章背景及必要性目建设背景第二章背景及必要性适应国家加强食品安全建设国以民为本，民以食为天，食以安为先，通过科技创新实现农业标准化，保障食品安全是建设社会主义和谐社会的有效途径之。全国政协十届二次会议涉及食品安全的两条提案，国家有关部门都作了详尽函复。去年以来系列食品安全问题成为社会关注热点，也引起了参加今年全国两会代表委员们的高度关注。些恶性食品安全事件时有发生，使广大群众对食品缺乏安全感。这表明涉及食品安全的些深层次问题还未能根本解决。食品安全关系民生，关乎社会和谐稳定，让老百姓吃得好，吃得健康，是需要认真解决的课题。华曦牌禽蛋产品通过年的精心打造，成为云南省著名商标和云南名牌产品，品牌的树立来之不易，公司需要顺应国家食品安全监管力度的加大和人民对健康食品标准要求提高的趋势，加强对原料基地的控制，发展健康养殖业，避免其它公司因为缺乏坚实的原料基地而受诸如高致病性禽流感苏丹红等事件而倒坍品牌的风险。适应肉蛋食品价格上涨的趋势年，农牧产品价格不断上涨，而以蛋肉食用油的上涨幅度最大，为年来上涨幅度最大的年，涨幅达为抑制猪肉价格上涨，国务院对存栏母猪实施了补贴政策，劳动保障部门提高了对低收入者的保障。农牧产品的价格不断上涨，并且直没有大的回落，主要原因有三是中央进行了结构性调整以提高农民收入二是家禽业年年受高致病性禽流感影响，养猪业多年赚不到钱，第二章背景及必要性不少养殖场养殖户退出养殖，年遭受了蓝耳病的影响三是饲料的主要原材料豆粕玉米等价格大幅上涨。适应官渡区实施农业东移战略随着新昆明建设发展战略的推进，年主城四区区划调整后，官渡区的国土面积减少到济社会发展的基础条件发生了重大变化。同时随着城市化工业化步伐的全面加快，全区农业生产的重点转移到东部山区的大板桥阿拉二个乡镇，坝区乡镇将逐步退出农业生产。因此，区委区政府在区委八届八次全会和区第十三届人民代表大会第三次会议提出立足新官渡实际，围绕二三四五发展战略，加快结构调整步伐，壮大支柱产业发展优势，形成具有较强区域竞争力的都市产业体系，发展现代高效精品农业，调整畜禽养殖业布局，启动奶牛生猪禽蛋三大养殖小区规划建设，逐步将滇池沿湖区域规模化养殖场向三大养殖小区转移，将阿拉乡和大板桥镇规划为畜牧业生产区，通过建立标准化养殖小区，实现畜牧业的区域化布局，专业化规模化集约化生产。适应企业市场发展需要华曦集团通过年的发展，产品在昆明有多个销售网点和家专卖店，在专州县有代理商，遍及广州深圳珠海北京上海，连接省内外市场和东南亚市场，日需要鸡蛋万枚，公司和农户的日供给能力仅能达到万枚。华曦集团年屠宰万只鸡加工厂已建成投产，年取得个绿色食品鸡肉证书，屠宰加工需要进步拓展优质活鸡的第二章背景及必要性来源。随着公司年产万吨饲料厂建成投产，现有的养殖规模与饲料厂的加工能力不配套，饲料加工能力还有较大的空间。目建设的必要性保护滇池，促进云南禽蛋产业升级规模化标准化生产是畜牧业升级转型的重要标志，也是城郊畜牧业发展的必由之路。实施本项目，可通过以鸡产业化企业为主导，通过政府对标准化养殖小区基础设施规划建设的扶持投资引导，使官渡区沿湖坝区分散的畜禽养殖户逐步转移集中到东部半山区，既可消除湖滨带的畜牧业面源污染，又可通过养殖小区的标准化生产体系建设促进畜牧业的规模化产业化和现代化进程。坝区养殖业既是昆明城市畜禽产品的主要来源，也是农民收入的重要来源，在农业生产体系中有重要作用。在市场经济条件下，可采用引导的方式逐步改变生产区域和生产组织方式，促进区域优势特色禽蛋产业发展。壮大云南优势特色禽蛋产业云南偏远落后，但具备天然无污染四季如春的自然环境优势，这恰好是优于发达地区发达国家开发生态畜牧业的天然优势，如华曦有机鸡蛋省内卖枚，北京卖枚，香港可卖港币枚，欧州可卖欧元枚。然条件项目区位于永昌县城以东公里处的东寨镇，距离金昌市公里左右，地理位置十分优越。海拨米，年平均气温最热月平均气温最冷月平均气温。多年平均降水量发量照时数，无霜期。平均风品种改良等技术均被农户所认识，并得到广泛推广，商品意识走进了千家万户。术支撑雄厚。永昌县东寨镇农技中心可以及时为全镇养殖业提供卫生防疫，为本项目的实施提供了可靠的技术支撑。第三章项目建设的条件分析目保障。羊基础良好。羊产自于天然草场和农区粮草丰富地区，是典型的节粮型畜牧业，符合人们崇尚自然食品的发展趋势。永昌县有着独特的资源优势和悠久的发展历史。农户科技投入高，饲草青贮氨化，配合饲料圈舍饲养利，通讯发达，用水用电设施完备，境内生态环境及水质资源良好，无污染，是牛羊生长的天然之地。草资源丰富。永昌县气候温和，土地肥沃，适宜种植多种作物。饲草料资源丰富，这就为肉羊产业的发展提供了可靠的物质阿拉善台地南缘，位于甘肃省西北部，东邻武威北接金川西迎山丹南与肃南接壤。土地总面积方公里，总人口人。展重点是依托农作物秸秆资源人工种草和草原牧草资源，大力发展草食畜牧业加快发展人工种草草产品和饲料加工，建设饲草储备大省和草食畜牧业强省积极发展标准化规模化养殖，加快畜牧业发展方式转变加强畜禽疫病防控市场流通体系建设，保障饲料和畜产品质量安全。做大做强牛羊产业。以牛羊产业大县为重点，发展标准化规模化养殖，推广养殖综合配套技术，加快畜牧业生产方式转变建立健全畜禽良种繁育体系，提高能繁母畜比例，增强畜牧业发展后劲积极发展清真牛羊肉加工，大力培育产品品牌，提高畜牧产业化水平，增强辐射带动能力。草食畜产业作为全省确定的战略性主导产业。甘肃省十二五农业发展规划提出，以肉牛肉羊产业大县建设为重点，以特色化规模化标准化为基础，逐步向养殖园区化发展，着力推进规模养殖和健康养殖加快牛羊品种改良步伐，建立健全牛羊良种繁育体系动物疫病防控体系和畜牧业信息化体系全力推进草业开发与秸秆青贮氨化利用完善活畜及畜产品交易市场。实施牛羊产业进位工程，确立战略性主导产业地位，建设草食畜牧业强省。域发展规划。随着城乡居民生活水平的提高，膳食结构不断改善，羊肉供不应求，极大地促进了农户养羊的积极性，并成为调整产业结构综合开发增加农民收入脱贫致富的有效途径。永昌县历届政府把养殖业作为农民增加收入调整农业生产结构的大事来抓，充分发挥龙头企业的示范带动作用，积极引导群众农户发展散户养殖。为周边农户提供养殖技术服务。带动本县规模化养殖生产水平的提高，逐年发展本县农户发展养殖，吸纳农村剩余劳动力人及推动相关产业的发展，带动广大农户脱贫致富奔小康。让广大城乡居民吃上绿色肉安全肉新鲜肉放心肉。将发挥河西走廊农产品主产区的区域资源优势，实行集中连片开发，辐射带动全省各地。永昌作为肉羊产业强县，大力发展草畜产业建成牛羊产业和草产业基地逐步形成种植养殖饲草料加工农产品加工及冷链贮藏物流体系协调发展的现代农业产业体系。推进现代农业示范区高效节水农业示范区循环农业示范区建设，引领全省现代农业发展和循环农业发展。目建设的必要性整农村经济结构的需要。新世纪我国农业担负着确保畜产品有效供给农民收入持续增长农村社会和谐发展的历史使命。在建设资源节约型国民经济体系中，大力发展节粮型养殖业，认真处理好经济建设人口增长资源利用环境保护的关系，在节约资源保护环境的前提下，实现畜牧业更快更好地发展，在保障畜产品供给安全的前提下，改善和保护农村生态环境，不仅是贯彻落实科学发展观的个重要方面，也是调整农村经济结构的客观要求。进畜牧业产业化经营的需要。受社会经济条件制约和小农经济束缚，项目区养羊业生产方式尚未完全走出粗放经营的模式，千家万户的分散养殖仍占较大比重，加之缺乏规范经营和市场运作，创新机制不健全，社会资源不能有效利用，畜产品受市场波动的影响大，产品质量及安全得不到有效保障，严重制约着养殖业的可持续发展。因此，本项目将实行标准化品牌化经营管理，实现传统肉羊生产的结构优化和产业升级。动区域经济发展的需要。世纪年代以来，由于农业生产力的迅速提高，粮食等农产品的增长明显快于需求的增长，农产品出现了结构性过剩，致使粮食销售不畅，价格持续下跌，农民增产不增收的矛盾突出。我国加入步取消了关税壁垒，对我国土地密集型大宗农产品，如小麦玉米大豆的生产和销售已造成冲击，农村劳动力转移受阻。但对草产品畜产品等劳动技术密集型产品却带来良好的发展机遇。养殖业是典型的密集型产业，从长远