，逐步建立健全结构适宜功能完善规模适度布局合理有效经济卫生服务体系，使乡镇居民都能够拥有自己全科医师。本项目是深化卫生改革发展和满足人民群众卫生服务需求为了深化卫生改革，建立与社会主义市场经济相适应城乡卫生服务体系，改革城乡卫生服务体系，积极发展基层卫生服务，逐步形成功能合理方便群众卫生服务网络，乡镇卫生院可以将广大居民多数基本健康问题解决在基层，有利于调整城乡卫生服务体系结构功能布局，提高效率，降低成本，形成以基层卫生服务机构为基础，大中型医院为医疗中心，预防保健健康教育等机构为预防保健中心。发展基层卫生服务机构是为了满足人民群众日益增长卫生服务需求，提高人民健康水平重要保障。通过多种形式服务为群众排忧解难，使乡镇卫生人员与广大居民建立起新型医患关系，有利于加强社会主义精神文明建设。积极开展基层卫生服务是为人民办好事办实事德政民心工程，充分体现全心全意为人民服务宗旨，有利于密切党群干群关系，维护社会稳定，促进国家长治久安。燕子乡卫生院始建于年，后经几次改造扩建，整体医疗条件得到改善，服务能力进步提高，但门诊综合楼房屋陈旧，设臵不合理，仅设有张床位，如今本地居民生活水平不断提高，并随着我国农村医疗保障体系改革和完善，新农合政策不断深入，特别是县政府确定燕子为鹤峰现代生态农业示范园区生态绿色食品工业园后，就诊人员大幅度增加，原有门诊条件远不能满足全乡人民需求，门诊住院综合楼改扩建设迫在眉睫。第章项目建设方案燕子乡卫生院配置现状燕子乡卫生院现有门诊部住院部宿舍，现有在职人数人，业务用房，病床数张，服务乡镇人口万人。年门诊量达万多人次，住院病人达多人次，病床使用率。设有医疗科妇产科药剂科中医科理疗科口腔科手术室超室放射科检验科外科防保科等科室。近几年添臵了毫安光机多功能麻醉机心电图机等设备。项目建设内容鹤峰县燕子乡卫生院门诊住院综合楼工程计划扩建栋层全框架结构建筑物，建筑物总高度是米，设计层高为米，占地面积平方米，总建筑面积平方米。辅助建设内容包括污水处理其他设备供电给排水系统及消防设施等。层平面设计为预防保健放射科供应室区，建筑面积平方米。二层平面设计为检验室超室心电图室中西药库房，建筑面积平方米。三层平面设计为住院病房，建筑面积平方米。四层平面设计为行政办公会议室用房，建筑面积平方米。设计依据•房屋建筑制图统标准‣•建筑制图标准‣•民用建筑设计通则‣•民用建筑设计通则‣•办公楼建筑设计规范‣•乡镇卫生院指导意见‣•城市道路和建筑无障碍设计规范‣•建筑物防雷设计规范‣•建筑抗震设计规范‣•生活饮用水卫生标准‣•建筑工程抗震设防分类标准‣•建筑设计防火规范‣•建筑内部装修设计防火规范‣•化工企业安全卫生设计规定‣•医疗机构水污染排放标准‣设计规范要求根据•乡镇卫生院指导意见中央生产效率和工作范围。建设公司现有可供机械设备数量和施工人员情况。施工人员现场工作时间每月有效施工日考虑天，每天正常工作时间小时。若工期紧张，则适当增加强度。编制原则严格执行基本建设程序，遵照国家有关政策法令和有关规程规范。与施工总体布臵相适应。做到各项目之间施工程序前后兼顾衔接合理，减少相互干扰，均衡施工。对于地基比较复杂地段受外界因素影响较大项目，应适当留有余地。力求均衡生产，合理投入资源，在确保工程施工质量和进度前提下，降低施工成本。围绕施工关键线路和重点段统筹兼顾，确保各节点工期同时，其他施工项目协调有序整体进行。充分发挥我公司丰富施工经验及技术设备优势，采用先进合理施工技术方案和机械化施工，确保工程工期和质量。具体实施进度年完成可研报告编制及审批年月完成勘查设年月完成初步设计及施工图设计年月完成工程招投标年完成建筑安装装饰工程年月完员培训竣工验收并交会使用。第章投资估算与资金筹措投资估算依据投资估算编制依据•建设项目经济评价方法与参数‣第三版•湖北省建筑工程消耗量及统基价表‣年版•投资项目可行性研究指南‣试用版当地类似工程造价资料建设单位提供其他资料建设投资估算建筑工程费本项目建筑工程费估算采用单位建筑工程投资估算法，经测算，该项目建筑工程费为万元。建安工程费用估算表序号工程名称工程量单方改造价费用万元门诊综合楼元平方米辅助设施建设合计工程建设其它费用估算经估算，工程其它费用为万元，其中建设单位管理费按工程费用计取勘察设计费按建筑工程费用计取建设监理费按建筑工程费用计取。工程建设其它费用估算表序号费用名称计算基础费用万元征地费用建设单位管理费工程费用勘察设计费建筑工程费建设监理费建筑工程费前期工作费用包括可研招标规划管理等相关费用合计基本预备费基本预备费按工程费用及其它费用之和估算，为万元，其中包括原有部分建筑装修拆除费用。总投资估算汇总及构成经估算，本项目总投资为万元。项目总投资估算汇总表序号费用名称投资额万占项目总投资比例建安工程费工程建设其他费其本预备费项目总投资资金筹措及使用计划资金筹措项目建设总投资万元，拟采用以下方式筹集中央投资万元地方政府投资万元资金使用计划根据项目实施进度，确定项目所需要资金在建设期内全部投入。第章工程效益评价社会评价是分析拟建项目对当地社会影响和当地社会对项目适应性及可接受程度，其目在于通过分析项目涉及各种社会因素，评价项目社会可行性，提出项目与当地社会协调关系，规避社会风险，促进项目顺利实施，保持社会稳定和谐。社会影响分析本工程实施，无征地拆迁补偿活动，项目实施社会影响因素简单，社会负面影响不存在。鹤峰县燕子乡卫生院门诊住院综合楼工程，是鹤峰县公共卫生体系重要组成部分，它建成实施可以增强日常公共卫作要求，进步强化鹤峰县卫生环境，更好地为社会发展和经济建设服务。鹤峰县政府各个相关职能部门都非常支持，县财政局有工程资金保障。该项目社会风险很小，基本不存在。第章结论及建议结论鹤峰县燕子乡卫生院门诊住院综合楼项目是项惠民工程。方面可以完善和提高公共卫生体系另方面可以大大提高重大传染病和突发公共卫生事件应对和控制能力。项目改扩建总面积为平方米，总投资万元，总工期个月，属于基础设施改扩建项目，不存在财务效益，项目建设是实施武陵山片区发展规划，建设小康社会需要，能促进鹤峰县公共卫生事业发展，提升鹤峰燕子乡面貌，维护社会稳定，也是构建和谐社会需要。因此，项目建设是必要，具有良好经济效益环境效益与社会效益，具有可行性。建议本项目属于社会基础设施改扩建项目，无财务效益，项目规划环保及道路水电气等建设条件已经具备。规范政府投资项目资金管理，要制定明确管理程序和管理办法，以实现政府投资决策程序和资金管理科学化制度化和规范化。建议上级主管部门按照批复规模标准和投资进行控制和下达计划，并进行监管。要求项目单位严格执行建设管理程序严格执行项目招投标制和项目监理制，完善合同管理，借助中介机构对各阶段工作进行审计和评估，确保施工质量和建设标准符合国家规定。建议项目在施工过程中，加强安全施工文明施工管理加强环境保护与节能管理，搞好周边企业居民农户商户邻里关系以保证项目顺利实施。本项目工期较短，建议各个部门通力配合，做好组织协调工作，确保能按期保质保量完成任务。地貌千姿百态。山高谷峡，切割深，高差大，海拔最低铁炉乡江口米，最高下坪乡牛池米，平均海拔米，平均切割深米，平均地面坡度度。在全县土地总面积中，海拔米以下低山，占海拔米二高山，占米以上高山，占。全县乡镇个经济开发区和个自然保护区。即铁炉五里燕子下坪邬阳中营太平等个乡，容美走马等个建制镇及鹤峰经济开发区木林子自然保护区，行政村个居民委员会，个村民小组。年末，全县总人口万人。其中，城镇人口万人，占。乡村人口万人，占。以土家族苗族白族蒙古族为主少数人口万人，占。年，实现县城生产总值亿元，十五期间平均增长。其中，第产业亿元，平均增长第二产业亿元，平均增长其中工业亿元，平均增长第三产业亿元，平均增长三次产业结构比由年调整到年。县域经济呈现节约清洁低碳循环发展良性态势。年实现农业总产值亿元，农人均元粮食总产达到万吨，农人均达到公斤牲猪第章概况项目名称鹤峰县燕子乡卫生院门诊住院综合楼建设建设单位鹤峰县燕子乡卫生院地址湖北省鹤峰县燕子乡集镇卫生路号医疗机构类别卫生院政府办非营利性医疗科目内科外科妇产科儿科急诊室中医科门诊口腔科门诊药剂科检验科医学影像科经营范围是所集基本医疗预防接种儿童保健孕产妇保健老年人保健慢性病管理传染病防治健康教育计划生育指导为体卫生服务机构，是新型农村合作医疗定点医疗机构燕子乡职工医疗保险定点医疗机构。项目性质改扩建项目产生背景国家十二五规划纲要要求，加强公共卫生，最低处南渡江米。全乡国土面积平方公里，辖个行政村，个村民小组，总人口人。耕地面积亩，林地面积万亩，森林覆盖率。燕子乡卫生院始建于年，占地面积平方米。现有业务用房面积平方米，开设病床张，病床使用率。现有职工人，其中医生人，护士人，检验人，药剂人。中级职称人，初级职称人。全乡个行政村，设臵个中心卫生室，个般村卫生室，有乡村医生人。项目改扩建必要性本项目建设是国家十二五规划和行业发展规划要求依据十二五规划纲要要求，按照保基本强基层建机制要求，增加财政投入，深化医药卫生体制改革，调动医务人员积极性，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，优先满足群众基本医疗卫生需求。加强公共卫生服务体系建设，扩大国家基本公共卫生服务项目，是提高卫生服务质量与效率保护生命健康维护社会稳定促进经济发展重要举措。为此，国家在十二五规划中明确提出逐步提高人均基本公共卫生服务经费标准，扩大国家基本公共卫生服务项目。并要求加强以县医院为龙头乡镇卫生院和村卫生室为基础农村三级医疗卫生服务网络建设，