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(精)西宁市大堡子镇大堡子农贸市场项目立项备案建议书(定稿) (精)西宁市大堡子镇大堡子农贸市场项目立项备案建议书(定稿)

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工程实施,在各级政府政策引导和资金支持下,本地区农产品流通设施建设有了较快发展。基本形成了城乡农贸市场为基础,直销配送和连锁超市为补充,产区销区市场相结合产品市场体系,初步形成了大流通格局。本地区及周边农产品流通设施建设存在主要问题在取得成绩同时,本地区及周边农贸市场同样也存在不少问题。规模小,设施简陋,辐射面小,卫生脏乱差,产品单,已不能适应本地区经济发展农业产业结构调整和农业产业化发展需要,也影响到大堡子镇地区人民生活质量和物质需要及商品流通效率。缺乏总体规划,市场布局不合理,结构不完善。在市场数量不足同时,还存在着另个倾向,就是由于缺乏总体规划,有关部门没有把市场规划纳入城镇整体规划之中,造成市场建设单位不能很好调查情况,盲目低水平投资,重复建设,致使所建市场布局不合理,结构不青海省西宁市大堡子镇大堡子农贸市场可行性研究报告完善,缺少必要专营市场,不能发挥应有效能。如西钢市场位于城镇重要路口,规模小档次低,建设布局不合理,利用率不高,效益不佳,已不符合城镇总体规划。农产品市场,普遍规模小,档次低,设施简陋,辐射能力差,交易方式落后,功能不齐全,基本处于初级状态。从种意义上讲仍然是个分散集贸市场,与国内外现代化农产品市场相比,还有较大差距。产地市场近几年虽然有定发展,但与大堡子镇地区广阔农业产区相比,数量仍然不足,功能也不齐全,影响农民外销农产品,卖难问题比较严重,在带动当地农业产业结构调整方面,没有发挥应有作用,滞后于农村经济发展需要。本地区现有农产品市场,都是传统集贸市场,功能很不完善,管理方式和环境都十分落后,主要表现在是农产品市场管理制度尚未健全,市场管理缺乏相应法律法规。收费项目过多,管理不规范,缺少制约机制,难以对生产者和中间商起到制约作用,直接影响人民生活质量和安全二是龙头企业带动作用发挥不够,企业农民之间尚未形成紧密经济利益共同体,缺乏合约在法律约束力。所以急需高起点上档次上水平地建设批农贸市场,完善各类配套服务设施,采用先进交易手段和管理方式,使之成为现代化农贸市场。大堡子镇周边农产品消费市场分析按项目周边人口万人,日人均消费蔬菜千克,水果千克,粮食千克,水产肉蛋类千克。年消费蔬菜吨,水果吨,粮食吨,水产肉类吨,总计吨按辖区人口万人计,青海省西宁市大堡子镇大堡子主管部门批准,建设单位要按批准范围性质。青海省西宁市大堡子镇大堡子农贸市场可行性研究报告第十六章社会评价项目对社会影响分析项目建成后,年交易额将实现万元,直接提供就业岗位近人,同时为社会提供多个就业岗位,并带动大堡子镇及周边地区农业经济结构调整和农业产业化发展。项目建设具有良好经济效益和社会效益。项目与所在地互适性分析不同利益群体对项目态度及参与程度地方政府。项目实施得到了地方相关部门积极支持,对需要地方提供交通电力通信和供排水等基础设施条件给予了积极支持和配合。农民。因为项目建设将带动大堡子镇经济结构调整,消化农村剩余劳动力,安排劳动力就业人左右,代表了广大农民根本利益,该项目深受广大农民欢迎。个体业主。可容纳个摊位,为约人提供服务就业机会,同时也个体业主搭建良好发展平台。该项目与区域社会环境适应性项目建设所在地是大堡子镇经济开发区,当地广大农民群众对青海省西宁市大堡子镇大堡子农贸市场可行性研究报告项目建设十分欢迎和支持。当地政府对项目建设有很高认识,给项目建设以全力支持,这将使项目建设和运行更加顺利。可以说,项目建设与运行,对当地社会稳定和经济发展具有十分重要意义,将明显改善当地农民生产生活水平,其可接受程度和社会适应性均很高。社会对项目适应性和可接受程度分析表序号社会因素适应程度可能出现问题措施建议不同利益群众高无当地组织机构高无当地技术文化条件中无加强宣传社会风险分析如上面所分析,项目与当地社会文化环境等具有较好互适性,深受各个利益群体欢迎,因此社会风险很小。社会评价结论项目建设将带动大堡子镇经济结构调整,消化农村剩余劳动力,促进城乡经济发展,项目建设必将为项目地带来根本性变化,形成新型工业小城市。有利于提高城镇品位,有利于优化城镇功能结构,有利于城镇可持续发展,进行高起点规划,进而实现高标准建设高水平管理。青海省西宁市大堡子镇大堡子农贸市场可行性研究报告第十七章项目风险分析项目主要风险因素识别项目实施风险主要有工程风险资金风险外部协作条件风险,项目运营后,经营风险主要有市场风险技术风险政策风险,针对本项目而言,项目建设地,水文地质条件明确,水电交通通讯等外部协作条件良好,基本没有工程和外协条件风险,本项目实施符合国家政策,我国社会稳定,国家政策稳定,在可以预见将来,政策不会有重大变化或调整,因此,基本不存在政策风险。所以,本项目风险主要集中在市场风险技术风险资金风险。风险程度分析根据项目具体情况,风险评估详见下表序号风险因素名称风险程度说明灾难性严重较大般市场直接就业人员人和间接就业人员人,按照项目投资规模,当地因本项目建设可增加直接就业人员人和间接就业人员人,极大地缓解了当地就业压力,对于维护社会稳定具有重大意义。本项目建设是本地区乃城北区非常重要农产品流通设施建设项目,它建成将有效解决本地区市场脏乱差问题,促进本地区农村经济发展,改善居民生活,提高生活质量,是项难得民心青海省西宁市大堡子镇大堡子农贸市场可行性研究报告建议本项目有显著社会效益经济效益,对发展农村经济和农民增收扩大就业提高农业产业化经营水平具有十分重要意义。建议有关方面尽快批复项目,项目各方共同努力,使项目尽快建成运行。家实施西部大开发战略机遇,利用本地区目前尚无综合性标准化室内农贸市场有利契机,建设规模合理起点高服务配套管理规范大型市场,将对促进城乡商品流通,拉动第三产业发展,提高城市经济辐射作用和对外拓展空间有着积极作用。大堡子农贸市场建成后,增加农产品销售渠道,减少中间环节,提高周边居民生活水平,提高经济收入,促进农村经济发展。大堡子农贸市场建成后,将有利于加强工商税务等各部门监督力度,规范市场经济秩序,增加财政收入,净化城镇面貌。并向社会提供上百个就业岗位,促进社会稳定,提高再就业人员生活水平。大堡子农贸市场建设方案符合城北区政府总体规划要求,布局合理,交通便利,具备给排水供热供电通讯等配套条件。由此,项目财务评价可行,社会效益显著,建设是必要。主要技术经济指标项目可行性研究主要研究成果见表主要技术经济指标表序号项目单位指标项目建设规模项目总占地面积项目总建筑面积目录第章总论项目摘要项目背景市场定位可研报告编制依据及研究范围研究结论和技术经济指标第二章项目背景及建设必要性符合国家关于十五期间加快现代化标准农贸市场市场建设需要适应大堡子镇地区农产品流通需要积极响应政府调整农业产业结构政策,增加农民收入需要有利于提升市场整体环境,提高流通效率有利于扩大城乡居民就业第三章需求分析与建设规模本地区及周边农产品流通设施建设现状及存在主要问题项目建设地国民经济状况项目定位及前景分析建设规模及建设内容核准通过,归档资料。未经允许,请勿外传,第四章项目建设指导思想原则与总体布局项目建设指导思想项目建设原则总体布局第五章场址选择场址所在地位置现状场址建设条件第六章项目建设方案建设原则总体布置系统布局项目组成土建设计建设工期第七章公用工程给水和排水逐步形成布局合理功能完备安全卫生机制健全信息灵敏运行规范统高效竞争有序现代化标准化农贸市场。适应大堡子镇地区农产品流通需要大堡子地区正在成为城北区重要贸易区,进步扩大和优化与大堡子地区农产品贸易规模和结构,也为现已建成青藏高原批发市场提供了后勤保障,增加分销渠道做贡献,大堡子镇又位于多巴湟源与西钢西宁市区重要交通枢纽位置,同时又处于高速路口柴达木路主干道旁,重要地理位置及便捷交通注定着大堡子农贸市场迎来不可多得机遇。积极响应政府调整农业产业结构政策,增加农民收入需要在大堡子镇地区建设大型农产品市场,把千家万户农户组织起来,引导农民按照市场需求调整种植结构,逐步形成区域化产业化规模青海省西宁市大堡子镇大堡子农贸市场可行性研究报告化商品生产基地,既可以积极开拓市场,又可增加职工收入,调动职工种植积极性,加快推进大堡子农贸市场调整农业产业结构政策实施。同时,随着市场建设,又可扩大就业渠道。有利于提升市场整体环境,提高流通效率以大堡子农贸市场为核心农产品市场建设,将在很大程度上解决周边农村及整个城北区区农产品交易方式落后问题,打破了原市场中布局不合理脏乱差格局,提升市场整体环境,同时对减少农产品流通环节降低流通成本提高流通规模效益具有重要作用。有利于扩大城乡居民就业大堡子农贸市场建立,方面服务于当地居民,改善人民生活水平,放心菜,放心肉,平抑物价另方面,直接及间接增加几百个就业岗位,为下岗工人及农村剩余劳动力转移提供了就业及再就业机会,承担企业社会责任。综上所述,大堡子农贸市场建设将成为该地区农业产业化发展龙头,带动本地区蔬菜水果种植业及相关产业健康发展,对特色农业发展将起到积极推动作用。该项目建设具有投资大,回收慢风险小社会效益显著特点,是项公益性较强城镇基础设施。它方面连着城市消费,为居民提供品种齐全农产品,另方面关系到农民增收和稳定,也关系到城市供应和人民身体健康,是项社会公益事业,在该地区经济和社会发展中占有重要地位。该项目符合国家产业政策和西部大开发战略需要,对本地区产业青海省西宁市大堡子镇大堡子农贸市场可行性研究报告结构调整,经济发展和生活水平提高都具有十分重要意义。因此,本项目建设是十分必要和紧迫。青海省西宁市大堡子镇大堡子农贸市场可行性研究报告第三章需求分析与建设规模本地区及周边农产品流通设施建设现状及存在主要问题本地区及周边农产品流通设施
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