生资源回收体系建设项目用地纳入城市规划，并在资金用地上给予支持。对再生资源回收体系建设项目应优先保障用地，优惠土地价格，免缴有关税费，补助设施建设资金。再生资源回收体系建设单位招用下岗失业人员移民残疾人员及进城农民工并符合有关规定的，享受相关就业再就业扶持政策。鼓励和支持再生资源回收或利用企业进入各类工业园区，新建再生资源市场，并享受其工业园区的优惠政策。加大法制建设。学习借鉴国内外的再生资源回收利用体系建设和市场管理经验，结合荆门市创建生态文明城市和争当科学发展示范市的战略目标，尽快制订荆门市再生资源回收利用管理办法，对废旧物资废旧家电废旧汽车垃圾分类等重点工作在资金土地税收等方面制订优惠政策给予扶持。三拓展多元化投融资渠道加大财政投入，积极申请专项资金，加大推进的力度。为顺利推进网络体系建设，财政部门将再生资源回收体系建设扶持资金纳入年度财政预算，从企业发展专项资金中安排定的资金支持市区再生资源回收体系建设。按照经营者出资为主，县市区财政适量补贴的原则，安排专项资金，扶持再生资源回收市场社区回收站设立及可再生资源回收设施和规范建设。对符合条件的再生资源回收体系建设试点项目，市级有关部门要及时向上级有关部门申报，争取资金支持。建立多元投融资机制。坚持以改革的思路，用市场化的手段，建立多元化的投融资机制，鼓励和支持社会资金投向再生资源回收利用体系建设。积极鼓励金融投资，增大政策性银行筹资量。开发多领域金融手段，引导商业银行信托基金等金融机构增加对再生资源回收利用体系建设项目贷款。加强市场机制的运行，启动社会资本。通过召开项目推荐会，邀请财团投资商运营商和中介机构广泛参与项目建设，鼓励社会投资主体，以独资合资承包股份制股份合作制等形式参与再生资源回收利用。推动再生资源回收利用体系建设投资主体多元化投资方式多样化项目实施市场化，为再生资源回收利用体系产业化发展搭建多元化投融资平台。荆门市再生资源回收体系建设实施方案为进步加快我市再生资源体系的建设，促进再生资源回收行业规范健康有序发展，实现经济和社会可持续发展，根据国务院关于加快发展循环经济的若干意见国发号再生资源回收管理办法商务部令年第号商务部关于加快再生资源回收体系建设的指导意见商改发号和商务部办公厅关于开展第三批再生资源回收体系建设试点工作的通知商办流通函号精神，结合我市经济社会发展实际，特制定本方案。荆门市再生资源回收体系现状再生资源回收体系建设情况荆门位于湖北中部，东眺武汉，西临三峡，南望潇湘，北通川陕，素有荆楚门户之称。现辖京山县沙洋县钟祥市东宝区掇刀区屈家岭管理区和荆门经济开发区高新区，地域面积万平方公里，总人口万。据初步统计，截止年底，荆门市已有再生资源回收经营企业家，其中荆门城区家，各县市区家。再生资源分拣加全设施先进管理规范的区域性再生资源集散交易市场，培育批行业龙头骨干企业，提高全市再生资源回收利用水平。四再生资源回收体系建设具体内容和建设模式建设具体内容社区回收亭点和流动回收车以和处理报废汽车和电子电器废弃物回收，实行专业化拆解规模化经营规范化管理，从而基本消除二次污染，使以上的主要可用废弃物品得到回收利用，全市再生资源回收利用进入良性发展轨道。同时，规划建立个功能齐个城区个远城区个，以上的社区设立规范化的回收站点按照统筹规划布局合理做强做大的原则，在全市新建个再生资源专业分拣加工中心，引导以上的再生资源进入分拣加工中心和集散市场，进行集中交易源回收体系，使再生资源回收利用这传统行业，成为我市又个新的经济增长点。三具体目标根据荆门市再生资源回收体系建设规划年要求，争取用年时间，在全市建立覆盖城乡布局合理运作规范的回收站点回收人员纳入规范化管理，的社区设立规范的回收站点，以上的再生资源进入指定的集散市场进行规范化交易和集中处理，再生资源品种的回收率达到，基本杜绝二次污染。争取在年内，分阶段建成较为完善的再生资资源回收利用管理基础薄弱现状，建立健全再生资源经营管理长效机制，提升管理水平，形成较为完善的再生资源回收加工和再生利用循环体系，提高回收集散加工利用能力，促进再生资源行业健康有序发展，使全市以上的旅游强市和生态宜居城市目标，按照政府主导市场运作科学规划规范管理的总体思想，结合城市建设发展总体规划，通过统规划合理布局，高起点高标准构建荆门市再生资源回收利用体系建设。改善我市再生协会相关回收企业和从业人员的大力拥护，给予了有力的支持。二十二五时期再生资源回收体系建设总体思路以科学发展观为指导，紧紧围绕建设资源节约型环境保护型社会和新型工业强市现代农业强市文化旅协会相关回收企业和从业人员的大力拥护，给予了有力的支持。二十二五时期再生资源回收体系建设总体思路以科学发展观为指导，紧紧围绕建设资源节约型环境保护型社会和新型工业强市现代农业强市文化旅游强市和生态宜居城市目标，按照政府主导市场运作科学规划规范管理的总体思想，结合城市建设发展总体规划，通过统规划合理布局，高起点高标准构建荆门市再生资源回收利用体系建设。改善我市再生资源回收利用管理基础薄弱现状，建立健全再生资源经营管理长效机制，提升管理水平，形成较为完善的再生资源回收加工和再生利用循环体系，提高回收集散加业园建设建设再生资源分拣加工中心个，建设区域性再生资源集散大市场再生资源循环产业园个。二建设模式政府制定行业规划和政策，引导社会力量参与体系建设企业自主经营，政府部门按照相应的法律法规对企业和从业人员的经营行为进行管理。在具体项目建设方面，以龙头企业为实施载体，通过政府引导扶持企业自主投资的方式投资建设体系。以连锁经营的模式整合现有回收系统的优质资源，升级改造不规范的回收场所，规范原系统回收人员的回收行为，做到利用原系统打造新体系。统按照政府的要求管理回收网点，通过分拣加工中心和集散交易市场纽带将分布在全市的各个网点连结在起，形成个完善的再生资源回收网络。五方案可行性分析再生资源与资金来源再生资源来源年底，荆门市被确定为国家循环经济试点市，已初步形成了工业固体废弃资源循环利用企业内部废弃资源再利用工农业结合的循环产业链林业生态旅游产业链磷化工产业链和再生资源回收利用产业链等大循环产业链条，仅仅格林美年处理废旧电池及电子废弃物就达万吨以上。格林美作为国家循环经济试点单位和广东省家电以旧换新回收企业江西省家电以旧换新处理企业和湖北省家电以旧换新回收与处臵企业，废旧家电以旧换新处臵量占江西省的以上，占湖北省的以上，成为中国政府废旧家电以旧换新与循环利用的主力企业，具有聚集原料的优势绝大部分的废料采用向社会集散收购和向初级回收企业收购相结合的采购模式，另外，格林美每年通过在全国个电子废弃物拆解工厂得到的再生资源也是集散市场的资源来源。自建废料回收体系级市场收购模式利用湖北和江西建设的电子废弃物回收超市和拟建的循环消费连锁超市来收集再生资源。上下游购买模式二级市场收购模式与全国性废料级市场结成战略关系，形成稳定的废旧玻璃供应链，与广东湖南江浙带的废料回收企协会相关回收企业和从业人员的大力拥护，给予了有力的支持。二十二五时期再生资源回收体系建设总体思路以科学发展观为指导，紧紧围绕建设资源节约型环境保护型社会和新型工业强市现代农业强市文化旅游强市和生态宜居城市目标，按照政府主导市场运作科学规划规范管理的总体思想，结合城市建设发展总体规划，通过统规划合理布局，高起点高标准构建荆门市再生资源回收利用体系建设。改善我市再生资源回收利用管理基础薄弱现状，建立健全再生资源经营管理长效机制，提升管理水平，形成较为完善的再生资源回收加工和再生利用循环体系，提高回收集散加工利用能力，促进再生资源行业健康有序发展，使全市以上的回收人员纳入规范化管理，的社区设立规范的回收站点，以上的再生资源进入指定的集散市场进行规范化交易和集中处理，再生资源品种的回收率达到，基本杜绝二次污染。争取在年内，分阶段建成较为完善的再生资源回收体系，使再生资源回收利用这传统行业，成为我市又个新的经济增长点。三具体目标根据荆门市再生资源回收体系建设规划年要求，争取用年时间，在全市建立覆盖城乡布局合理运作规范的回收站点个城区个远城区个，以上的社区设立规范化的回收站点按照统筹规划布局合理做强做大的原则，在全市新建个再生资源专业分拣加工中心，引导以上的再生资源进入分拣加工中心和集散市场，进行集中交易和处理报废汽车和电子电器废弃物回收，实行专业化拆解规模化经营规范化管理，从而基本消除二次污染，使以上的主要可用废弃物品得到回收利用，全市再生资源回收利用进入良性发展轨道。同时，规划建立个功能齐全设施先进管理规范的区域性再生资源集散交易市场，培育批行业龙头骨干企业，提高全市再生资源回收利用水平。四再生资源回收体系建设具体内容和建设模式建设具体内容社区回收亭点和流动回收车以及电子网络系统在内的社区再生资源基础回收网络系统建设建设循环消费社区连锁超市规范回收站亭再生资源回收服务站电子废弃物回收超市社区再生资源分类回收试点流动回收站共计个。再生资源分拣加工中心集散交易市场再生资源循环产业园建设建设再生