合各方面发展需要，是可行。第三章项目选址及规模项目选址场址现状本项目以西安铁路职业技术学院本部区区共亩教学用地为基础，综合利用学院龙首临潼两个校区资源，同时征用西安外国语大学振华校区约亩地作为备用。项目地处西安市自强西路号，东临西安火车站，交通十分便捷，地理位置十分优越。通过对本部区区整体规划，分步实施，达到职业培训基地建设标准，满足国家教育部关于高等院校教学评估要求。场址条件气象条件西安市属暖温带半湿润大陆季风气候，冷暖干湿，四季分明。冬季寒冷风小多雾少雨雪春季温暖干燥多风气候多变夏季炎热多雨，伏旱突出，多雷雨大风秋季凉爽，气温速降，降霜明显。气温年平均气温，月份平均气温，月份平均气温，年极端最低气温年月日，年极端最高气温年月日。风向平均风速米秒，全年盛行风向为东北风日照年日照时数小时湿度年平均相对湿度霜期无霜期天气压平均气压降水年降水量毫米，由北向南递增。月份为两个明显降水高峰。降雪年平均降雪日天气象灾害年内主要气象灾害有干旱雨涝冰雹大风干热风和低温冻害。工程地质条件本工程选址地区位于西安市北郊，处于较稳定构造部位，地势较平坦，场地无不良地质现象，经地质勘察地貌属湿陷性黄土场地，抗震设防烈度为度，拟建场地无地裂缝通过。根据地质灾害评估和地震初步评价，适宜学院建设用地。交通条件及公用设施条件西安铁路职业技术学院本校区位于自强西路路，火车站以西，有多条公交车经过，区域交通条件十分便利。项目建设所需配套供水排污供电消防采暖通讯等外部配套条件均由校区内现有配套设施供给，项目建设外部条件具备。环境条件本项目选址位于西安铁路职业技术学院内，建设地址周边均有校区道路，地址选择在教学区内，符合教学区环境设计要求。综上所述，西安铁路职业技术学院选址土地权属明确，符合城市规划及区域性规划要求，且选址周边社会环境建筑环境及基础设施条件良好，选址方案是可行。建设规模及功能设置建设规模本项目总建筑面积为平方米，主要基建内容包括实训综合楼学生公寓学生食堂图书馆体育馆教学综合楼综合公寓楼及配套设施。同时还利用到学校原有多媒体教室学术报告厅办公用房等教学与生活服务用房。根据专家意见，所有建设项目统规划建设，项目建成后将会使西安铁路职业技术学院在校园整体规划上更加规整。各类用房建筑面积见表。表各类用房建筑面积统计序号项目名称建筑面积平方米层数结构型式备注实训综合楼层框剪结构学生公寓层框剪结构学生食堂层框架结构图书馆层框架结构体育馆网架结构教学综合楼层框剪结构综合公寓楼层框剪结构建筑面积合计平方米功能设置本项目包括机电工程系实训基地电子信息系实训基地电信运输系实训基地土木工程系实训基地等若干个专业实训基地。第四章项目总体规划方案充分考虑到项目建设目标功能用途西安铁路职业技术学院教育教学现状条件项目建设用地地形地势周边环境等因素，结合当地有关部门建设要求和建设标准，适应时代办学，及建设高水平职业技术培训基地要求，满足学校教学办公可持续发展。规划设计原则设计指导思想基地建设规划分析敏感性是指影响方案因素中个或几个估计值发生变化时，引起方案经济效果相应变化，以及变化敏感程度。本项目主要进行对营业收入变动和建设投资对内部收益率单因素敏感性分析，进行单因素敏感性分析时，假定其他因素都不发生任何变动。经营收入变化对内部收益率和净现值敏感性分析，其结果如下表所示经营收入变化对内部收益率敏感性分析表单位万元变化幅度在敏感性分析过程中，先将营业收入增加值减少，得全部投资税后内部收益率为，小于而将营业收入增加值减少，得全部投资税后内部收益率为，大于，然后用插入法近似找出营业收入变动临界点本项目营业收入增加值变化是个较敏感因素，营业收入增加值变化允许变动幅度为，∝。建议学院在未来办学模式上积极开拓，提高办学实力，扩大职业培训规模。建设投资对内部收益率和净现值敏感性分析建设投资变化，必将引起资金筹措同步变动。对建设投资敏感性分析如下表所示投资对内部收益率敏感性分析表单位万元变化幅度用类似于上述分析方法，计算出建设投资变动临界点可以说当建设投资在∞，范围内变动时，项目盈利超过最低期望水平。否则，项目达不到最低期望盈利水平。建设投资也是个比较敏感因素，这将提醒建设单位在保证质量前提下，在项目开发过程中与监理单位密切配合，做好成本管理和建设资金控制。项目财务评价结论本项目从项目盈利能力项目清偿能力以及项目不确定性分析等三个方面分析结果可以看出项目在财务上是可行。第十章项目社会效益评价西安铁路职业技术学院建设西部职业技术培训基地项目是以发展社会职业教育事业为目社会事业项目。该项目是为社会生产和公共生活服务，是以创造社会效益为主非生产性建设项目，因此本项目社会效益评价，重点是评价项目建设对西部经济发展西部职业教育布局职业教育本身收入分配学生就业构建和谐社会等目标贡献。项目对西部社会经济发展贡献西部开发关键在人才，人才培养关键在教育。目前是实施西部大开发战略重要时期，也是西部地区教育发展与人力资源开发重大机遇期。为了实现全面建设小康社会奋斗目标推进西部大开发促进区域协调发展，党和政府高度重视西部地区教育事业发展，西部教育改革与发展体制环境不断改善，各级各类教育取得显著成绩。为西部地区经济社会全面发展提供了有力人才与智力支持。然而，随着经济建设快速发展，西部地区将直接面对激烈国际市场竞争，产业结构升级城镇化进程加快，大批农村剩余劳动力需要向第二三产业城镇和东部地区转移，这些都对西部职业教育发展提出了新迫切要求，也开辟了新发展空间。建设西部职业技术培训基地，将为培养优秀人才提供有力保障，为西部陕西省西安市国民经济快速发展工业化进程不断加快，满足社会对高素质劳动者和高技能专门人才日益迫切需求提供有力保障，同时也是实现西安市委市政府关于建经济强市创西部最佳发展目标重要于段。对树立西部职业教育品牌，缩小东西部职业教育差距，加快西部地区社会经济全面发展，奠定坚实基础性工作，是提高整体劳动力素质，促进经济社会发展重要条件，是构建和谐社会重要举措。发展西部特色职业教育对提升全民素质，培养技能型实用型人才，对缩小城乡差别和地区差别，实现农村劳动力转移，实现构建和谐社会等等都起着关键性作用。高技术人才培养基地建成，将有力加快我市职业教育发展步伐，为和谐社会建设发挥更积极作用。第十二章结论及建议结论项目建设符合国家大力发展职业教育宏观政策，可以带动西部职业教育整体水平，促进西部经济快速发展，同时可以改善西安铁路职业技术学院教学条件，提升学校办学实力，促进高层次创新人才培养，项目建设是必要项目建设场址具有良好区位优势外部水电基础设施条件良好，建设场址地质稳定，为项目建设提供了有利建设条件西铁职院生源丰富，项目建设具有良好发展前景项目建设规模总平面布置建设方案环境保护消防安全实施进度安排项目组织与管理投资估算和资金筹措方案是可行项目建设具有良好社会经济效益，对当地社会经济发展提高及提高劳动者素质，增强就业能力，提高劳动生产率和资源使用率，缩小收入分配差距都具有积极作用。建议本项目作为发展西部职业教育试点工程，投资巨大，建议政府部门从政策上财政上给予定支持，保证项目正常实施。项目建设规模大，历时较长，建议学院成立专门领导小组全程管理，确保工程进度，保证工程质量。项目建设过程中，应充分利用原有地形地貌，创造人文化自然化生态校园建议学院统筹规划，优化资源配置，减少不必要浪费。项目建设应分阶段实施，在建设过程中，要处理好项目施工与已入住学生正常教学生活关系，尽量避免干扰与影响。项目建成后，建议学院加强师资队伍建设，扩大招生规模，做大做强基地建设。依靠数以亿计高素质劳动者和规模宏大技能型人才。随着西部大开发战略深入实施，为进步缩短中西部差距，国务院在重点学科实验室建设实训基地建设高层次人才培养与引进等方面对西部地区倾斜，增强西部地区高层次人才培养能力和高校科技创新能力。当前，我们要把加快发展职业教育作为重点，为国家培养生产服务管理等第线需要技能型专业型实用人才和创业人才，推进西部大开发战略，加快西部快速发展。完善职业教育培养体系需要随着我国西部工业化现代化进程不断加快，西部企业出现了生产服务线技能人才特别是高技能人才短缺现象，些企业引进了高水平生产设备或生产线，却缺乏熟练工人操作，难以发挥全部经济效益，有还影响到产品质量。企业对高技能专门人才需求日益迫切，显露出职业教育与社会需求不相匹配。职业教育担负着为经济建设培养高素质技能型人才任务，目前职业教育教师培训基地基本上设在本科院校，这对于提高他们教育理论和学术水第章总论项目提出背景项目名称西安铁路职业技术学院建设西部职业技术培训基地项目。建设性质本项目属于新建教育项目，是西安铁路职业技术学院发展职业技术教育重要举措之。建设单位概况西安铁路职业技术学院创建于年，是陕西省职业技术教育研究会理事长单位全国铁路职教思想政治工作研究会理事长单位全国铁路职工高等教育研究会秘书长单位。先后被国家教委等五部委和铁道部授予全国职业技术教育先进单位和铁路职业技术教育先进单位。多年来，经过几代人艰难创业和不懈政管理等各个方面，参考评估标准进行积极准备，经过几年不懈努力，学院改革发展取得了良好效果。但也有些方面不尽如人意，如按评估标准生均占地面积要求，以学院学生规模，学院占地面积应在亩左右，而学院由于历史管理等多方面原因制约，目前学院占地面积仅余亩，不能达到评估标准，相应生均宿舍面积生均教学行政用房等评估项目也不能达标，致使学院评估和发展受到了严重影响。实现学院职业教育事业可持续发展需要铁路职业技术学院建设西部职业技术培训基地项目包含电子信息系实训基地电信运输系实训基地机电工程