贯彻艰苦奋斗勤俭节约方针，树立科学发展观，充分利用卫生资源，满足人民群众卫生服务需求，正确处理需要与可能现状与发展关系。项目单位院应根据所在地区人口数量及密度，经济地理交通和服务半径等因素，合理确定建设规模。项目选址应符合当地城市总规划。主要要求下述几点选址地理位置要适中，交通要方便要节约用地，布局科学合理便于利用城市基础设施要求环境安静，且不宜远离居民区场地地形力求规整，场地干燥，并有必要防洪排洪设施。业务用房按国家相关规定确定。业务用房用地，应根据当地土地资源状况，建筑布局力求合理，提高土地综合使用率，同时考虑以后发展。主要建设方案按照项目建设标准要求，县级新农合经办机构和综合卫生信息管理机构用房，人口万以上县，应不低于平方米。人口万人，由于我县新农合经办服务机构无办公用房，考虑到今后发展要求，新建业务用房建筑面积平方米，总投资万元......”。

2、“.....项目各楼均采用灌注桩框架结构建造。业务用房室内净高度不低于米。给排水应符合生活饮用水标准和污水排放有关规定。医疗用房层数在三层及三层以上建议安装电梯。主要业务用房地面应采用便于清洗建筑材料，室内装修应符合表面光滑洁净色调舒适明快要求。医患分流洁污分流医疗抢救与消防疏散分流，也就是建筑设计必须做到医护人员效能流线与患者及其家属效能流线分开，互不干扰洁净物品和药品餐车与污染品，如废弃物等交通线完全分开互不交叉，医疗抢救设专用电梯，设计合理流线，不占用消防专用电梯。统协调室内外环境，创造舒适宜人医疗环境，重视院内外环境设计，结合地方气候条件，创造优美室内外环境，室内空间布局，遵从无障碍设计。建筑方案设计项目建筑为钢筋混凝土框架结构，抗震等级为二级，抗震设防烈度为Ⅶ度，结构设计使用年限为年。台阶坡道均为花岗岩条石台阶，主楼外墙面为瓷白色外墙面砖......”。

3、“.....正立面有隐框玻璃幕墙裙楼外墙为深枯草色花岗岩，裙楼外墙凸柱圆柱饰面为芝麻灰色花岗岩。门为木门及防火门等，窗为塑钢窗。平面设计根据服务性质设计基本原则，经认真考察研究，对每层业务用房进行合理科学安排布置，设置相应科室。建筑立面造型设计，本着以人为本设计思想，考虑到每层楼业务功能，建筑立面设计应简洁庄重富有现代感。门厅宽敞，对每层建筑根据楼层高低及服务功能进行精心设计，使整个建筑物富有动感，充满现代气息，与周围环境融为体，产生良好视觉效果。土建工程设计依据建筑结构荷载规范计及审批施工图设计。施工准备仪器设备采购，落实协作关系，土建施工设备安装与调试等。竣工验收交工验收，投入使用。为加快建设进度，缩短建设周期，各阶段工作应尽量提前进行，允许有定程度交叉。项目建设工期个月......”。

4、“.....保证工程质量，缩短工程建设期，防范和避免工程建设中违规行为，规范招标投标活动，保护国家利益社会公共利益和招标投标活动当事人合法权益，按照中华人民共和国招标投标法，编制了该项目招投标方案。在招标过程中应遵循公开公平公正和诚实守信原则，并应当接受依法实施监督。招标范围项目招标范围包括项目勘察设计施工监理以及与工程建设有关主要材料等采购。招投标程序招标项目招标活动由法人单位委托给依法设立从事招标代理业务并提供相关服务招标代理机构，具体程序如下项目按照国家有关规定先履行项目审批手续，取得批准后委托招标代理机构进行公开招标。招标人在国家指定媒体上发布招标公告。公告应当载明招标人名称和地址，招标项目性质数量实施地点和时间以及获取招标文件办法等事项。项目招标文件应当包括招标项目技术要求对投标人资格审查标准，投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签定合同主要条款......”。

5、“.....对项目设计进行招标时，公开挑选勘察设计单位，投标人资质要求为甲级。施工监理招标施工监理对工程质量起着关键作用。在进行施工监理招标时，公开选择施工监理企业进行项目监理。投标人资质要求为甲级。施工企业选择招标依据工程需要，采用总承包方式选择施工企业。本工程要求资质为级，公开选择投标人。主要材料采购招标依据项目需要，公开选择设备生产厂家，投标人技术水平应符合该项目设计要求，质优价廉且有可靠售后服务。投标项目投标人应当具备承担招标项目能力，并应按照招标文件要求编制投标文件。投标文件内容应当包括拟派出项目负责人与主要技术人员简历业绩和拟用于完成招标项目机械设备等。投标人应当在招标文件要求提交投标文件截止时间前，将投标文件送达投标地点。投标人少于三个，招标人应当依照本办法重新招标。投标人拟在中标后将中标项目部分非主体非关键性工作进行分包......”。

6、“.....投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其它投标人公平竞争，不得损害招标人或其它投标人合法权益。投标人不得以低于成本报价投标，也不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标。开标评标和中标开标由招标人主持，在招标文件确定提交投标文件截止时间同时间，招标文件中预先确定地点，邀请所有投标人参加。评服务水平和各专业多元化服务，推动当地卫生事业发展和优化资源配置有着较大意义。结论改革开放三十多年来，随着城镇居民不断增加，人民生活水平日益提高，生活质量改善，追求健康寻求更高更好医疗服务已成为人们正常消费需求，人口老龄化疾病多样化现象日益严重，医疗服务市场将进步扩大和延伸。是农业大县，属省级贫困县，农村居民大多为留守老人和儿童，城镇居民经济条件虽较好，但般不注意身体锻炼和改变饮食习惯，高血压心脑血管疾病糖尿病颈椎腰椎病患者日益增加，并长期依赖医疗手段解决病痛，病源非常充足......”。

7、“.....项目实施后，将成为功能齐全设施齐备资源共享公共卫生综合管理服务中心，提升其服务功能，不断提高卫生资源整体利用效率，为我县逐步实现城乡基本公共卫生均等化奠定基础。综上所述，本项目建设，既是全县广大患者医疗消费需要，也是建设新农村需要既是提高社会效益需要，也是提高农合办服务质量和经济效益需要。项目社会效益经济效益显著。项目建设必要可行。了城乡分割医疗保障和医疗服务体制，占农村人口只拥有医疗资源。城市居民医疗设施主要由国家供给，而农村主要靠农民自筹解决，卫生资源布局重城轻乡，政府对农村卫生长期投入不足，造成农村卫生服务体系不健全，功能不完整，服务能力低下，难以保证农民公共卫生和基本医疗需求，城乡居民健康水平差距较大。农村卫生工作是我国卫生工作重点，关系到保护农村生产力振兴农村经济维护农村社会发展和稳定大局，对提高全民族素质具有重大意义。按照建设社会主义新农村构建和谐社会要求......”。

8、“.....必须在指导思想上把加快发展农村卫生作为解决三农问题统筹城乡发展和促进社会公平重要途径。在发展目标上，要把尽快实现人人享有基本公共服务和人人享有卫生保健作为努力方向。在发展政策上，要把发展农村卫生作为整个卫生事业发展重中之重，坚持政府主导，以公共财政为主要支撑，把加快农村卫生服务体系作为着力点。目录第章总论项目概况编制依据研究范围指导思想建设必要性建设内容和规模项目工期投资估算及融资方案结论第二章承办单位概况概况承办单位概况第三章项目建设背景及必要性项目提出背景项目建设必要性第四章场址与建设条件项目选址建设条件第五章工程建设方案项目组成核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传......”。

9、“.....是促进医疗卫生事业发展需要大力发展医疗卫生事业，保障公共卫生安全，适应广大人民群众日益增长医疗卫生需求，提高全民族健康水平，是实现经济与社会协调发展，构建社会主义和谐社会重要内容之。按照建设社会主义新农村构建和谐社会要求，统筹解决好农村公共卫生和基本医疗服务问题，必须在指导思想上把加快发展农村卫生工作做为解决三农问题统筹城乡发展和促进社会公平重要途径。在发展目标上，要把尽快实现人人享有基本公共卫生服务和人人享有卫生保健作为努力方向。在发展政策上，要把发展农村卫生作为整个卫生事业发展重中之重，支持政府主导，以公共财政为主要支撑，把加快农村卫生服务体系作为着力点......”。