招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理设备重要材料业务用房办公楼项目可行性报告第十四章社会效益评价县公安局派出所业务用房建设项目为公共基础设施项目，是以适应城市发展需要，更好地维护地方社会长治久安，服务地方经济建设，积极支持政府中长期规划，进步提高服务质量和执法水平，更好地保障县县社会稳定，最大限度保护人民群众生命财产安全，让人民群众安居乐业，为全县经济发展发挥更大作用为目基础设施建设项目。也就是说该项目是为社会生产和公共生活服务，是以创造社会效益为主非生产性建设项目。第节项目社会评价目标和内容我国作为建立在公有制基础上社会主义国家，经济生活和政治生活中心任务是使人民得到最大实惠，实现社会福利最大化。公有制为主所有制体制决定了我国政府目标与全民目标致性，也决定了社会通用行为规范全民性。这就要求项目社会评价目标，从根本上说不能脱离社会经济发展目标和人民物质文化需求满足。基础设施建设项目社会评价主要内容应是评价项目满足各种社会发展目标程度。由于基础设施建设项目建设对社会发展目标影响是多层次多方面，因此本项目社会评价中重点是评价项目建设对当经济发展收入分配人口政策就业等目标贡献。业务用房办公楼项目可行性报告第二节项目对当地社会经济发展贡献近几年来，县县各项事业取得较大发展，国民经济保持了适度快速增长，是县政府驻地，也是经济较为发达地区，但政府职能部门窗口服务质量仍赶不上经济社会发展需要。本项目实施可进步缓解县公安局相山分局业务技术用房少窗口服务基础设施差等面临压力，适应城市发展需要，进步提高服务质量和执法水平，更好地服务地方经济建设，最大限度保护人民群众生命财产安全，为全区经济发展发挥更大作用，从外部环境上实现对当地社会经济发展贡献。第三节项目对构建社会和谐目标贡献本项目实施后，将使县公安局派出所进步改善业务技术用房条件，可以进步提高服务质量和执法水平，提高工作效率和办事效率，最大限度保护人民群众生命财产安全。进步为当地群众发展经济，从根本上改变贫困面貌，缩小与经济发达地区差距提供有力保障。综上所述，本项目实施将会产生良好社会效益。业务用房办公楼项目可行性报告第十五章结论和建议第节结论国务院决定加大对公安监管场所基础设施和地市县级公安机关业务技术用房建设投资力度，争取用三至五年时间，根本解决公安监管场所和地市县级公安机关业务安部党委做出在全国公安机关开展年为期。以抓业务用房办公楼项目可行性报告基层打基础苦练基本功为主要内容三基工程建设。三定工程建设应是公安工作永恒主题加强基层基础建设是项长期而艰巨任务必须坚持不懈锲而不舍地抓下去。这既是公安工作现实斗争和长远发展需要，又是基层公安机关和广大公安民警强烈意愿。是公安机关现实工作基本需要目前，县公安局派出所业务用房属租用，导致很多职能办公无法实施，严重影响正常警务工作。随着社会经济发展，辖区人口不断递增，该区治安形势和任务都将面临新挑战，派出所办公场所都不能满足目前要求，急需建设派出所业务用房及配套设施。从现实工作要求看，以后公安队伍不断壮大规范化建设要求越来越高刑事技术和信息化建设发展日新月异各种违法犯罪活动日趋猖獗各种群体性突发事件频繁发生等等，都要求公安机关基层办公用房必须具备基本硬件基础条件，为公安工作可持续发展提供保障。业务用房办公楼项目可行性报告第三章项目选址与建设条件场址所在地理位臵地点与地理位臵场址位于县镇。场址土地权属类别及占地面积土地权属类别属国有土地划拨，总占地面积亩。二建设条件自然条件县位于省北部，东经，北纬之间。地处苏鲁豫皖四省交界处，东近连云港，西连商丘开封，南接宿州蚌埠，北临徐州，南北长公里，东西宽公里，全市辖三区县和个经济技术开发区，总面积平方公里，耕地面积万公顷万亩，至年末，全市户籍人口万人。气候条件县地处北温带，属北方型大陆气候，气候温和，四季分明光照充足，日照时数为小时，日照度为，无霜期天，其他气象资料如下年均气温业务用房办公楼项目可行性报告极端最高气温极端最低气温年均相对湿度主导风向东北风平均风速风压年最高降雨量年年均降雨量日最大降雨量年月日最大冻土深度地震烈度度水文条件县位于淮河流域中游，二三级支流范围里，隶属于华北平原南部平原中部。县水资源总量包括地表水和地下水两部分，全市多年平均地表水资源量为立方米年，多年平均地下水资源总量为立方米年，地表水和地下水资源枯丰基本依赖降水补给多寡，地下水资源赋存于地层多孔介质之中，水运动较为缓慢。近年来，城区及近郊区地下水位大幅度下降，给水能力逐年减少，呈现超采现象，应该予以防范。全市水资源水质较好，均为重碳酸钙型，矿化度小于克业务用房办公楼项目可行性报告升，但其钙镁离子偏高，导致水硬度较大。地质地貌县地处平原中部，地势自西北向东南微倾，除东北部有少量低山地形分布外，其余为广阔平原。其主要类型是山丘平原湖洼地河流。山脉主要分布在北部及中部偏东，系泰山余脉，海拔在米之幸福家园。坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故。完善突发事件应急管理机制。如何及时高效地应对紧急事件，政府怎样为居民提供完善公共应急救助服务，有效保护人民生命财产安全，这些都对公安民警提出了更高要求。因此，建设支高素质人民警察队伍，预防制止和侦查违法犯罪活动维护社会治安秩序维业务用房办公楼项目可行性报告护交通安全和交通秩序保障改革开放和社会主义现代化建设成果，维护国家安全和社会治安秩序，保护公民合法权益建设具有综合管理功能系统必要性显得日益突出。县公安局派出所建设，将关系到区域治安管理状况，社会稳定及民族团结，基层派出所基础设施建设与完善，对促进区域社会经济发展，社会安定，民族团结具有积极重要意义。目前，县公安局派出所自成立以来，无固定办公用房，现办公地点是租用县老城小学房屋办公。且面积较小，诸多功能科室无法开设，严重影响正常警务工作开展，同时给民警日常工作带来极大不便。为确保人民生命财产不受损失，社会治安良好运行，现急需建设派出所办公业务用房，以提高公安系统办案效率和应对突发紧急重大事件快速反应，最短时间最大限度地减少人民生命财产损失保卫改革开放成果维护社会稳定。综上所述，县公安局派出所急需建设业务办公用房。第二节项目建设必要性建设创新型公安机关重要内容建设创新型公安机关是把解放思想改革创新作为公安工作行动指导，围绕开拓思路创新观念，围绕提高效能创新机制，围绕解决问题创新方法，使各项警务活动能够体现时代性把握规律性富于创造性，能在新历史起点上取得新发展业务用房办公楼项目可行性报告迈出新步伐。创新型公安机关是创新型政府重要构成要素，是现代警务机制个重要特征。公安派出所是公安机关基层单位，在公安建设中具有基础性先导性作用。建设创新型公安机关，落实到基层单位落实到具体行动。必须把建设创新型派出所摆到重要位臵。创新型派出所是建设创新型公安机关最基本构成，建设创新型派出所是建设创新型公安机关最为重要内容。是回应人民群众新期待现实需要人民政府为人民，人民公安为人民，回应人民群众期待，满足人民群众需求，实现人民群众满意是切公安工作立足点和出发点。回应人民群众期待，就是要时刻把人民群众喜怒哀乐放在心头，与人民群众同喜同忧，同乐同愁，有放矢地开展工作。公安派出所直接面向群众，直接服务群众，回应期待满足新要求，就是要从事关人民群众切身利益最基本民生问题入手，创新工作理念，更新工作思路，积极研究推出便民利民惠民新举措，把公安机关全心全意为人民服务宗旨真正落到实处，这才真正实现满足群众要求。建设创新型派出所是深化三定工程建设必然选择三定工程建设事关公安事业长远发展。事关基层政权巩固，事关和谐社会建设，是项基础性重大工程。年公安部党委做出在全国公安机关开展年为期。以抓业务用房办公楼项目可行性报告基层打基础苦练基本功为主要内容三基工程建设。三定工程建设应是公安工作永恒主题加强基层基础建设是项长期而艰巨任务必须坚持不懈锲而不舍地抓下去。这既是公安工作现实斗争和长远发展需要，又是基层公安机关和广大公安民警强烈意愿。是公安机关现实工作基本需要目前，县公安局派出所业务用房属租用，导致很多职能办公无法实施，严重影响正常警务工作。随着社会经济发展，辖区人口不断递增，该区治安形势和任务都将面临新挑战，派出所办公场所都不能满足目前要求，急需建设派出所业务用房及配套设施。从现实工作要求看，以后公安队伍不断壮大规范化建设要求越来越高刑事技术和信息化建设发展日新月异各种违法犯罪活动日趋猖獗各种群体性突发事件频繁发生等等，都要求公安机关基层办公用房必须具备基本硬件基础条件，为公安工作可持续发展提供保障。业务用房办公楼项目可行性报告第三章项目选址与建设条件场址所在地理位臵地点与地理位臵场址位于县镇。场址土地权属类别及占地面积土地权属类别属国有土地划拨，总占地面积亩。二建设条件行有关事务维护国边境地区治安秩序对被判处管制拘役剥夺政治权利罪犯和监外执行罪犯执行刑罚，对被宣告缓刑假释罪犯实行监督考察监督管理计算机信息系统安全保护工作指导和监督国家机关社会团体企业事业组织和重点建设工程治安保卫工作，指导治安保卫委员会等群众性组织治安防范工作法律法规规定其他职责。项目提出背景县派出所是县公安局直接领导派出机构，是政府机关基层单位，是公安机关打击违法犯罪维护社会治安服务人民群众保卫方平安基层综合性战斗实体，是整个公安工作根基，是推动公安事业长远发展基石，更是推动公安事业顺利发展重要环节，在执法服务和公安队伍建设中发挥着窗口作用，派出所性质及职责任务决定了派出所在整个公安基层基础建设中事关全局至关重要特殊地位，派出所工作能否切实得到加强，直接关