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(立项)临安市锦城镇城市防洪工程项目立项申报可行性研究报告(可研) (立项)临安市锦城镇城市防洪工程项目立项申报可行性研究报告(可研)

格式:word 上传:2022-06-24 13:43:06

《(立项)临安市锦城镇城市防洪工程项目立项申报可行性研究报告(可研)》修改意见稿

1、“.....近似求得固定资产价值参照水利工程固定资产基本折旧和大修理费率表,采用综合费率计算得年运行费为万元年。流动资金流动资金以年运行费个月计列为万元。经济指标分析计算条件和参数工程建设期为年,运行期为年,计算期取年。社会折现率按计算。防洪效益递增率农村综合防洪效益在年前为,年后为工商企业综合防洪效益在年前为,年后为。时间基准点为建设期第年年初。国民经济效益费用流量列表。经济指标计算结果列表。浙江省临安市锦城镇城市防洪工程初步设计报告第章浙江省水利水电勘测设计院表国民经济效益费用流量表单位万元序号投资运行费流动资金费用流量防洪效益工商防洪土地利用回收流资总效益净效益净效益累计合计折现值浙江省临安市锦城镇城市防洪工程初步设计报告第章浙江省水利水电勘测设计院表经济指标汇总项目经济效益费用比经济净现值万元内部收益率基本情况敏感性分析投资增加效益减少投资增加......”

2、“.....本工程经济内部收益率经济净现值经济效益费用比等各项指标都能较好地满足规范要求,表明本工程社会效益较显著再从敏感性分析指标看,所有指标也能较好地满足规范要求,表明本工程具有定抗御经济风险能力。如果计列其它社会效益,如城市环境改善城市品位提高减少人员伤亡减少灾后病疫有利于社会安定等等因素,经济指标将会更好。因此,本工程国民经济社会效益显著,工程设计合理,建设可行。年运行费来源设想和建议前述本工程年运行费需要万元年。由于防洪工程属于社会公益性建设项目,尽管国民经济效益显著,但无财务收入而难以自行维持财务生存。为了维持防洪工程正常运用,发挥工程防洪效益,其经费来源,按照经济评价规范和水法以及国家计委制定水利产业政策,本工程属于甲类建设项目,其维护运行管理经费来源由各级财政拨款解决结合我省水工程管理有关文件精神和本工程情况。现作初步设想和建议如下......”

3、“.....可开辟多种形式集资渠道予以补充。可考虑向防洪保护区范围受益户适当收取防洪保护费。现阶段可酌情按浙江省临安市锦城镇城市防洪工程初步设计报告第章浙江省水利水电勘测设计院照工商企业以工业总产值或营业额以下计收,农田可按照保护农田面积以亩均元以下计收,这样可以满足年运行费支出要求。具体征费办法实施须经人民政府批准......”

4、“.....设必要性流域现状水利设施计算方法及参数现状防洪能力分析工程规模非汛期水位工程布置及建筑物设计依据工程总布置主要建筑物次要建筑物交叉建筑物施工组织设计施工条件天然建筑材料施工导流主体工程施工施工总布置施工总进度分标方案工程永久占地及拆迁工程概况拆迁调查范围确定拆迁实物指标调查征地拆迁安置规划专项设施迁改建拆迁补偿补助投资概算环境保护设计设计依据环境影响评价结论环保措施设计环境管理和监测计划工程环保投资概算工程管理设计管理机构管理办法设计概算编制说明概算表经济评价国民经济评价年运行费来源设想和建议附件附件浙江省水利厅文件浙水计号关于临安市锦城镇城市防洪工程可行性研究报告审查意见附件浙江省发展计划委员会文件浙计投资号关于临安市锦城镇城市防洪工程可行性研究报告批复附件杭州市林业水利局文件杭林水号杭州市林水局关于临安市青山水库回水防洪堤工程初设报告批复里畈青山区间青山余杭区间相应锦溪马溪里畈临安......”

5、“.....成果见表。表非汛期设计洪水成果表区域集水面积各频率设计值桥东村里畈水库里畈青山区间青山水库锦溪马溪工程地质区域地质临安市锦城镇区域地势为西北高东南低。锦溪南苕溪马溪城区段以堆积土为主,冲刷深度。锦溪马溪未经治理,河曲发育。地层自新至老分别为第四系全新统冲洪积层侏罗系上统流纹质凝灰熔岩奥陶系上统页岩寒武系泥质灰岩及震旦系白云质灰岩等,岩性次软状次坚硬状。区内向及向断裂构造较发育,物理地质现象以小型土质滑坡为主,无其它不良现象。本区新构造运动不强烈,属于基本稳定区。区内地下水主要为第四系松散堆积层孔隙潜水和基岩裂隙水,二者呈互补关系,并向河床排泄,仅在洪水期出现短暂倒补。防洪堤工程地质青山水库回水防洪堤工程地质条件青山水综合说明概述锦城镇位于浙江省西部青山水库上游库尾,是临安市政府所在地,全市政治经济文化中心......”

6、“.....距省会杭州。全镇总面积,规划城区面积。城区北依保锦山,南临功臣山,西接玲珑山,东抵青山水库,四周群山环抱,属苕溪河谷冲积平原,地势自西向东倾斜。全市共辖个行政村,个居委会。年底全市总人口万人。全市国内生产总值亿元。是国内电线电缆螺钉医用玻璃拉瓶等工业产品主要生产基地。规划城区范围内有锦溪南苕溪和马溪穿城而过,南苕溪现有防洪能力基本接近年遇,锦溪马溪现有防洪能力则低于年遇,且河道弯曲狭窄,阻水桥梁多,河道淤积严重。城东面临青山水库,洪水期受其顶托影响,城东区常遭受洪灾,人民生命财产安全受到威胁,国民经济发展受到制约。等洪水,造成城区厂矿居民房屋和交通道路大面积受淹,工厂停工学校停课商店停业交通中断,社会经济损失重大。年月,临安市水利局编制完成了临安市锦城镇城市防洪规划并经临安市政府批准......”

7、“.....省水利厅浙水计号和省计委浙计投资号文分别对临安市锦城核准通过,归档资料。未经允许,请勿外传,镇城市防洪规划及项目建议书作了批复。同意锦城镇城市防洪标准为年遇,分阶段实施。批文中同意锦溪防洪工程青山水库回水防洪工程为期工程,马溪南苕溪防洪工程等为二期工程。项建书中青山水库回水防洪堤工程沿老环城东路适当加高,现状城东低于国家高程基准,余同高程已建城区多亩防洪问题未解决,且未考虑结合库区涉迁移民安置问题锦溪南苕溪等防洪堤工程未考虑与城市景观相结合,未计入管理带征地和拆迁部分投资设计防洪墙也仅考虑在老干砌石挡墙外贴加保护层,未根除老挡墙基础浅易淘空等存在隐患锦溪下游未考虑沿功臣山脚开辟条新开河。年月,临安市水利水电局完成临安市锦溪城区段综合治理工程可行性研究报告,并通过有关部门组织审查。年月,浙江省水利水电勘测设计院完成了临安市锦城镇城市防洪工程可行性研究报告初稿......”

8、“.....将现状城东区低于高程已建城区纳入保护范围锦溪南苕溪等老干砌石防洪墙拆除重建锦溪下游自功臣山脚后新开约河道入青山水库,其左岸新建防洪堤与回水防洪堤相接按规范要求计入管理带征地及拆迁。可研报告初稿完成之后,水利厅有关领导专家进行了实地查看并多次开会研讨。根据讨论意见,并与临安市政府及水利局城防公司有关领导协商后,对初稿进行了修改补充和完善。年月完成临安市锦城镇城市防洪工程可行性研究报告送审稿。年月日,在杭州召开了由水利厅城防办组织临安市锦城镇城市防洪工程可行性研究报告审查会。参加会议单位有省计委水利厅杭州市林水局青山水库管理局临安市政府及水电局省水电设计院等。根据会议审查意见,又对报告进行了修改补充,完成报批稿。省水利厅以浙水计号文对可研报告提出了审查意见并上报省计委。年月日......”

9、“.....审查意见及批文详见后面附件年月,由临安市城防公司先后委托浙江省水利水电勘测设计院浙江省钱塘江管理局勘测设计院等单位进行临安市锦城镇青山水库回水防洪堤南苕溪马溪及南北干渠等分项工程初步设计报告编制工作。年月,临安市水利水电勘测设计所已先期完成了临安市锦溪城区段综合治理工程初步设计报告。年月,浙江省钱塘江管理局先后完成了临安市锦城镇南苕溪段城市防洪工程初步设计报告和临安市马溪治理及南北干渠排。年洪水淹没了县城中心繁华地段。年洪水又淹没了城北工业和文教区,造成部分工厂停工,学校停课,商店停业,直接经济损失万元。年洪水,南苕溪堤坝决口总长,被淹及受冲农田万亩,冲毁公路,倒塌房屋间厂房间,青山水库达到历史最高水位。淹没城东地区达数日之久,直接经济损失上亿元。年洪水,青山水库最高库水位达到,锦城镇板桥乡个村庄,约余人遭洪水围困,多家企业被洪水淹没,其中板桥乡水深达,受淹粮田亩,受灾人口人......”

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