必然为生物多样性保护带来难以估量潜在危害但休闲生态农业产业发展模式却可以在社区带来发展同时，避免这样破坏通大力发展休闲生态农业，村民们可以改善经济状况，他们不必再为谋生而砍伐森林贩卖木材毁林开荒种植农作物经济作物，也不需捕猎野生动物由此就可缓解和避免社区生产生活给自然生物群落保护工作造成压力第十章项目组织管理与运行项目建设组织管理项目建设单位成立实施小组，下设财务组工程管理组和资料组各组职能是财务组负责资金使用管理，资金支出要严格把关，从严审查，严禁挪用，使用前做出计划，经批准后方可动用，严格控制资金流向，每批款项流入和流出及时做也记录，事后要进行确认工程管理组工程管理包括设计施工竣工验收等工作，此项工作关系到整个项目实施质量及投资效益发挥，将引起足够重视首先选择有设计经验具有设计证书专业设计单位进行工程设计，其次在具有施工资格施工单位中招标，设备公开招标整个施工安装中力求减少损耗，以获得最佳效益工程竣工后，组织有关领导专家验收，对于不符合质量要求工程必须返工直到符合要求为止资料组文档管理对各次会议做出各项决定或讨论结果进行文档记录，并及时分发给与会人员和有关项目实施人员，对项目实施过程进行全面文档记录和管理分类，对重要文档需要报送项目实施领导和有关人员，并进行存档项目生产经营管理组织机构本项目经营管理实行董事会领导下总经理负责制，实行二级管理，接受区政府有关部门统领导，组织机构如下渔业组，负责养殖管理和销售生态养猪组，负责牲猪养殖饲料加工和牲猪销售美蛙养殖组，负责美蛙生产与销售果园管理组，负责果园生产管理和销售农家乐管理组，负责农农乐经营服务公司财务后勤部由总经理直接管理劳动定员根据生产规模和工艺和工艺流程，实行以岗定员，共需员工人，具体定员如下管理人员人，其中总经理人，副总经理人，会计人，出纳人，部门经理人，文秘人渔业区普工定员人，果园人，牲猪养殖人，美蛙养殖人，服务区人根据需要招用临时工技术培训项目根据不同岗位对人员素质不同要求，采取不同培训方式企业主要领导要求懂管理会经营有较全面企业管理经营才能，培训目是更换观念和更新知识，不断地全面地提高政策理论水平和经营管理水平，因而以进修外出考察及自学成才为主，面授为辅中层骨干要求懂技术懂管理有定组织才能，以组织业余进修带职学习及自学成才为主，技术人员要求全面系统地掌握全套生产技术，并有定创新精神，以进行知识更新提高业余技术水平为主要目，针对其工作特点和所担负工作，采取短期培训进修深造劳动保护按照劳动法规定，企业与每个员工签订合同，落实劳动保护措施，保护劳动者合法权益每个岗位每道工序拟明确操作规程以及岗位责任制，对每个员工拟进行上岗前培训，严格按操作规程操作，严防事故发生卫生保护饲养人员服务人员和管理人员等全体员工都要定期进行健康检查，教育职工严格执行生产工艺和操作规程，保持个人卫生做好场地与农农乐服务卫生工作场内道路要求平坦，地面硬化无积水防尘飞扬污水排放餐饮住宿符合国家标准厕所设冲水洗水装臵和防火设施地面经常保持清洁，垃圾远离厂房，集中堆放，并及时处理第十二章可行性研究结论与建议可行性研究结论本项目建成后可大大促进新邵县乃至全市休闲生态农业与循环经济发展，调优项目区农业产业结构项目符合国家产业发展政策，适应社会发展需求，是国家和地方政府积极扶持和鼓励建设项目项目各方面建设条件都已具备，方案成熟可靠，生产技术设备可行，项目论证可信，经济效益指标符合要求，风险性较小，是个具有发展前景循环农业经济发示范项目问题与建议建议上级有关部门给予大力支持，在项目支持资金上给予重点倾斜以便项目顺利实施，尽早发挥应有效益从敏感性分析可以看出，项目效益对产品销售价格和经营成本都比较敏感，项目承建单位拟在项目投产后加大产品宣传力度和营销力度，强化现代企业管理制度，降低产品生产成本，充分依靠科技进步，提高产品质量和市场竞争力，使项目按预期目标发挥效益态绿色生态建设，发展生态经济，建设生态社会到年，单位综合能耗下降，资源循环利用率达到作为个规模农业产业项目，该项目完全符合地方产业发展规划要求项目建设必要性是发展农业和农村经济需要休闲生态农业产业是对实现外交流窗口，是传统农业与三产服务业有机结合个新兴产业，是农业产业三产业化，是农业产业化种新选择新亮点休闲生态农业利用休闲特性餐饮娱乐生态景观自然生态及环境资源，结合农业经营活动农村文化及农家生活，为居民提供休闲活动，是实现城市居民对农业及农村生产生活方式体验有效途径它是将农业生产主体及其环境和休闲观光游憩活动相结合种活动型态休闲生态农业所表现是结合生产生活与生态为体新型服务业态和新型农业发展模式，在经营上更是结合了农业产销农产品加工及游憩服务等于体农业新型式新发展休闲生态农业出现为传统农业和农村经济提供了新发展模式和发展空间，延长了传统农业发展产业链本第章项目总论项目提要项目名称巨口铺镇休闲生态农业开发项目项目承办单位及项目法人代表项目承办单位湖南省新邵县巨口铺镇休闲生态农业开发有限公司法人代表项目性质新建项目建设地点新邵县巨口铺镇大石村项目主要产品及产品方向和生产规模项目主要产品有鱼牲猪美蛙水果及其它特种动物等，提供钓鱼采摘观偿特色饮食等服务达产期拟年产鱼吨牲猪头美蛙吨水果吨日接待顾客能力人次主要建设内容和规模新建亩休闲渔业区亩养猪场扩建美蛙养殖亩休闲果园亩农家乐餐饮服务区亩项目建设期限及进度项目建设期限为年，第年完成固定资产投资，即万元，第二年完成固定资产投资，即万元，并试运营投资规模和资金来源项目总模万元，其中固定资产投资万元，流动资金万元业主自有资金和吸纳股金万元，申请政策性专项扶助资金万元主要经济技术指标年均销售收入万元年均总成本费用万元年均利润万元投资利润率税后财务内部收益率税后财务净现值万元税后动态投资回收期年含建设期年研究结论与建议该项目是新邵县休闲生态农业示范项目和农业产业化龙头建设项目项目符合国家产业政策和行业及地方政府发展规划，有利于促进新邵县休闲生态农业建设和农业产业化发展，适应农业产业结构调整发展方向项目实施，不但可为休闲生态农业发展起到较好示范推动作用，直接带动当地农民发展致富，而且项目承建主体能以项目为支撑，得以发展壮大项目社会效益经济效益生态效益统，具有投资少见效快成本低风险小效益高等特点该项目符合产业政策，各项效益指标均可接受，业主已为项目做了大量前期工作，建议上级对本项目给予重点支持，在资金上给予重点倾斜存在问题与对策从敏感性分析可以看出，项目效益对产品销售价格和经营成本较为敏感建议项目承建单位，在项目投产后定要加大产品宣传和营销力度，抓好管理，降低生产成本，确保产品质量，树立品牌，做到以质取胜可行性报告编制依据党和政府有关发展农村经济方针政策国家发展农业产业化经营有关政策中华人民共和国国民经济及社会发展第十个五年计划纲要中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设若干意见湖南国民经济和社会发展十五计划纲要新邵县国民经济和社会发展十五规划纲要第二章项目建设背景及建设必要性项目背景国家有关政策新邵县巨口铺镇休闲生态农业开发是根据国家发展第三产业，特别是发展休闲农业生态农业及循环经济政策，并适应当前经济和社会发展需求而提出个重要休闲生态农业产业化建设项目休闲产业及生态农业作为颇具发展潜力行业，早已进入党和国家政策支持领域近年来党和国家把立体生态型休闲农业等服务业作为重要经济增长点，制订了系列方针政策中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划钢要以下简称纲要第十八章促进服务业发展政策中提出要放宽准入领域，建立公开平等规范准入制度，鼓励社会资金投入服务业，提高非公有制经济比重采取积极财税土地价格等政策，支持服务业关键领域薄弱环节新型产业和新型业态发展，促进服务业标准体系建设，推进服务业标准化纲要第十七章丰富消费性服务业中提出要继续发展观光旅游，开发休闲度假，完善自助游服务体系该项目也符合国家循环经济发展政策，是生态农业与循环经济结合有效模式为了解决传统生产方式带来诸多弊端，在当今世界，种新发展模式循环经济正越来越受到党和国家高度重视中共十六届五中全会指出，要大力发展循环经济，加大环境保护力度，切实保护好自然生态认真解决影响经济和社会发展特别是严重危害人类健康文明突出环境问题，在全社会形成资源节约增长方式和健康文明消费模式中华人民共和间常涌出红水，洞口昔时立有关帝庙，今有庙基石脚，附近现尚存部分清代建筑群大名山为当地最高山峰，上有寺庙，是附近游客和信徒常去地方田心温泉位于大名山下，为碳酸钠型低温泉，药浴功能较好，服务设施齐全，年接待游客达万人次项目所在地位于该旅游线路上，距最远白云岩公里，距最近文仙观公里项目建设地点选择该项目是建立在业主规模养蛙基础之上业主现有养蛙基地是经有关专家深入场地反复勘察踏看分析和比较，建在大石村境内文仙山下，养蛙在此基础上扩建同时养猪场钓鱼池都建在蛙场附近，便于资源利用休闲果园建在文仙山园艺场，离文仙道观仅公里，有碎石公路通往项目养殖场地项目村距巨迎公路巨口铺到迎光通乡油路公里，通过巨迎公路到省道仅公里距市公里，距新邵县城公里项目地与外界联系通畅项目实施有利条件政策环境近年来，休闲农业已在我国部分地方发展起来了，并且引起了国家有关部门重视国家农业部在我国农业发展规划中明确提出要适应消费市场变化，在有条件地方积极发展休闲农业要求强化扶持，典型引导，坚持项目带动战略，以民间现有休闲农业发展为基础和民间投资为主体，加大财政支持力度采取政府立项补助，先建立若干示范点，进行重点扶持，重点支持道路整修，停车场路灯公厕等公共设施建设，生态环境维护和产品品牌宣传，重点支持开展休闲农