济和社会发展，促进民族地区人民群众生活水平不断提高，人民群众对医疗保健需求也日益提高。总之，社区卫生服务中心成功建立后，将从根本上解决辖区范围内人员医疗方面现存些弊端，提供现代化医疗卫生管理模式，大大提高医疗行业工作效率，以上工作为该项目进步实施奠定了成熟可靠工作基础及运行动力，有助于促进全市乃至整个州医疗卫生网络建设，更加完善了医疗卫生基础设施建设和卫生服务体系，加大了卫生行业执法力度，强化了政府对社区卫生事业建设和管理职能，适应了西部少数民族地区经济社会协调发展。通过它创建更适宜医疗卫生环境和条件，使我市医疗卫生事业能适应社会发展需要。第三章需求分析发展思路风险分析和建设规模社会需求情况分析改革开放以来，中国医疗市场发生了深刻变化，正在由传统计划经济体制向社会主义市场经济体制转变。卫生医疗事业是政府实行定福利政策社会公益事业，在计划经济体制下，医院作为福利载体，享受政府财政补助，实行低收费政策，向社会提供低于成本医疗服务。随着中国经济发展，工业化城镇化进程逐步加快，人民生活水平提高，流动人口增加，人口老龄化加剧，社会经济结构和人们生活行为方式改变，疾病模式转变，城乡居民医疗消费结构也发生了显著变化，直接反映城乡居民对不同疾病类别社会需求，卫生服务消费额反映了中国城乡居民有实际支付能力卫生服务需求。根据中国卫生服务特点，卫生服务消费可以大体划分为三部分，即医疗消费公共卫生服务消费和其他卫生消费。随着市场经济体制逐步确立，市场格局和消费结构也随之发生变化，个人医疗消费逐渐成为市场消费主体，在社会卫生总消费额中，所占份额越来越大。总体上，城乡居民对医疗条件卫生服务社会需求通过以下几个方面可以反映出第，中国宏观经济将持续稳定快速增长，经济高速增长是医疗市场快速增长前提和保障。据中国社会调查事务所年对京沪穗渝四个地区调查显示，随着家庭消费恩格尔系数不断下降，医疗消费已经进入家庭消费前五位。而且在跨入小康社会之后，居民增量消费也开始更多地向医疗保健方面倾斜。第二，人口增长也带动了医疗市场增长，特别是老龄人口增加，老龄人口高医疗消费将刺激医疗市场发展和反应了对医疗方面需求。第三，大量外资和民间资本注入，势必会加剧医疗服务主体竞争，各级各类医疗机构将努力提高医疗服务质量，适当降低医疗服务价格，刺激医疗服务需求增长。正如大量投资对国民经济刺激样，资金也会对医疗市场增长起到定贡献。第四，中国工业化城市化步伐加快，不仅给社会带来系列新健康问题，而且使原有健康威胁更加猖獗，如乙肝结核病艾滋病等传染病复发，自然环境破坏，生活节奏加快，工作压力增大，导致疾病谱变化，循环系统消化系统呼吸系统疾病以及恶性肿瘤等发病率上升，消耗了更多医疗资源。第五，社会医疗保障体系建立和完善将进步推动医疗市场增长。城镇职工基本医疗保险覆盖率越来越高，农村新型合作医疗制度和医疗救。坪东街道办事处社区卫生服务中心应具体抓好管理好项目报建规划设计及施工等。做好项目前期工作，对项目组织管理应监理相应责任制，层层落实责任到人，严格按照基建程序，做好项目前期工作，项目建设实行招投标制，并实行项目监理制，确保对工程质量投资和进度有效控制。三招标内容及招标方式坪东街道办事处社区卫生服务中心施工发包必须公开招标，按照公开公正公平竞争原则，择优选定承包单位。中标单位确定，应综合评价投标者社会信誉履行能力承包经验技术水平已完成工程业绩和报价水平等，不应单纯以投标报价作为评价和定标依据。四项目控制本工程项目规模大投资大技术要求高系统复杂，其计划实施难度很大，由于专业化分工，参加项目实施单位多，项目顺利实施需要各单位在时间上空间上协调致。为使项目实施过程中不受到干扰或中断。所以对他们必须有严格控制。项目实施控制是为了保证按预定计划实施项目，保证项目总目标圆满实现。㈠管理和监督项目实施实施控制首要任务是监督，工程项目实施控制过程，监督工作必须保证实时性，必须立足现场。通过经常性监督以保证整个项目和各个工程活动按照计划和合同预定质量要求预计花费预定工期有效地和经济地实施，达到预定项目目标。㈡跟踪项目实施过程通过对实施过程监督获得反映工程实施情况资料和对现场情况了解。将这些资料经过信息处理，管理者可以获得项目实施状况报告。将它与项目目标项目计划相比较，可以确定实际与计划差距，认识哪方面出现偏差。并在项目实施过程中采用动态控制方法，阶段性地检查实际值与计划目标值差异，采取措施纠正偏差，制定新计划目标值，使项目实施结果逐步向最终目标逼近。五项目监理本工程必须实行项目监理，将整个项目管理任务以合同形式委托出去，让其他单位负责管理事务，监理工程师作为业主代理人为业主提供专职，从质询设计计划，到工程实施控制甚至运行管理等全套咨询和管理服务，为业主承担项目管理大量事务性工作。以保证项目顺利完成。第十二章投资估算与资金筹措投资估算㈠投资估算依据贵州省建筑工程计价定额版。贵州省装饰装修工程计价定额版。贵州省安装工程计价定额版。基本建设财务管理规定财建号文。建设项目前期工作咨询收费暂行规定计价格号文。招标代理服务收费管理暂行办法计价格号文。工程勘察设计收费管理规定计价格号文。工程建设监理费有关规定价费字号文。其它相关取费定额文件及规定。㈡建设投资估算根据本项目确定建设方案和建设内容估算，项目总投资为万元，其中工程费用为万元，占总投资工程建设其它费用为万元，占总投资预留费用万元，占总投资。详见下表。总投资估算表单位万元序号项目建筑工程设备购置及安装费其它费用合计占总投资备注工程建设费用土建建筑元室内二招标基本情况表建设项目名称坪东街道办事处社区卫生服务中心项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理设备重要材料其他情况说明建设单位盖章贵州省建筑设计研究院第十五章结论与建议结论通过坪东街道办事处社区卫生服务中心项目建设，可彻底改变原坪东社区卫生服务中心现有业务用房严重不足以及布局不合理状况，将医院建成设施先进功能齐全流程简捷庭院式现代化医院，以达到规范综合社区卫生院为目标。为整个社区人民创造个安全高效舒适优美医疗保健预防康复环境。经论证对坪东街道办事处社区卫生服务中心今后工作健康有序地进行，提升服务等级，有着实际而深远影响。具有重要作用，其社会效益显著。项目建设用地落实，实施周期短，社会环境条件好，供水供电等市政配套条件完备，经综合评价，我们认为工程技术方案可行，项目具有良好社会效益。二建议㈠建设刻不容缓，建议有关管部门和上级主管部门尽快做出决策，尽快立项，尽早投资建设。㈡项目建设组织应严格实行木匾管理制度，对项目时间进度技术质量标准经济评价责任人检查考核及奖惩等明确具体要求，以保证项目建设逐步完成。贵州省建筑设计研究院证不误工期。㈡资金保障资金落实是保证项目顺利完成关键，建设单位通过向上级主管部门申请，以保证该项目顺利完成。政策保障本项目是根据坪东街道办事处社区卫生服务中心发展需要，并结合坪东街道办事处社区医疗状况和整体医疗状况现有实际，实事求是量力而行。因此，希望各级主管部门给予定优惠政策，并落到实处。第二章项目建设背景及必要性坪东社区卫生服务中心概况坪东街道办事处位于西大门，辖五个社区和六个村，现有国土面积平方多公里，住有汉族布依族回族等多个民族，人口万人。坪东街道办事处社区卫生服务中心创建于年月，年修建业务用房平方米，开设病床张，有超机心电图机半自动生化分析仪等基本设备。开展基本医疗防疫保健新型农村合作医疗等卫生工作。社区卫生服务中心现有职工人，其中大专人中专人初中人具备中级职称人初级职称人中级工人具备执业医师人目录第章总论项目背景㈠项目名称坪东街道办事处社区卫生服务中心㈡项目建设性质扩建改造承办单位坪东街道办事处㈣承办单位概况㈤项目编制依据㈥项目提出理由与过程二项目概况㈠项目拟建地点㈡建设规模投资估算及资金筹措㈣主要技术经济指标三问题与建议㈠问题㈡建议第二章项目建设背景及必要性坪东社区卫生服务中心概况二坪东街道办事处卫生工作概况三项目建设必要性第三章需求分析发展思路风险分析和建设规模社会需求情况分析二项目发展思路三发展服务中心原则政策和目标四项目实施风险及防范措施五建设规模六结构型式建筑面积使村卫生员人，大专人，中专人，其中执业助理医师人，乡村医生人，个体诊所人均有执业医师资格。三医院设施建设社区卫生服务中心现有住院业务用房平方米，门诊业务用房平方米，有光机超机心电图机心电监护仪半自动生化分析仪供氧等基本设备。四开展疾病预防控制和基本医疗工作疾病预防控制社区卫生服务中心设立防保组，专职防疫保健工作。各村卫生室设立防保人员，以疾病预防控制为中心，认真开展防疫保健工作。开展新型农村合作医疗和城镇职工基本医疗保险工作，年参保农民达万人，参保率达以上辖区内所有职工都参加了城镇职工基本医疗保险和开展了城镇居民医疗保险工作。近年来在上级党委政府领导和大力支持下，坪东街道办事处社会经济取得了长足发展。城市化建设在各级领导重视支持指导下，不断拓展，城市居民与流动人群不断增多，使卫生资源严重短缺不足，给全办免疫规划工作传染病检测居民健康保健带来了严重困难。三项目建设必要性为了大力推进城市社区卫生服务建设，改变社区居民卫生条件和生活质量，促进城市经济协调发展，构建以社区卫生服务为基础城市卫生服务体系新格局，必须把城市卫生工作重点放到社区。因此，新建坪东社区卫生服务中心十分必要。随着我国经济社会发展进步人民生活水平不断提高，以及世界经济全球化文化多元化格局形成，社区卫生服务事业面临着前所未有发展机遇和更加广阔发展空间。为此，该项目建设是具有中国特色医