应简便易行，不宜过分繁琐复杂。中小企业会计制度应以满足管理需要和税收征管为主这是由中小企业会计信息使用者的有限性及其会计需求的有限性决定的。从会计信息使用者方面看，目前我国中小企业的会计信息使用者主要是企业的单业主或有限的股东以及国家税务部门等。对于单业主或企业股东来说，由于他们的个人利益与中小企业的利益高度相关，他们对企业的经济效益和发展前景十分关心。同时，由于中小企业许多都是所有权与经营权合而为，业主和股东可直接参与企业的经营管理，他们需要获得相关会计信息，以不断改善经营管理。因此中小企业会计制度设计要符合企业管理工作的需要，考虑企业的内部信息需求。比如，帮助企业经营者了解企业的盈利能力费用结构等。对于国家税务部门来说，他们需要了解企业的纳税情况，由于中小企业逃避纳税的愿望比大型企业更强烈，中小企业会计制度的设计应充分考虑企业申报纳税和国家税收征管的需要，有助于政府部门进行税收征管。中小企业会计制度设计要符合成本效益原则会计制度设计的目的是规范会计行为，保证企业目标的实现，但不能因规范会计行为就不讲运行质量和工作效率。在进行会计制度设计时，要考虑制度收益和制度成本的关系，选择制度效益最大的方案。这里的制度成本是指设计成本和运行成本之和，制度收益指该制度实施运行后产生的收益。制度效益是指制度收益补偿制度成本后形成的差额。设计制度时应特别注意，并非制度越完善越严密就越好，应权衡制度成本及其产生的收益，力求做到不仅会计制度设计科学化，而且制度效益最大化。中小企业会计制度设计要具有定的包容性，适应企业未来发展的需要中小企业进行会计制度设计还应意识到，尽管目前的会计需求很简单，但随二〇五年月十五日星期四着企业的成长，中小企业有可能转化为大企业，企业的会计需求也会变得越来越复杂。企业将需要更加详细的内部管理信息，外部使用者也要求将会计信息揭示得更加充分。因此，设计会计制度时应允分考虑目前会计制度与未来会计制度的衔接，增强制度的灵活性和相对稳定性。将来可对简单体系稍作修改就上升为复杂体系，而不必重新设计套全新的企业会计制度，避免制度的频繁波动。健全中小企业会计制度的建议健全内部会计监督制度机构会计人员要实行内部会计监督，以便监督会计信息的真实性会计事项的合法性和企业人员的廉洁性。会计监督制度应符合下列要求是记账与经济业务事项会计事项的审批人员经办人员财物保管人员的职责权限应明确，并应相互分离相互制约二是重大对外投资资产处置资金调度和其他重要经济业务事项的决策和执行，应有明确的相互监督相互制约程序三是财产清查的范围期限和组织程序应当明确。规范基本会计核算制度当前，我们国家由于财政公共管理体制的配套改革还没有出台，全面推行以权责发生制作为基础的预算会计改革的条件还没有具备，可以采取循序渐进的方式逐步推进中小企业改革。采用权责发生制为核算基础所提供的会计报表较为准确，对单位的工作业绩的综合评价也就更客观更精确。同时，中小企业需要编制并利用预算作为其财务控制的手段，不采用权责发生制，预算很难奏效。太多，可不单独设置会计机构，但要在有关机构中设置会计人员如有些企业将会计人批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。二是小型企业这样的企业经营业务数量少，交易简单而且交易类型有限，可能进行贷款融资，存在定数量的信用交易。会计系统需要向贷款人提供财务报告，并要提供管理组织形式等情况予以决定。是微型企业这样的企业经营规模很小，业务量少，且不大可能有大额信用交易。会计的任务只是记录营业额控制费用计算盈亏及纳税所得。因此，可不设置会计机构和会计人员，直接委托经关人员。设置单独会计机构的企业，其机构设置应小些，二〇五年月十五日星期四宜多采用集中设置方式，即仅在企业级设置会计机构，并允许人多岗。具体如何设置会计机构，则根据各单位的规模大小经营特征及管和人员配备。由于中小企业规模财力和人力都十分有限，应允许些单位不设会计机构，其会计工作由社会中介机构代理。对于经济业务数量少且交易简单的单位，可不单独设置会计机构，而在有关部门设会计组织，并配备有求和管理组织形式设置会计机构，配置有关会计人员，是企业进行会计工作的前提条件。设置会计机构，既要符合会计法的要求，又要与企业的管理要求和管理组织形式相适应。就中小企业来讲，原则上应简化会计机构设置部控制制度，保证中小企业持续健康地发展。在上述会计制度的内容中，会计机构设置和财务收支审批制度是中小企业会计制度设计中的两个重要问题，下面就这两个问题作重点阐述。首先，会计机构的设置。业中，中小企业占以上在工业总产值中，中小企业占左右，利税占，就业人数占在新增就业机会中小企业占以上。三十多年以来，伴随着我国改革开放凡人不断深入与范围的不断扩大，我国的经济也取得了巨大的成就。但经济在快速发展过程中也不断面临新的问题，马克思主义哲学告诉我们，经济基础与上层建筑要相适应才能推动彼此发展。但我国的现实是纵然经济发展日新月异，制度方面的建设却不够具体，不够完善。譬如会计制度的建设方面，我国的会计制度主要是以大企业的会计事务为依据进行制定的，但在我国中小企业的数量很多，总体规模也在国民经济中占有很大比重，这些中小企业各自具有自身的特殊性，我国会计制度对其会计事务方面的约束与管理也不定面面俱到，甚至不太合理。很多中小企业由于对会计工作的不重视或考虑到降低成本对会计工作没有太多的要求与管理。造成会计制度的不健全，会计工作也容易出现混乱。对企业对国民经济的发展都不同程度造成了影响。基于中小企业会计制度与会计事务不想适应的现实，我们要提出并研究套合理的中小企业会计制度，使之能够满足中小企业的要求，帮助解决会计操作过程中遇到的系列问题，与经济发展相适应，由此促进我国国民经济健康的快速发展。中小企业会计制度设计的概述中小企业会计制度设计的概述企业会计制度是指依据统的会计制度要求，结合本单位的实际情况制度的，适用于本单位生产经营的会计制度。通常包括了有关会计制度的原则会计业务核算有关财务管理，成本核算财产清查会计人员交接和会计档案管理等方面的规定。中小企业是相对于大企业的概念，是指营业收入或资产总额小职工人数相对较少管理组织简单职责分工有限的企业。我国的中小企业数量众多，而且中小企业对于我国国民经济的发展补充就业发展高新技术产业推动专业化分工等方面均起着不可忽视的作用，是促进我国经济结构调整国民经济发展和维护社会稳定的重要力量。但是根据相关资料和对中小企业会计制度建设的研究发现，由于中小企业经营规模不大，组织结构较为简单，有的没有设置会计机构，有的虽然设置了会计机构，但管理层次过于简单，且兼职人员较多等多方面因素使得我国中小企业会计制度建设存在诸多问题。我国的会计制度主要是以大企业的会计事务为依据进行制定的，但在我国中小企业的总体规模也在国民经济中占有很大比重，这些中小企业各自具有自身的特殊性，我国会计制度对其会计事务方面的约束与管理也不定面面俱到，甚至不太合理。很多中小企业由于对会计工作的不重视或考虑到降低成本对会计工作二〇五年月十五日星期四没有太多的要求与管理。造成会计制度的不健全，会计工作也容易出现混乱。对企业对国民经济的发展都不同程度造成了影响。基于中小企业会计制度与会计事务不相适应的现实，迫切需要研究并提出套合理可行的中小企业会计制度，使之能够满足中小企业的要求，并与经济发展相适应，从而解决会计操作过程中遇到的系列问题，由此促进我国国民经济健康的快速发展。中小企业会计制度设计的内容会计制度设计是指对会计的规范和准则所涉及的会计核算组织体系会计监督体系及其他涉及会计工作的有关方面进行设计。它应当包括如下内容会计核算制度会计监督制度会计机构和会计人员制度会计工作管理制度。中小企业会计制度设计也应包括这几个方面的内容，具体阐述如下。企业会计核算制度设计企业会计核算制度设计是指规范会计事项的确认计量记录和报告的程序和方法。具体包括