营条件，有利于吸引省内外国内外市场主体来白水投资创办高新企业，使白水县加快新型工业化进程，实现产业结构调整优化升级有效途径。建立标准化厂房，对推进白水县城市化发展具有战略意义，是白水县加快城市化进程必然要求，在经济全球化新形势下，国际问竞争越来越来表现为城市为核心以城市为载体以城市为平台综合实力竞争。个国家也好，个地区也好，只要全力打造好城市这介平台，优化城市产业结构，发展壮大城市经济，加速提高城市化水平，才能增强创新发展优势，提高参与国际竞争能力，进而在未来发展和竞争中赢得主动。另方面，近年来，白水县经济保持了强劲发展势头，城市建设日新月异，现城内已无可供成片开发土地，企业新建，扩建缺乏场地，制约了白水县发展，急需寻找新发展空间。总之，白水县城市框架相对较小，综合功能也不够完善，城市化水平不高等因素已制约白水县发展。要实现市委市政府提出城市化目标，任务非常艰巨，建立标准化厂房工业园标准化厂房，方面园区引进外资实施基础设施和配套设施建设，通过软硬环境优化，引进国内外高科技企业进驻，使之成为市区个功能区，构成市区有机组成部分，不仅拉大了城市框架，而且完善了城市功能。另方面，园区企业进驻将吸引农村劳动力向城市转移，同时，被征用土地另外部分农村人口将利用转让土地收益成本，从事第二，三产业生产与经营，从而提高城市化水平，加快白水县城市化进程。建立标准化厂房，构筑平台，能增强招商引资竞争力，强力推进项目引进工作，促进经济发展白水县十二五及今后个时期经济社会发展重点和思路是把加快发展作为主题，以经济结构战略性调整为主线，积极实施科教兴县，开放劳动城市化和可持续发展战略，大力调整产业结构，主攻工业，强化农业，突出抓好旅游业和非公有制经济发展，加强基础设施建设，积极推进东引西进和对外开放，加速观惫创新体制创新科技创新和管理创新，努力提高经济竞争力和经济增长质量私效益。争取年时间把白水县基本建设成为科技教育比较发达现代化工业城市和以历史文化名城为依托国际性旅游城市。为实现这目标，招商引资和项目建设是重中之重。建立标准化厂房，将为企业提供良好生产和工作环境，通过强化服务，增强吸引力，进步扩大对外开放，强力拓展城内外市场，吸引市内外省内外，国内外资本，人才技术以及先进管理方法经验集聚园区，从而使标准化厂房工业园成为白水县招商引资和项目引进工作平台，对外开放交流窗口，大力推进招商引资工作。建立标准化厂房，是实现白水县白水县苹果科技产业园和白水县跨越式发展支撑点和切入点所谓跨越式发展，是个地区经济总量快速扩张与经济质量大幅度提高，实现速度与效益最佳结合，达到种可持续性连环式跨越发展，对不同地域不同经济基础，不同人文背景，不同产业布局，其基点，方式，幅度效果也不尽相同。对于经济欠发达地区来讲，缩小与先进经济发达地区差距，走上经济发展快车道，走跨越式发省白水县小环境，无论是从工程技术上，还是从社会经济生态科技效益方面，该项目均是可行。建立白水县标准化厂房符合全省对外开放整体布局，有利于优化生产力结构，对地区经济发展改革开放科技进步具有较强带动辐射和示范作用。因而是适时可行。建立白水县苹果科技产业园标准化厂房符合国家有关规定，基础设施条伴良好，建设条件具备，建设方案切实可行。开发区内部硬环境建设有可靠资金来源和具体落实办法，因此，从工程技术上经济上分析，该项目是可行。建立白水县苹果科技产业园标准化厂房管理体制设立在借鉴省内外各类开发区管理体制基础上，按照与国际惯例接轨，适应社会主义经济体制原则，能够在管理模式上体现个特字，机构设置上体现个精字，运行机制上体现个活字。引入市场机制，实行政企，政事，政社分开能够竞争上岗，择优用优，效率争先办事公开公正公平，强化服务。充分体现了精简高效统灵活思想，符合开发区内在需求及其发展规律，为项目顺利运行提供了强有力体制保证。建立白水县苹果科技产业园标准化厂房，是白水县经济社会发展客观要求符合工业布局规律，有助于科学技术进步和劳动者素质提高，对加快白水县工业化城市化进程，实现经济结构调整优化和升级具有特别重要意义。白水县苹果科技产业园标准化厂房工业园开发也势必将成为白水县经济发展新增长点，其产生社会效益经济效益科技效益是不可估量。建议关于园区标准化厂房战略定位战略定位对开发区建设和发展至关重要，战略定位准确有利于开发区成长和壮大，战略定位错位往往会导致开发区开而不发。根据白水经济技术开发区经验和教训，结合实际，我们认为，白水县苹果科技产业园标准化厂房园区战略定位应为白水加快高新技术产业孵化基地，走新型工业化道路试验田。坚持六条思路。足坚持科技产业为主，三产联动，出口牵引，配套开发思路，二是坚持基础设施先行，招商建设并举，开发片，收效片，滚动发展建设思路三是坚持实施三化绿化美化亮化工程，塑造绿美亮洁静罄及吃住行游购娱两个六位体综合配套投资环境思路四是坚持廉洁高效阳光作业条龙联合办公，站式集中服务思路五是坚持采用政策招商环境招商与企业招商三结合。实行全员全社会全方位招商思路六是坚持精神文明与物质文明建设起抓，两手都要硬，两项成果齐要思路。建设五人窗口。是把园区建设成为吸引外资，发展对外贸易及高新技术窗口二是把园区建设成为东引西进外引内联，发展融合经济窗口三是把园区建设成为法制化行政国际化管理，按照国际惯例运作，方便快捷，优质服务窗口四是把园区建设成为具有豫西特色及综合投资环境最佳竞争力最强窗口五是把园区建设成为社会主义精神文明窗口。发挥四个作用。是发挥园区产业主导作用，引导外商拓宽投资领域，促进高新技术产业配套协调发展二是发挥园区载体区建设与城区改造之间关系。园区建设，在种程度上是城区延伸，不可能与城区割裂开来单打独斗搞建设。因此，园区建设必须从城市总体规划来全面考虑，比如，在布局上园区与城区在城市景观，建筑风格和功能园区等方面应保持总体协调，各项功能性设施应与现有城区紧密衔接，工程项目水电通信交通环卫绿化养护环保防灾以及市政等等均需纳入整个园区建设规划统筹安排。要处理好全面规划与分期建设之间关系。在符合整个市区统规划思想前提下，园区要做到高起点统全面规划在建设资金不十分充实条件下，要做到高标准分步骤开发建设，并儆到开发片，建成片，收益片。规划要高瞻远嘱，着眼于百年大计，甚至千年大计，建设要优质高效，既要考虑消费者近期产业发展需要，又先分考虑长远利用功效和发展需要，把眼前利益和长远利益结合起来。处理好经济发展和环境保护关系。随着工业化推进，越要考虑严重环境问题日益威胁着经济社会可持续发展。为此，白水县苹果科技产业园标准化厂房园区要适当提高门槛，对于入驻项目和企业要制定相应环境标准要拒绝和限制污浆超标项目和企业入驻，以实现园区经济效益，社会效益和生态效益共同协调提高。最后，我们建议建设单位加快项日前期工作进程，积极落实建设资会，落实设计及施工单位，尽早开工，保证质量按时完成工程建设，及时投入使用，尽快发挥项目应有社会及经济效益。业园标准化厂房战略定位应为具有白水县特色外向型经济窗口基地试验田。园区招商引资。招商引资坚持内外并举，在加大引进外资力度，大力引进外资同时，要转变观念，拓宽思路，面向全国全方位多层次宽领域对内开放，招商引资。园区建设及未来运作中需要处理几种关系。要处理好全面规划与分期建设之阿关系要处理好经济发展和环境保护关系。最后，建议建设单位加快项目前期工作进程，积极落实建设资金，落实设计及施工单位，尽早开工，保质保量按时完成工程建设，及时投入使用，尽快发挥项目应有社会及经济效益。园区建设背景及必要性项目建设背景随着白水县经济社会不断发展和对外经济技术交流与合作进步加强，作为白水县项目投资依托和新经济增长点白水县苹果科技产业园也取得长足发展和显著成就。白水县工业园区始建于年月，年月经白水县人民政府批准为白水县白水县苹果科技产业园，白水县苹果科技产业园地处我县杜康镇和北井头乡，距县城公里，目录总论„„„„„„„„„„„„„„„„园区建设背景及必要性„„„„„„„园区建设可行性„„„„„„„„„„园区建设规划设计方案„„„„„„„„园区近期拟建项目选择„„„„„„„„园区机构设置及运作„„„„„„„„„项目管理和实施进度„„„„„„„„„投资估算与资金筹措„„„„„„„„„效益评价„„„„„„„„„„„„„„结论与建议„„„„„„„„„„„„核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,总论概况项目名称白水县苹果科技产业园标准化厂房建设项目项目建设单位法人代表屈玉虎项目承办单位白水县苹果科技产业园法人代表屈玉虎项目拟建地点白水县苹果大企业生产规模可以充分利用城镇便利交通运输条件有利于相关辅助性工业成长有利于形成高素质劳动力市场有利于形成职业经理和各专业技术人员市场有利于获得金融机构在融资和管理方面帮助有利于企业经理阶层相互交流和彼此沟通有利于刺激企业之间竞争和改革可以为企业取工提供较好休息娱乐条件。美国著名学者伯特也认为，产业在地理上集群，能够对产业发展产生广泛而积极影响，并进而形成整个地区竞争优势。联合国贸易与发展大会年国际投资报告中指出，跨国公司投资已经从低成本区转向产业集群区位，那些没有新产业组织而仅有廉价生产要素城市正面临新危机。只有把全球化和本地化结合起来，发展新产业组织城市才会取得成功。因此，建立标准化厂房，集中安排工业项目，符合工业布局规律和工业企业在城镇聚集规律，同时也符合当前产业发展和转移趋势。建立标准化厂房，走是集中开发规模经营之路，从供水供电供热供气，提供社会大生产服务，到科技开发协调，职工培训组织企业污染综合治理与环境美化企业与企业之间开展协作联合等，都可以在