及到人们日常生活的方面矛盾如家庭纠纷邻里关系抚养扶养问题亲朋之间的债权债作。四是指导管理律师公证和辖区基层法律服务所。五是对基层人民调解委员会指导工作，开展矛盾纠纷排查调处。六是开展社区矫正和刑释解教人员安置帮教工作，强化社会治安管控体系。随着全民法律意识法制观念的逐在维护社会稳定促进经济发展中发挥其应有的作用。根据司法行政系统的组织机构和职能要求司法行政机关职责是要搞好法制宣传教育工作。二是协助政府开展依法治理工作，推进民主法治建设。三是做好法律援助工解安置帮教法律服务社区矫正法律援助等工作无法正常开展，严重制约了基层司法行政工作的发展。项目建设的必要性适应经济社会发展新形势的需要司法行政机关承担着法律保障法律服务法制宣传等重要的职能，不能满足实际工作需要，影响了农六师五家渠市司法行政工作的正常开展。在此背景下提出农六师五家渠市司法行政业务用房设项目。存在的问题目前，因农六师五家渠市司法局业务用房没有落实，致使辖区法制宣传人民调务用房严重不足。随着建设社会主义和谐社会和法制社会工作力度的不断加大，加之农六师五家渠市近年来人口的增加，各族人民对司法工作的要求越来越高，司法行政工作任务也越来越重。而现有的办公场所严重不足，已远远设立三个垦区司法局，但为保障短期内按期第二章项目背景及建设的必要性完成机构设置，在时间紧任务重的情况下，只能采取因地制宜因陋就简的原则边开展工作边进行组建。长期以来，农六师五家渠市司法行政业年正式成立了农六师司法局，因农六师行政区域与昌吉州土地多处交错，间隔分布，区域面积大距离长，东西最大间距余公里，自然形成东奇台西芳草湖中五家渠三个垦区，原本应与公检法系统样，设年正式成立了农六师司法局，因农六师行政区域与昌吉州土地多处交错，间隔分布，区域面积大距离长，东西最大间距余公里，自然形成东奇台西芳草湖中五家渠三个垦区，原本应与公检法系统样，设立三个垦区司法局，但为保障短期内按期第二章项目背景及建设的必要性完成机构设置，在时间紧任务重的情况下，只能采取因地制宜因陋就简的原则边开展工作边进行组建。长期以来，农六师五家渠市司法行政业务用房严重不足。随着建设社会主义和谐社会和法制社会工作力度的不断加大，加之农六师五家渠市近年来人口的增加，各族人民对司法工作的要求越来越高，司法行政工作任务也越来越重。而现有的办公场所严重不足，已远远不能满足实际工作需要，影响了农六师五家渠市司法行政工作的正常开展。在此背景下提出农六师五家渠市司法行政业务用房设项目。存在的问题目前，因农六师五家渠市司法局业务用房没有落实，致使辖区法制宣传人民调解安置帮教法律服务社区矫正法律援助等工作无法正常开展，严重制约了基层司法行政工作的发展。项随着建设社会主义和谐社会和法制社会工作力度的不断加大，加之农六师五家渠市近年来人口的增加，各族人民对司法工作的要求越来越高，司法行政工作任务也越来越重。而现有的办公场所严重不足，已远远不能满足实际工作需要，影响了农六师五家渠市司法行政工作的正常开展。在此背景下提出农六师五家渠市司法行政业务用房设项目。存在的问题目前，因农六师五家渠市司法局业务用房没有落实，致使辖区法制宣传人民调解安置帮教法律服务社区矫正法律援助等工作无法正常开展，严重制约了基层司法行政工作的发展。项目建设的必要性适应经济社会发展新形势的需要司法行政机关承担着法律保障法律服务法制宣传等重要的职能，在维护社会稳定促进经济发展中发挥其应有的作用。根据司法行政系统的组织机构和职能要求司法行政机关职责是要搞好法制宣传教育工作。二是协助政府开展依法治理工作，推进民主法治建设。三是做好法律援助工作。四是指导管理律师公证和辖区基层法律服务所。五是对基层人民调解委员会指导工作，开展矛盾纠纷排查调处。六是开展社区矫正和刑释解教人员安置帮教工作，强化社会治安管控体系。随着全民法律意识法制观念的逐步增强，社会及人民群众所需要第二章项目背景及建设的必要性的法律帮助呈多方面化，当今社会不仅存在着过去那些在计划经济下的涉及到人们日常生活的方面矛盾如家庭纠纷邻里关系抚养扶养问题亲朋之间的债权债务关系，同时，随着市场经济的逐步建立和完善，国有企业改革的不断深入，企业与个人随之而来的是因为关系到职工切身利益的矛盾不断出现，并呈现出群体性易激化的特点，使司法工作量不断上升，只有进步加强基层司法行政机关的组织建设，强化工作机制，健全纠纷预警机制，保持信息畅通，才能及时有效的将矛盾化解在萌芽状态，维护社会的稳定。因此，建设农六师五家渠市司法局调解业务用房迫在眉睫。项目建设符合国家和兵团关于司法机关业务用房建设的要求。多年来五家渠市司法局条件限制，直没有独立的办公用房，更谈不上现代化的通讯信息网络电子监控设备建设与安装，各类办公及业务用房面积未能达标，已不能适应当前司法业务及处置突发性事件的需要。设的必要性，经济上的合理性和技术上的可行性，提出研究结论和建议。研究结论将农六师五家渠市司法局调解业务用房建设项目建设成为设施配套布局合理功能齐全的司法用房，对于适应改革开放的新形势，维护社会稳定及法律尊严，促进区域经济的发展都具有十分重要的意义。本项目按照立足现实，适当超前的原则规划建设。项目全面竣工交付使用后，方面可以解决目前五家渠市无自己司法局业务办公用房现实问题，另方面还是适应社会发展，满足未来若干年内开展法制教育推动师市民主法制建设提供优质的法律高效的法律服务维护社会稳定保障社会主义和谐社会建设的需要。本项目建设条件基本具备，外部交通通讯供水及供电条件以及社会经济条件政策支持条件较好。农六师五家渠市司法局调解业务用房建设项目总占地，总建筑面积，计划总投资万元，项目建设工期个月，拟从年月到年月底竣工验收交付使用。本项目符合农六师五家渠市总体规划要求，基本建设条件较好，项目的建设具有较好的社会政治环境效益，建议尽快组织实施。第二章项目背景及建设的必要性第二章项目背景及建设的必要性项目背景国家及地方相关政策党的十七大提出完善法律制度，夯实社会和谐的法治基础的要求，指出加快建设法治政府，全面推进依法行政，严格按照法定权限和程序行使权力履行职责，健全行政执法责任追究制度，完善行政复议行政赔偿制度。加强对权力运行的制约和监督，加强对行政机关司法机关的监督。拓展和规范法律服务，加强和改进法律援助工作。深入开展法制宣传教育，形成全体公民自觉学法守法用法的氛围。早在新世纪起步的关键时刻，党中央召开了全国社会治安工作会议及全国整顿和规范市场经济秩序工作会议。其中，对加强社会治安及整顿和规范市场经济秩序做出了更高更新的要求必须尽快改善公检法司的硬件建设，以加强预防犯罪，标本兼治，从而实现社会治安的明显进步。年全国政法工作会议兵团政法工作会议和兵团司法行政工作会议均提出紧紧围绕社会矛盾化解社会管理创新公正廉洁执法三项重点工作和个中心两个提高的要求，坚持四个服务三个加强，切实增强依法履职能力和队伍管理水平。同时提出要全面加强县区垦区二级司法局建设，真正使垦区二级强起来，积极落实垦区二级司法局办公用房建设和编制，全力保证业务活动的正常运转及各项职能落实到位。努力为三项重点工作在基层得到全面落实，取得实效夯第二章项目背景及建设的必要性实基层基础。新疆生产建设兵团既是开发建设新疆的支生力军，也是维护民族团结和祖国统，保持新疆社会稳定和边防巩固的支重要力量，兵团作为执行屯垦戍边，稳定新疆历史使命的特殊组织，有着不可替代的特殊作用。多年来，随着兵团民主法治建设走向深入，兵团各级司法行政机关充分发挥法制宣传法律服务法治保障职能作用，为维护社会稳定，促进民族团结做出了卓越的贡献。但随着国家改革开放和社会主义市场经济的不断深入，在给社会发展和人民生活带来巨大变化的同时，由于人口的增加下岗人员的增多以及地区经济差异城乡差异带来各类经济债务纠纷民间矛盾纠纷而造成司法行政工作量呈明显上升趋势。