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公安局强制戒毒所办公业务用房扩建工程项目投资可研策划报告(4) 公安局强制戒毒所办公业务用房扩建工程项目投资可研策划报告(4)

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毒期间死亡,强制戒毒所应当通知原作出决定公安机关组织法医或者指定医生作出死亡鉴定,经同级人民检察院检验后,填写强制戒毒人员死亡通知书,通知死者家属所在单位或者户口所在地派出所对于家属不予以认领尸体,由强制戒毒所报原作出决定公安机关批准,拍照后处理。原作出决定公安机关应当将死亡鉴定等有关情况报上级公安机关备案。戒毒人员对强制戒毒决定不服,申请复议或者向人民法院提起行政诉讼,强制戒毒所应当及时将材料送交有关部门处理。对于戒毒人员举报揭发和控告强制戒毒所工作人员违法违纪行为材料,强制戒毒所应当及时送交上级有关部门处理。第十章投资估算及资金筹措投资估算投资估算范围本项目投资估算范围包括本项目房屋建设,设备购置和安装配套附属设施建设,包括这些建设工程费用和其他费用。投资估算依据说明土建工程投资估算依据广西壮族自治区建筑工程定额。并结合当地建筑材料现行市场价格进行估算。设备购置包括备品备件,参照当前市场价格估算。其他费用按国家或自治区规定费率进行估算。预备费中基本预备费按工程费用和其他费用约估算,由于建设工期较短,涨价预备费按估算。估算结果经估算,项目总投资为万元,全部为固定资产投资。其中工程费用万元占其他费用万元占预备费万元占估算情况见表固定资产投资估算表。资金筹措本项目总投资万元,拟从中央国债资金和地方配套拨款两个渠道进行筹集。申请中央国债资金万元申请地方县财政配套资金万元固定资产投资估算表序号工程或费用名称估算价值万元技术经济指标土建工程设备购置安装工程其他合计数量指标合计工程费用强制戒毒病室元戒毒治疗用房元室内康复区元干警办公用房元露天康复区元监控系统道路元绿化医疗康复器械排污系统供电工程给排水工程消防环保及其他二其他费用建设单位管理费前期工作费勘察设计费城市规划管理费工程监理费三预备费基本预备费第十二章项目社会效益评价社会效益评价依据本项目社会评价依据投资项目社会评价指南。项目对社会影响分析项目场址位于广西壮族自治区市南部,人口密集,经济相对比较发达。项目实施对本区域经济和社会发展将产生较好影响。该项目实施对当地居民收入和生活水平影响项目建成后,提高了县公安局强制戒毒所服务效率和满足当地吸毒人员基本戒毒服务需求,有利于净化社会风气,建设和谐社会保障社会稳定,对巩固和提高当地居民经济收入和生活水平起到定作用。对当地区域经济影响直接影响。该项目建设所用建筑材料和部分工器具办公用品将由本地区供应,这将给当地建筑业和家具制造业带来些机会。间接影响。根据预测,项目建设可有效地间,每间平方米,放风场平方米,活动场平方米,卫生室间,仅平方米,按国家规定三级强制戒毒所标准,该所只能接收受戒人员名,但实际收戒人员远远超出人,最多时达多人,现有戒毒用房已不能适应当前工作需要,给戒毒工作带来很大困难。为了让吸毒人员早日脱离毒品,更好地维护社会治安,净化社会环境,拟对戒毒所现有业务用房进行改扩建,使该所达到国家规定三级戒毒所标准。项目建设必要性强制戒毒工作是项社会工程,如果公安强制戒毒工作抓不好,势必影响社会稳定和各项事业发展。强制戒毒所建设直接关系到社会稳定,工作好与否直接影响改革发展稳定大局。江泽民指出如果不把贩毒吸毒问题解决掉,从种意义上说,是涉及到中华民族兴亡问题。这不是耸人听闻,必须提到这样高度来认识。党和国家自治区县对公安强制戒毒所建设都作了新明确更高要求。公安和司法机关分别制定了对强制戒毒所和劳教戒毒所实行等级化规范化管理有关制度。县强制戒毒工作已直接关系到县经济建设和社会稳定,关系到人民群众工作与生活,关系到政府与公安部门为社会服务效能。可见,建设县公安强制戒毒所是当前经济和社会发展迫切要求。县公安局强制戒毒所设施陈旧简陋面积窄小安全系数差,达不到三级戒毒所标准。由于我县吸毒人员较多,戒毒所规模远远不能满足实际需要,戒毒所自年成立到现在,共收戒人,出所人,其中送劳教人,转捕人,刑拘人,由于戒毒所监舍面积小,给本县戒毒工作带来很大困难和安全隐患,必须尽快扩大戒毒用房。吸毒人员为了满足其吸毒需要,经常参与各种违法犯罪行为,给社会带来了严重危害,造成家庭破裂,社会混乱。扩大戒毒用房后,可以改善戒毒环境,增强戒毒效果,使吸毒人员尽快戒除毒瘾。因此,戒毒所建设对于维护社会治安,净化社会环境有着十分重要作用,建设是十分必要。通过本项目建设,可以提高县公安局强制戒毒所综合技术能力,提高对社会提供戒毒服务水平,基本达到坚持戒毒治疗与教育相结合方针,遵循依法严格科学文明管理原则,达到管理规范化治疗医院化教育学校化康复劳动化环境园林化标准。从而为县禁毒戒毒工作提供强有力技术支持和保障,使县公安局强制戒毒所服务效率和质量得到提高,适应新时期国家经济发展城乡建设政府工作和人民群众对戒毒服务要求,保证县居民强制戒毒服务需求,对保护县人民生命财产安全,振兴农村经济,维护农村社会发展和稳定大局,对提高国民经济和社会发展和农村经济可持续发展具有重大意义。综上所述,项目建设是十分必要。第三章项目建设规模场址选择和建设条件项目建设规模根据戒毒用房需要,现有房屋状况配套设施和其他相关条件以及资金安排计划等情况综合考虑,拟定本项目建设规模为业务用房建筑面积平方米,配套建设相应治疗监控和其他服务设施。建成后可增加戒毒治疗病床床。场址选择本项目建设地址选择在原戒毒所内,在所内场地上统规划建设。益,实行警务公开制度,主动接受人大代表和社会各界监督。国家禁毒部门与卫生防疫部门合作,在戒毒所开展了艾滋病感染情况调查。云南贵州甘肃广东等省些戒毒所,在规范化管理方面创造了治疗医院化教育学校化环境园林化康复劳动化经验,被戒毒人员称为告别毒品再生之所。为解决戒毒复吸率高难题,中国政府依靠人民群众,动员全社会力量,开展对戒毒人员回归社会后继续帮教工作。各地公安机关社区组织单位家庭与戒毒所密切配合,把强制戒毒与帮教巩固有机结合起来,普遍建立了社会帮教制度,组成了各种类型帮教小组,对戒毒人员全面落实帮教措施。全国各地工会共青团妇联个体工商业者协会等社会团体,充分利用自身优势,有针对性地对吸毒人员中妇女职工青少年个体劳动者等开展帮教工作,收到良好效果。中国各级政府和基层组织,积极帮助戒毒所人员解决生活工作方面具体困难,使其在就业升学方面不受歧视。许多戒毒人员成功戒断毒瘾,重返社会,走向新生。公安部强制戒毒所管理办法规定,强制戒毒所是公安机关依法通过行政强制措施,对吸食注射毒品成瘾人员在定时期内,进行生理脱毒心理矫治适度劳动身体康复和法律道德教育场所。强制戒毒所目是消除毒品社会危害挽救吸毒人员。强制戒毒所主要任务是教育和帮助吸食注射毒品成瘾人员戒除毒瘾,保护公民身心健康,维护社会治安秩序。强制戒毒所本着严格管理服务到位,实行三严两结合管理办法。强制戒毒所常规管理主要有对强制收入戒毒所进行强制戒毒吸毒人员,依法进行严格教育治疗和管理对家庭和单位负责限期戒毒吸毒人员,依法实施监督对实施强制戒毒还不能戒除毒瘾吸毒人员,按规定依法送劳教场所进行劳教戒毒等。为了保护公民身心健康,维护社会治安秩序,最终消除毒品危害,中国政府高度重视并大力开展禁吸戒毒工作,采取强制戒毒与社会帮教相结合综合戒毒治疗康复措施,努力教育挽救吸毒人员。县地处桂东南南部,是经国务院批准实施西部大开发县份之,也是桂东南起义发源地,桂东南起义第枪就在县境内清湖镇打响,属革命老区。全县总面积平方公里,辖个乡镇,个村民居民委员会,个村民小组,人口万。改革开放以来,特别是近几年来,县经济和社会发展迅猛,工业化城镇化水平进步提高,人民群众生活水平不断得到改善。据统计,年,全县完成国内生产总值亿元,同比增长,完成全社会固定资产投资亿元,同比增长,财政收入亿元,按可比口径算增长,城镇居民人均可支配收入元,同比增长,农民人均纯收入元,同比增长。由于县地处两广交界商贸活跃,人员流动量大,地形环境和社会治安环境十分复杂,近年来毒品犯罪日益严重,吸毒人员不断增加,据初步统计,年全县在册共有吸毒人员人,分布在全县个乡镇,是市首批个重点整治县之,是全区禁毒重点灾区,是全国个毒情严重重点整治县之,由吸毒而产生各种社会问题和引发刑事犯罪案件也有增多趋势,对社会造成极大危害,强制戒毒工作任务繁重。县公安局强制戒毒所座落在温泉镇垭塘村欧阳山,占地面积平方米,原有业务用房使用面积平方米,办公用房间,平方米,病房间,每间平方米,放风场平方米,活动场平方米,卫生室间,仅平方米,按国家规定三级强制戒毒所标准,该所只能接收受戒人员名,但实际收戒人员远远超出人,最多时达多人,现有戒毒用房已不能适应当前工作需要,给戒毒工作带来很大困难。为了让吸毒人员早日脱离毒品,更好地维护社会治安,净化社会环境,拟对戒毒所现有业务用房进行改扩建,使该所达到国家规定三级戒毒所标准。项目建设必要性强制戒毒工作是项社会工程,如果公安强制戒毒工作抓不好,势必影响社会稳定和各项事业发展。强制戒毒所建设直接关系到社会稳定,工人生,全力开创禁毒工作新局面。中国法律规定,吸毒必戒。为此,各地建立了吸毒人员调查登记制度,建立了药物监测网络,定期收集数据资料,及时掌握吸毒人员情况。国务院发布了强制戒毒办法,有关部门制定了阿片类成瘾常用戒毒疗法指导原则和戒毒药品管理办法,规范了全国戒毒治疗工作。国家还建立了药物依赖性研究中心,药物滥用监测中心药物依赖治疗中心和麻醉品实验室,组织科研机构和专家开展科学戒毒方法和戒毒药物研究,中国从国情出发,以强制戒毒为主体采取多种办法帮助吸毒人员戒除毒瘾。对吸毒成瘾者,律送到由各级政府统建立戒毒所强制戒毒对强制戒毒后又吸毒者,律送司法部门管理劳动教养所,在劳动教养中强制戒毒对不宜收入强
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