向改变。社会效益社会效益主要体现在以下几个方面改善农业生产条件。通过以坡改梯为主的基本农田建设，实施坡面水系工程田间道路等措施，恢复保护基本农田，使项目治理区基本农田明显增多，坡耕地面积大幅度减少，加上蓄水池排灌沟渠沉砂池等坡面水系工程的合理布设，有效控制了水土流失，提高了农田抵御干旱洪涝的能力，为农业生产创造了良好的条件。提高土地利用率。通过项目实施，水土资源得到有效保护和合理利用，提高了土地利用率，土地生产力也得到提高，农业生产和群众生活条件得到显著改善，人口环境容量得到提高，生态系统向良性循环转化，促进项目区经济社会快速持续发展。调整农业产业结构，促进地方经济的发展。通过改善项目区坡改梯区的耕作条件，粮食单产将提高，基本农田面积将增加，引导群众发展经济作物，开展农产品产业化建设，如发展花椒基地金银花基地甜橙基地等，必将有力地调整项目区农村农业生产结构，以粮食为主的农业产业结构将得到调整并趋于合理，使得土地利用更加科学合理，促进地方经济的发展。同时，随着项目的建设将会带动当地农副产品建筑材料以及其它商品的流通，拉动内需，促进商品经济的发展。增加农村劳动力的社会就业机会。工程建设需投入万工日的劳动力，每人每年有效工作日按天计算，相当于吸收农村剩余劳动力个。随着梯田工程的建设，将为项目区农村剩余劳动力提供用武之地，提供更多的社会就业机会，有利于民族团结和社会安定。提高群众生活水平。项目的实施，将促进土地利用结构和农村产业结构的合理调整，有效地改善当地农业生产条件，提高土地利用率劳动生产率，实现农业高产稳产，缓解林粮争地矛盾，实现人口粮食生态和经济的良性循环。人民群众的生活将得到明显的改善，并逐步走向富裕。同时随着农业生产水平的提高和农民经济收入的增加，农民的食物结构也将发生变化，以粮食为主的食品结构将向肉蛋果菜齐全的方向转化，农民的生活质量有明显提高。提高农民生产技能和管理水平。在项目实施过程中，项目区内将有大批农民接受各级各类专业技术培训，熟练掌握二门实用技术，显著提高生产技能和管理水平，通过他们的传帮带，在项目区内广泛应用农业科学技术，提高广大农民的现代农业意识，并影响周围地区，起到典型引路和示范推广作用，收到良好的社会效果，使传统封闭的农业逐步向现代农业转化。促进项目区经济社会进步。项目实施除为项目区农民带来可观经济效益外，还为其改善居住条件生活条件以及文化教育提供物质条件，以改变不良的卫生习惯，减少疾病的发生和传染病的蔓延。随着文化教育条件的改善，将会提高当地适龄儿童的入学率，丰富农民的业余文化生活，促进社会进步和农村两个文明建设。来凤县百福司项目区坡耕地水土流失综合治理试点工程实施方案综合说明项目背景项目来源规划依据工程地理位置实施方案编制过程建设的必要性任务和规模工程建设的必要性建设目标建设规模工程区概况自然概况社会经济概况坡耕地现状及其治理情况总体布置与措施设计工程设计原则深度工程措施及总体布置施工组织设计工程施工条件进度安排监测及技术支持效益监测技术支持工程管理工程建设期管理模式工程运行期管理模式投资概算和资金筹措方案布置原则及依据工程总投资资金筹措方案效益分析项目背景及设计依据项目背景项目来源实施方案编制过程实施方案基本要求项目区及项目所在县市背景情况设计依据设计依据工程设计说明建设的必要性任务和规模项目建设的必要性坡耕地水土流失综合治理是治理水土流失的关键措施坡耕地水土流失综合治理是山区粮食安全的重要保障坡耕地水土流失综合治理是全县新农村建设的基础坡耕地水土流失综合治理是巩固退耕还林草成果的重要举措坡耕地水土流失综合治理是该区可持续利用水土资源的有效途径建设目标项目区选择及建设规模项目区选择项目区选择的原则项目区的选取情况建设规模工程区概况自然概况地理位置地形地貌气象水文土壤植被社会经济情况行政区划及人口情况农村经济状况基础设施状况耕地现状土地利用现状耕地现状坡耕地水土流失综合治理情况水土保持工作的进展及成效主要经验存在问题总体布置与措施设计水土保持分区总体布置工程总体布置的原则措施总体布局措施设计梯田工程设计新修梯田工程设计布设原则梯田的总体布置与措施设计涉及行政村耕地总面积，其中坡耕地面积，占耕地面积的坡耕地中，损毁梯田面积，占坡耕地面积的。根据土地利用现状调查及小班勾绘，适宜修筑水平梯田并跟当地村民协商，亟需进行治理且政村，据年底统计，总人口人，全部为农业人口，农村劳动力人，人口密度人，人均土地，人均耕地。农民人均年纯收入元，人均占有粮食见附表及附表。坡耕地现状及其治理情况工程区所区疏幼林面积较大分布广，水土流失严重。天然林多为以油桐马尾松为主的落叶阔叶针叶林残次林。农田植被主要有金银花水稻玉米土豆甘薯花生小麦油菜豆类等。社会经济概况工程区涉及个镇个行年平均气温在。气候灾害频繁，主要有伏秋旱低温冷害连续阴雨暴雨大风和冰雹。工程区土壤类型以黄壤为典型土类。工程区植被类型以常绿阔叶林落叶阔叶林及针叶林灌木林为主。项目区林草覆盖率为。项目实施达到高质量施工快速度推进达到费省效宏的建设目的，在项目实施过程中特别要注重科技支撑的作用，加强实用技术成果的吸收引进与示范推广，促进工程顺利实施。需要重点示范推广的几项适用新技术技术在坡耕地水土流失综合治理与运行管护的应用坡面水系系统配置技术植物护埂坎技术地边地埂经济农业耕作技术等，可为坡耕地的快速治理与综合开发提供强有力的技术支持。推广培训等工作由科技服务组织机构统管。县乡项目办分别成立相应层级的科技服务站，村成立科技辅导站，实行科技承包，分门别类，组成各种技术推广服务组，服务到户，指导到田，推广业人均占有基本农田，农业人均增加基本农田，农业人均增加粮食，农业人均纯收入增加元。建设规模修建梯田工程，其中新修梯田，加固维修梯田坡面配套水系工程截水沟，排水沟，蓄水池口，沉沙池口，埋设管田间生产道路植物护埂。工程区概况自然概况工程区属鄂西南土石山区，地貌类型以低山丘陵为主，其地势大致是由西北向东南倾斜，区内地形破碎，沟壑纵横，坡陡沟深，地形起伏较大，水土流失严重。气候属中亚热带季风湿润型气候，四季分明，气候温和，雨水充沛，雨热同期。多年平均降雨量，降雨时空分布不均，主要集中在每年的月份。年均日照时数，年平均气温在。气候灾害频繁，主要有伏秋旱低温冷害连续阴雨暴雨大风和冰雹。工程区土壤类型以黄壤为典型土类。工程区植被类型以常绿阔叶林落叶阔叶林及针叶林灌木林为主。项目区林草覆盖率为。项目区疏幼林面积较大分布广，水土流失严重。天然林多为以油桐马尾松为主的落叶阔叶针叶林残次林。农田植被主要有金银花水稻玉米土豆甘薯花生小麦油菜豆类等。社会经济概况工程区涉及个镇个行政村，据年底统计，总人口人，全部为农业人口，农村劳动力人，人口密度人，人均土地，人均耕地。农民人均年纯收入元，人均占有粮食见附表及附表。坡耕地现状及其治理情况工程区所涉及行政村耕地总面积，其中坡耕地面积，占耕地面积的坡耕地中，损毁梯田面积，占坡耕地面积的。根据土地利用现状调查及小班勾绘，适宜修筑水平梯田并跟当地村民协商，亟需进行治理且能够落实治理的坡耕地面积，其中现有坡耕地，损毁梯田。在需新修梯田的坡耕地中，其中面积，分别占需新修水平梯田坡耕地面积的见附表。总体布置与措施设计工程设计原则深度本实施方案在设计中，以人为本，改善民生，充分征求群众意见，尊重群众意愿，按照近村近水就缓就低的原则，优先安排之间的缓坡耕地。对的坡耕地，按照集中连片因地制宜的原则修筑。本方案设计深度为初步设计深度。工程措施及总体布置工程治理措施包括水平梯田以及坡面水系工程田间道路等配套措施。在总体布置上，对项目区地面坡度在之间集中连片且距村庄较近交通较便位置较低邻近水源的较缓坡耕地，相对集中连片地布设建设高标准梯田。同时在坡改梯田块内配套建设灌溉渠道截排水沟蓄水池沉沙池田间作业便道植物护坎等工程。施工组织设计工程施工条件项目区内主干道公路为省道，支线乡镇公路村村通水泥路基本形成网络，内外交通较为便利，可以满足各种施工机械进入施工现场和材料运输。工程建设所需主要建筑材料均在当地就近购买，数量和质量满足施工要求。