实施过程中应对规划建设方案进行合理设计，严格审核，科学保护，减少投资。如发现对估算投资产生重大影响变化，及时对估算投资进行调整，并调整融资策略，确保项目正常实施。二资金筹措及周转风险本项目建设投资所需资金量大，资金使用周期短，建设资金由居民自筹国家外资中心重大项目支撑融资等部分构成。资金绝大部份是争取国家外资中心重大项目支撑。如在项目实施过程中资本金不能按计划到位，将使资金筹措方案无法实现，则项目可能出现资金周转困难。对策充分考虑项目建设特点，对工程建设进行周密安排，充分落实项目建设所需资金。在资金出现困难时，拓展各种筹资渠道，确保建设所需资金。三拆迁安置风险本项目区会涉及到定拆迁安置工作。拆迁安置工作正常进行是要保证本项目正常实施核心工作和关键环节。在拆迁安置工作中广泛存在问题多样性困难艰巨性和周期不确定性对本项目建设周期和投资具有重大影响。对策为了克服拆迁安置工作这个难点，降低拆迁成本，加强拆迁前期调查研究，减少拆迁量，并委托中介机构对拆迁面积涉及户数人数进行详细调查和分类，确定合理赔偿标准，并采用多种安置方式相结合，减少投资。针对调查中发现问题提前开展工作，使拆迁中存在不可预见因素早暴露早发现早解决。另方面，要依法拆迁，加强对拆迁政策学习，正确把握政策尺度，充分利用法律和政策化解拆迁矛盾。四文物保护风险在项目保性改造过程中，由于革命文物收藏和展陈场馆缺乏，内部设施极为简陋，难免对文物原貌进行局部改变或损坏。对策加强文物保护和管理，建设革命文物收藏和展陈场馆。在文物保护与管理过程中，要注意温度和湿度光线有害气体灰尘微生物害虫等文物影响和破坏。第十五章项目结论和建议结论该项目建设符合国家产业政策，符合文物保护规划，符合县城市发展总体规划，项目建设政策分析可行。该项目建设，可以进步进行历史传统文化教育，继承和发扬中华民族优秀历史文化遗产，保护历史文化遗产，建设良好生态环境，有利于更好地保护和利用红四方面军留下革命历史文化遗产有利于更好地进行新时期爱国主义教育有利于提升城市形象和品位有利于和谐社会构建，项目社会效益可行。该项目建设可以促进及广元旅游产业发展，有利于扩大当地招商引资，有利于拉动当地及周边地区经济迅猛发展，有利于当地扶贫开发和改善民生，经济效益分析可行。项目业主单位成立了项目领导小组，落实专人负责，施工单位进行公开招标，阳光操作，接受各级部门与过程监督，组织管理严密，项目承建能力和组织管理可行。项目建设重视节能与环境保护，力争建设生态工程，该项目建设环境评价可行项目提出工程技术方案资金筹措方案是切实可行。项目实施有利于改善县投资环境，吸引国内外企业来投资，对拉动地方经济和其他行业发展，对提高县城市形象，提高县经济实力，促进社会经济和环境可持续发展，都具有非常重要意义。项目实施体现了社会效益生态效益与经济效益协调统，同时又体现了遗产保护与社会发展和谐统。项目实施是完全必要，亦是可行。二建议本项目方案设计建设由相应资质且具有行业资深经验设计单位坚持古与新结合，高水平规划，科学设计既要修复保护现有建筑，又要恢复重建些重要历史建筑。是要传承红军文化。二是要恢复历史风貌。三是要建成红色经典景区。要按照级景区标准，坚持红与绿结合，注重旅游要素功能完善配套，打响中国红军城品牌。项目应严格按设计方案要求组织施工，加强项目资金和工程质量管理，要坚持市政基础设施先行，营造环境提升商气和开发价值，促进景点景观开发和民居风貌改造。落实项目法人负责制，发动居民参与，要充分征求居民对开发方案意见，集思广益，发动居民积极投入，建立开发新机制，全面加强项目建设管理。加强项目建设资金预算管理，加强成本控制和建设管理，杜绝浪费和挪用现象发生。合理有效地按规定使用项目资金。要经济技术指标表表序号投资项目名称建设规模单位指标投资额万元占总投资百分比项目估算总投资工程费用场平工程棚户区改造工程元市政基础设施建设文物点修复改造元工程建设其他费用预备费资金来源居民自筹国家外资重大项目支撑融资项目建设工期个月三项目建设指导思想以邓小平理论三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本关注民生，促进红色与绿色古迹民俗旅游互动发展，突出中国红军城主题形象，加强景区开发建设，完善旅游要素体系，加大宣传营销力度，注重区域合作共赢，把建设成为川陕黄金线上红色体验旅游目地生态度假旅游目地和全国红色旅游强县。四项目建设总体目标根据总体开发思路，力争将中国红军城景区建成国家级旅游景区并申报为全国重点文物保护单位，同时纳入全国青少年爱国主义教育基地和第二批全国红色旅游经典景区建设规划。五保护开发范围东起环城北路，南目录第章总论项目背景二项目概况三项目建设指导思想四项目建设总体目标五保护开发范围六保护开发原则七可行性研究报告编制依据及范围第二章项目建设背景及必要性项目建设背景二项目建设必要性第三章建设地址及建设条件建设地址二建设条件第四章建设内容及规模第五章工程技术方案场平工程二棚户区改造三管网工程四道路工程五绿化设计六文物点修复改造第六章环境保护与节能环境保护二节能三节水四节电核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,第七章项目实施进度计划进度计划编制依据二项目进度计划第八章投资估算及资金筹措投资估算原则及依据二项目投资估算三资金筹措方案第九章工程招标方案第十章项目组织及管理组织管理机构二项目管理第十章劳动保护和消防安全劳动保护与卫生防疫二消防设计与安全第十二章经济效益分析有利于拉动当地第三产业迅猛发展二有利于当地扶贫开发和民生改善三有利于带动当地招商引资第十三章社会效益分析有利于更好地保护和利用革命历史文化遗产二有利于更好地进行新时期爱国主义教育三有利于整合当地旅游资源，优化旅游环境四有利于将县打造成为绿谷红城县级市五有利于和谐社会构建第十四章风险分析及对策投资估算风险二资金筹措及周转风险三拆迁安置风险四文物保护风险第十五章项目结论和建议结论二建议第章总论项目背景项目名称中国红军城保护性改造项目。建设性质恢复改造项目。项目业主单位业主单位县镇人民政府。单位性质行政机关。可行性研究报告编制单位项目提出理由和过程厚重红色文化具有较高保护研究价值年月日，川陕省广元县委县苏维埃政府在这里成立。年月至年月，川陕省委省苏维埃政府西北革命军事委员会和红四方面军总部等多个党政军主要领导机关和张国焘徐向前陈昌浩王树声李先念等主要将领迁驻于此，部署指挥了广昭陕南和强渡嘉陵江三大战役。领导根据地军民为策应中央红军入川北上出发长征进行了各方面准备工作。在此诞生了中国革命军队历史上三个之最建制最早水兵红四方面军指挥部直属水兵连，规模最大妇女武装力量红四方面军妇女师，建制最大红色童子团组织少共国际先锋师。城成为了当时川陕革命根据地后期首府运筹指挥中枢和支援前线战略后方。当时仅有万人口，就有万人参加红军，红四方面军和川陕苏区人民为中国革命胜利立下了不朽功勋，留下了宝贵红色文化遗产。据普查，红四方面军在浴血奋战两年多历经大小战斗上百次，有影响战斗余次县内现存红四方面军机关旧址近百处，仅老城就多达余处石刻标语余条，南峰山石刻标语为全国第二大红军石刻标语特色街巷条兵工厂处造币厂处红军牌坊处历史纪念建筑处烈士墓群处红四方面军陈列馆两处川陕苏区领导机关驻地旧址处，占地面积约万平方米。经专家评估认定，红军城红色文化旅游资源具有三大特点是资源特色鲜明，内涵品位较高。二是分布相对集中，利于整体开发。三是资源组合较好，容易打造精品。中国红军城，有着丰富红军文物遗存，原貌保持基本完整，具有较高保护研究价值。优越旅游资源急待开发中国红军城地处川陕两省社会经济文化交通交汇地带，位于川陕旅游黄金带上，旅游区位十分良好。中国红军城旅游区被列为全省个经典红色旅游区。年，县委县政府将红军城遗址群公布为县级文物保护单位年，省人民政府公布为省级历史文化名城年，被县人民政府确定为青少年爱国主义教育基地年开办了红军史迹陈列馆，并申报为四川省爱国主义教育基地。根据红军城总体开发思路，力争将红军城。当时，既是运筹指挥中枢，又是支援前线战略后方。红四方面军在这里进行了长征前各项准备工作，组建了以刘子才为司令巴山游击队，留在根据地坚持斗争组建了以张琴秋为师长，下辖余人妇女师，这是我军历史上支非常重要武装力量。此外还组建了少共国际先锋师。红军城遗址街道总长余米，宽约米，占地面积约为平方公里，建筑面积约万平方米，是目前我国保存面积最大遗址最多最集中革命遗址群。共陈列图片文物多件。中国红军城具有良好区位优势中国红军城为古代南北交通要道米仓道必经之处，地处川陕两省社会经济文化交通交汇地带，位于川陕旅游黄金带上，距省会成都公里，距广元市公里，旅游区位十分良好，在川陕两省旅游大环线中，具有前后可依承上启下周边地域关系。中国红军城严重滞后基础设施中国红军城具有良好区位优势，占据重要旅游资源，但其基础设施严重滞后。区域内既无可供停车餐饮休闲娱乐场所，又无公共厕所等必要基础设施，特别是中国红军城内残破棚户区给中国红军城旅游造成了极大负面影响。中国红军城内棚户区恶劣人居环境亟待改善中国红军城居民楼房均为木架穿斗结构，大都是清朝民国时期修建，质量差楼层矮密度大。没有绿化没有通行道路垃圾车与消防车根本无法通行，环境卫生脏乱差。尤其突出是巷道狭窄，最宽处不过米，最窄处仅容人可以通行，严重阻碍与制约了当地居民日常出行和外来游客观光通行，加之排污等市政基础设施不完善，管线不规范，居民生活用水与自然降雨都无法得到及时排出，既造成严重环境污染，又容易造成水涝隐患。年，中国红军城被列为四川省政府挂牌督办家重大火灾隐患之。频发自然灾害让中国红军城岌