作的职责和分工,各职能部门和业务单位要成为廉政风险防范的第道防线,具体负责各自职能管理和业务范围内的廉政风险排查评估和应对措施的制订落实。二是纪检监察组织要积极发挥组织协调和督促指导作用。各级纪检监察组织负责牵头组织有关单位和部门开展廉政风险专项评估,督促各单位和部门制订落实廉政风险防范的各项措施,组织有关部门在具体工作上发挥沟通协调和技术支持的作用,形成廉政风险防范第二道防线。三是县廉政风险防范管理工作领导小组,要组织有关单位对全县各单位各部门开展廉政风险防范工作进行检查督促,提出分类指导意见,评估各单位各部门廉政风险防范工作成效,建立廉政风险管理信息系统,形成廉政风险防范的第三道防线。五工作要求宣传发动,统思想。全县各级各部门要高度重视,认真研究制订实施方案,明确目标任务主要内容重点步骤,通过召开动员会议举办专题培训班等形式,层层做好宣传发动和安排部署工作,切实把广大党员干部的思想统到省委市委县委的决策部署上来。要充分利用广播电视报刊橱窗专栏等载体,大力开展宣传工作,在全社会营造推行廉政风险防范管理的浓厚氛围,激发社会各界参与廉政风险防范管理的主动性和自觉性。二加强领导,精心组织。全县各级各部门党委党组主要领导要把推进廉政风险防范管理作为惩治和预防腐败体系建设的重要任务,列入重要议事日程,加强组织领导,周密部署安排,认真组织实施。党政领导班子及其成员要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行岗双责,带头查找廉政风险,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防范管理,确保预防腐败各项要求落到实处。三突出重点,务求实效。全县各级各部门要按照贯彻落实科学发展观的要求,确定重点部门重点工程重要领域和重要环节,突出抓好拥有行政许可行政处罚及人财物管理等关键岗位,着力解决本系统本行业本单位涉及民生和人民群众切身利益的重点难点热点和重大改革等问题,努力把廉政风险防范管理融入到业务工作的全过程,以重点带全面,以关键促整体,有计划地推动预防腐败工作向纵深发展。四强化责任,狠抓落实。全县各级各部门要积极推进此项工作,党政主要领导负总责亲自抓,分管领导具体抓,纪检监察组织负责协调推进,组织宣传人事财政审计等部门共同参与配合。县国资公司县教育局县卫生局负责组织本系统开展廉政风险防范工作。各单位要分阶段向县廉政风险防范管理工作领导小组办公室报告工作进展情况。月日前制定详细的工作实施细则,至月全面推开廉政风险防范工作,月份对开展工作情况进行自查总结。月日前,向县廉政风险防范管理工作领导小组办公室上报县廉政风险防范管理工作情况统各单位要结合自身实际,按照廉政风险防范管理的要求,制定出具有操作性规范性,体现本单位特点的廉政风险防范管理实施细则。积极开展防范廉政风险控风险发现的问题,视情节采取警示提醒诫勉纠错责令整改等措施,切实纠正工作中的失误和偏差,堵塞漏洞,避免轻微问题演化发展成违纪违法行为。三实施十个步骤各单位要围绕风险识别风险评估风险应对和风前期预防措施的基础上,通过信息监测自查抽查等手段,掌握预防措施的落实情况和党员干部履行职责廉洁自律情况,及时发现苗头性倾向性问题,以便进步采取相应的后期处臵办法。后期处臵措施。指针对中期监施。指针对查找到的廉政风险点,采取廉政教育公开办事程序建立或完善相应机制加大监督力度等各种有针对性的措施,增强党员干部廉洁自律的主动性和监督制约的有效性,预防腐败行为的发生。中期监控措施。指在职或权钱交易等严重后果的廉政风险。二设置三道防线在廉政风险防范上建立三道防线,即前期预防措施中期监控机制后期处臵办法,形成以岗位为点以程序为线以制度为面的廉政风险防控机制。前期预防措格按照制度办事,致使权力没有按要求规范公开运行。外部环境风险指为了达到行政结果有利于自身利益的目的,行政管理对象可能对相关行政人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响,导致行政人员行为失范,构成失职渎险。主要表现在对工作实践中暴露出来的普遍性倾向性和苗头性问题,未能及时制定或完善相关制度,致使管理过程中存在着漏洞和薄弱环节制度贯彻落实不到位,工作流程出现漏洞对人财物管理等重要事项未能严不作为或滥用职权的廉政风险。主要表现为业务流程设计存在缺陷执行不力,评估衡量体系缺失不能及时优化,导致效果与目标的偏离等。制度机制风险。指单位或部门因制度机制不健全制度执行不力可能导致的廉政风,失职渎职,不履行或不正确履行职责等。业务流程风险指党员干部及工作人员在业务工作流程的环节,或与之相衔接的业务流程中不履行或不正确履行岗位职责,违反廉洁自律规定,利用职务上的便利谋取私利,导致不能正确履行岗位职责不能正确行使权力可能导致的廉政风险。三实施十个步骤各单位要围绕风险识别风险评估风险应对和风险监督,重点抓好以下十个方面工作安排部署动员年月日前。各单位要结合自身实际,按照廉政风险防范管理的要求,制定出具有操作性规范性,体现本单位特点的廉政风险防范管理实施细则。积极开展不能正确履行岗位职责不能正确行使权力可能导致的廉政风险。主要表现在不履行岗双责或履行不到位,致使单位部门或本人及所属人员发生违纪违法问题违反民主集中制原则,独断专行或软弱放任滥用职权,失职渎职,不履行或不正确履行职责等。业务流程风险指党员干部及工作人员在业务工作流程的环节,或与之相衔接的业务流程中不履行或不正确履行岗位职责,违反廉洁自律规定,利用职务上的便利谋取私利,导致不作为或滥用职权的廉政风险。主要表现为业务流程设计存在缺陷执行不力,评估衡量体系缺失不能及时优化,导致效果与目标的偏离等。制度机制风险。指单位或部门因制度机制不健全制度执行不力可能导致的廉政风险。主要表现在对工作实践中暴露出来的普遍性倾向性和苗头性问题,未能及时制定或完善相关制度,致使管理过程中存在着漏洞和薄弱环节制度贯彻落实不到位,工作流程出现漏洞对人财物管理等重要事项未能严格按照制度办事,致使权力没有按要求规范公开运行。外部环境风险指为了达到行政结果有利于自身利益的目的,行政管理对象可能对相关行政人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响,导致行政人员行为失范,构成失职渎职或权钱交易等严重后果的廉政风险。二设置三道防线在廉政风险防范上建立三道防线,即前期预防措施中期监控机制后期处臵办法,形成以岗位为点以程序为线以制度为面的廉政风险防控机制。前期预防措施。指针对查找到的廉政风险点,采取廉政教育公开办事程序建立或完善相应机制加大监督力度等各种有针对性的措施,增强党员干部廉洁自律的主动性和监督制约的有效性,预防腐败行为的发生。中期监控措施。指在前期预防措施的基础上,通过信息监测自查抽查等手段,掌握预防措施的落实情况和党员干部履行职责廉洁自律情况,及时发现苗头性倾向性问题,以便进步采取相应的后期处臵办法。后期处臵措施。指针对中期监控风险发现的问题,视情节采取警示提醒诫勉纠错责令整改等措施,切实纠正工作中的失误和偏差,堵塞漏洞,避免轻微问题演化发展成违纪违法行为。三实施十个步骤各单位要围绕风险识别风险评估风险应对和风险监督,重点抓好以下十个方面工作安排部署动员年月日前。各单位要结合自身实际,按照廉政风险防范管理的要求,制定出具有操作性规范性,体现本单位特点的廉政风险防范管理实施细则。积极开展防范廉政风险教育,明确指导思想目标要求基本内容和方法步骤,使党员干部深刻认识实行廉政风险防范管理的重要性和必要性,动员党员干部积极主动参与廉政风险防范管理,增强主动监督和接受监督的自觉性。
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