在各自领域内按照自身特有的运行机制与价值原则运转，特别是要防止后者对于前者的侵蚀。其次是重新重视社会公共领域的作用，使其能够在市民社会与国家之间建立起良性的互动关系。开放性行政中心建设思想的建立行政中心价值观的转变空间公共性机制的转变公共空间与公众和公共生活之间的关系可以归纳为四种机制展示机制规训机制影响机制和对话机制。四种机制又可以分为两种类型，展示机制和规训机制属于目的导向类，注重权利关系，强调机制性，会造成紧张的空间关系影响机制和对话机制可以归为共识导向类，突出交往关系，强调调和，使人心智放松。现代城市行政中心经由社会和政治经济环境的转变和行政价值观的变革，将逐渐转向共识导向的空间类型，即在影响机制和对话机制的作用卜，强调公众的参与性，行政中心与公众和公众活动同时出场，互为主体，形成双向互动的关系。公共活动的内容由双方共同决定，公共活动的环境以开放性为主导，使公众在平等而无压制的情况卜形成共识。这种共同体想象是经验性的。因此，行政中心的价值趋向是由目的趋向的公共空间走向共识趋向的公共空间由展示和规训机制走向影响和对话机制由单向的国家公共性的展示转向双向的国家与社会良性互动的产物由突出的政治性和纪念性转向突出生活性和服务性由公共活动的反应物转变为公共活动的催化剂由控制性为主导转向调和性为主导由紧张的空间感受转变为轻松的空间感受。行政中心与市民生活的调和，长久以来，行政中心的权威性安全性效率和确定性是个毋庸争辩的事实，市民生活的随意性无目地等特征似乎与之格格不入，通常会被认为干扰工作有在安全隐患削弱庄严性等等。然而，行政中心空间公共性机制的转变置疑行政中心的权威性和确定性的合理性根源，通过协调目的,同类机制和共识导向类机制之间的关系来实现目的行为与交往行为之间的良性互动，进而增进这两种不同特征的交融。单从行政中心的功能总体构成分析，与其他公共建筑没有木质上的差别，大体都山研究管理剧空间公共性的四种作用机制外服务二部分构成，只是二者的比例多少稍有不同。行政中心从木质上讲同样可以和博物馆或者科技中心样，对市民敞开怀抱，同样可以显示出亲切宜人的姿态。在中国社会的转型期，社会发展速度之快，人们观念变化之快，需要建筑设计具有定的超前性，只要是符合事物规律运行轨迹的趋向，都可以尝试。透明办公站式服务政务超市等概念的实施也表明公共权力机关的服务意识开放意识和效率意识都在发生很大变化。可以预料，以人为本的开放性行政思维，强调市民参与的方式必将得到史深入地贯彻。行政中心功能的转变建筑具有多重属性的复杂内涵，建筑的基木功能表现为实用性艺术性社会性历史性民族性和地域性时空性经济性等。行政中心是城市里最重要的公共建筑，它同时具有繁复的实用功能和重要的象征意义。城市功能，国家的国体政体经济制度直接表现在政府的职能和工作方式上，行政中心作为城市领导者和管理者的工作地点，必然是城市政治生活的核心，反映出政权的抱负与理想政府与市民的关系政府在政治活动中的作用和职能。它是城市的心脏，是城市政治经济活动的主导是城市文化和历史的载体，是历时性与共时性的统是城市特征的代表，是城市形象及凝聚力的集中体现它与城市公共空间有着人然的联系，是其中的重要组成部分。城市行政中心既具有城市物质性功能又具有精神性功能，是种具有复杂内涵的建筑形式。建筑功能，行政中心的功能可以归纳为主体功能和客体功能两部分，主体功能包括行政管理社会服务等客体功能包括礼仪空间市民公共空间对外行政服务等功能。开放性行政中心思想阐述在行政中心山传统的封闭形态向开放性形态蜕变过程中，在对行政中心的价值观和功能有了充分了解之后，建立起系统的开放性行政中心理念是十分必要和及时的。尽管我们有些领导者对此是开放的出发点，是希望求新求变的，但是往往由于无法克制的文化惯性和经验惯性而最终转向求同，而且这种求同还要显得朴实无华。特权候却是为了把别人搞到跟自己的水平样。作为个人的处世哲学尚且如此。作为公众事业代表的政府就更得如此，而这种趋同性的第时间表现就当然的出现在了政府建筑上。尽管建筑设计景观设计是如此个需要彰显个性的式以及风格与大众稍有不同，那些以庸愚大众的发言人自居者就会起来指责这个人人品不好。中国人的品是由众口所定的因此品字有三个口。中国人品评人物，虽然有时是对无耻的人的种制裁，但是更多的时在有文化创造自由的国外华人社群中，不重个性的倾向也令他们对现代文化的贡献甚少。行政办公设计渊源中国人是用人言可畏的方式去将别人铲平的。在中国人之间个人尽管没有做损容别人的事，只是自己的生活方以丑为荣，当然也有根本是丑还要丑人多作怪的，然而中国人却会用群众专政的方式，将这切差别都铲平，无论是男的还是女的都穿上致的青灰黑，身段好不好也就无所谓了，中国人是把跟大家样制度化。而即使世界上是存在各种各样的人，有的美有的丑有的人身段的线条好看，有的不好看，有的人即使不十分美却具有创造美感的心理优势，有的人即使天生美却为了跟自己过不去，或者为了在别人面前表示乖与听话而的花朵，让每朵都盛开那将会是副多么赏心悦目的景象。然而中国人在人文政教合在西方中东印度带都存在与日常生活的社会明显分立的教会教派或僧侣集团。它们方面是统治阶层的精神支柱，但在另方面却常常与世俗的政权发生摩擦甚至出现政教之争。在中国传统政治文化中政与教是混同体的。在中国古代，代表政权的往往就同时代表道统。只是这个道统有的时候是由皇帝来代表有的时候是由士大夫阶层来代表的。在中国古代，皇帝被称为天子，他是天与人的媒介只有他可以代表人类去祭天。因此他同时也是天地与人间秩序的中心枢纽如果通过他不当的人治而使天下出现不安宁的局面，那么自然界会出现诸如水旱灾蝗灾瘟疫等等所谓不吉利的现象。这种人中的反应尤为明显。因此在不同的历史时期官方建筑与当时占统治地位的宗教建筑从形式上具有很多的相似性，因为作为政教合代表的统治阶级，要通过这种形式上的合来强调自己承天人统的地位，而这种视觉形态上的相似性不仅仅局限在统治阶级的最顶层它同样在统治的各个阶层有所体现。这种深植于文化深层的历史形态，在文革时期中得到种程度的重现。如对毛泽东当时的个人崇拜，因此，我们至少可以说在中国的近现代，官方建筑的形态特征与中国传统的政教合或者对中国当代更为准确地称为政权与信仰之间的联系并没有被切断。我认为这种形式上的体现在城镇政府建筑上的体现尤为突出。因为城镇政府建筑设计中包含设计本身的东西，显然要更多地让位于种来源于使用者的授意和目的性。近些年来，随着改革开放以及社会主义市场经济同世界上发达国家交往的不断深入，我国建筑界政府界同世界其他国家同行的接触共同促进了我国官方建筑思想形态的转变。在我国，个别威严方正在中国古代政与正意义相通。孔子说政者，正也。至于正这个字的意义说文中说从止，以止。也就是说只有在正的局面下乱才会停止。因此，正又具有乱的相反义。至于治大家都知道是乱的反面。因此政就是治。它除了安定的意义之外，还有从上面去纪律下面的含义。而且这种纪律还必须是家长式的人治或身教。孔子说其身正不令而行，其身不正，虽令不从。因此中国人有上梁不正下梁歪的说法。在这个方面中国和西方国家有很大的不同。政治词与互译。是指城邦的事务它具有公民自治的内容，是典型的海洋型历史发展途径的产品。西式的，既然是脱胎于城邦的事务就暗示有地方上的自由传统基层的民主传统以及多元化权力制衡的观念。这种地方上的自由传统与基层民主观念在中国相当长的历史时期是不存在的，中国的城市是个中央集权的元化权力体制下官吏驻地，而西方的城市则是自由的城市使全体市民共有的城市。因此从这个角度讲现代的的政府建筑更多的带有开放性，城市政府被称为市政厅因为厅是供大家议事的，而中国则称为市政府因为府首先是用来居住官员的。