所以说新型农村养老保险和城镇基本养老保险最大的区别在于保障区域的不同和金额的不同。我国是社会主义国家，人民的权利是在首要位置的。早在奴隶社会奴隶虽然是自然人，但是被给予的确实不平等的待遇，连生命都不属于自己更不用说其它的保障了。后来进入了封建社会，经历了不同的朝代，虽然不同的贤君提出不同的惠民政策，但是没有对养老领域有过过多的涉及，养儿防老的理念也是从这个时代形成的。封建社会主宰了中国大地几千年，但是究其国家性质而言，统治者才是国家的主人，他们才真正拥有权利。经过辛亥革命，中国进入了明主革命时期，虽然在名义上广大人民是拥有了些权利，但是在社会福利领域，在那个时候却没有什么突破。现在我国处于社会主义阶段，人民是国家的主人，拥有着平等的权利和义务，在社会福利方面也有着快速的发展。现在，无论在城市还是在农村，国家都在加强养老保险的实施，虽然进程不，在缴费和福利上有所不致，但是随着制度的完善，所有的问题也都会解决。六养老保险存在的问题与解决的对策新型农村养老保险和城镇基本养老保险的贯彻与实施将中国的养老社会福利制度化，不同的经济发展水平的地区采取因地制宜的方针执行养老保险，这无疑对中国的发展起到绝对促进的作用。目前国内还存在的养老保险问题主要表现在第，社会保障的覆盖面窄的问题仍十分突出。第二，社会保障基金统筹层次不高，各地社会保障制度的差异过度。第三，社会保障投入不足，保障水平还低于实际需要。第四，受到各种因素的制约，中国社会保障改革与发展中的失误与教训值得人反思。近几年，社会保险覆盖面会大幅度增加，通过进步完善的社会保障体系，逐步消除家庭正常消费的后顾之忧是贯穿整个养老保险体制的宗旨。我个人觉得我们需要做到以下几点第，进步巩固现有的养老保险发展成果，切实提高保障能力。随着养老保险体制的逐步完善，更多的人参与到这场全民运动中来，首先我们必须巩固以前的成果，必须要在很扎实的基础上取得新步的进展。只有将惠民政策挺进人心，才能将养老保险落实到位，才能在最短的时间内实现人民利益最大化的养老保险体制。第二，加快实施农村养老保险，减轻居民养老负担。农村养老需要落实，农民的负担也需要减轻，这就需要我们加快实施新星农村养老保险，给予他们最大的保证。第三，灵活对待区域就业人员，把加强养老保险的定位辐射到跨区域的工作人员，切实保障所有人的权利。对于户口不在工作地点的人员，我们要给予灵活对待的方针，实行异地缴费和异地领取养老保费。第四，扩大参保范围，适当放宽标准，将参保年龄设置为浮动值。参保人群的老化要求我们需要优化参保结构，建立多层次的社会保障体系来扩大参保人群，设计不同的养老保险缴费形式和标准。在城镇基本养老保险和新型养老保险对比中，我们不难发现在未来的发展规划中，应该更加重视新型农村养老保险的落实。会主义现代化建设的大亮点，对我国和谐社会的构建也起来积极推动的作用。二我国城镇养老保险的历史中国的养老社会保障制度已经有多年历史，可以说在养老保险领域我制度三是农村的老年人口，目前主要是依靠家庭和土地养老，部分地区试行了以个人缴费为主乡村集体补助的社会化的养老保险制度。前两个层面统称为城镇养老保险制度。城镇基本养老保险已经成为城镇居民竞相关注，积居民的体系也在实践中步步的走向完善。目前，我国的老年保障制度可以分为三个层面是机关公务员和大部分事业单位工作人员实行国家财政或单位负责养老的制度二是企业和部分自收自支事业单位已经实行社会保险在前之前全面落实。三城镇基本养老保险的内容研究我国老年保障制度的层面养老保险体制的建立意味着国家政治经济水平的提升。如何建立长期有效的养老保险机制是国家研究的重要课题。城镇养老保险作为保障城镇农民岁以后都将享受到国家普惠式的养老金。按照原先计划的模式发展，新型农村养老保险制度将成为我国农村摆脱老而无用的思想，拥有国家强有力的保障，就是人们生活最大的依靠。在此前提下，我国的新型农村养老保险将，勇于升级。此外，不同于老农保主要建立农民个人账户的模式，新农保借鉴了目前城镇职工统账结合的模式。新农保在支付结构上分两部分基础养老金和个人账户养老金，基础养老金由国家财政全部保证支付，这意味着中国农覆盖面增广。尤其是中央财政对地方进行补助，这个补助又是直接补贴到农民的头上，使广大农民直接受人口老龄化的标志是，社会平均年龄超过岁，岁的人占全部人口以上，或者岁以上人口占全部人口的。早在年年底，我国老年人口岁以上增加到亿，占总人口的，预计到年将增加到亿，占总人口的，这些数字表明中国已进入老龄化时代。我国人口老龄化的速度，不仅在发展中国家是最快的，而且超过了许多发达国家。据相关资料统计，我国抚养比年为即平均个职工养个退休人员，年为，现在为，预计到年实现小康的时候，抚养比将变成左右。由此可见，我国人口老龄化的发展极为迅猛。因此，老年保障问题也被提上日程。随着老龄化的进程加快，农村和城市地区都需要加强养老保险的覆盖范围和实施力度，它意味着我国社会保障体系的逐步完善和经济水平的逐年增加。二国外养老保险现状欧美等经济水平比较发达的地区，社会保障体系相对完善。国家为人们提供了优越的环境和制度，因此他们的养老保险制度也相对完善。广大经济欠发达的亚非拉地区，社会保障水平发展相对缓慢，养老保险业相对欠缺。三研究内容与方法通过对新型农村养老保险和城镇基本养老保险的内容分析，准确的归纳出两者的不同之处。对两者的异点展开不同程度的分析，并且联系中国国情，进行经济与制度的链接。以安徽省淮北市城镇和农村为案例，剖析新型农村养老保险与城镇比本养老保险的不同。在具体的研究过程中，我发现了养老保险现存的问题，在分析问题产生的原因后，联合国家文件，给出了自己的建议。四创新点以事实案例为比较依据，以具体文献为内容支持，点线面全面结合，对比研究新型农村养老保险与城镇基本养老保险。综合国情，分析养老保险的落实于贯彻，给出自己的建议。二新型农村养老保险的内容研究十七大关于农村养老保险的关注党的十七大报告围绕建立养老保障制度作出了系统论述。是促进企业，机关，事业单位基本养老保险制度改革，探索建立农村养老保险制度。这实际上已经勾勒出覆盖城乡居民的基本养老包哦先制度的框架。二是全面推进城镇职工基本医疗保险，城镇居民基本医疗保险，新型农村合作医疗制度建设。按照党的十七大报告要求，全面推进这三项制度建设，在年之前就可以实现城乡居民的全覆盖。三是完善城乡居民最低生活保障制度，逐步提高保障水平。目前，我国城镇已经建立了非常完善的养老保险体系，农村地区也与年上半年初初步建立。现在，城镇基本养老保险和新型农村养老保险就像两把双刃剑，支撑着我们过养老保险体制。我国农村社会养老保险制度方面的探索已有多年的历史。年以后许多地方通过加大政府引导和支持力度，扩大覆盖范围，创新制度模式，积累了不少经验。经过了四年的时间，到年底，全国已有个省区市的近个县市区旗不同程度地开展了新型农村养老保险试点工作，有多万农民参保，积累保险基金多亿元，有多万参保农民领取了养老金。在养老社会保险初显成效后，我们积极总结经验，结合推行过程中遇到的种种问题，借鉴国外相关经验，将新型养老保险推进全民化。新形势下，建立新型农村社会养老保险制度，符合中国