，认为油茶林具有以下多方面生态功能油茶林及油茶林下枯落物涵养水源功能油茶林保土功能油茶林制养功能④油茶林具有滞尘效益油茶抗化学物质和细菌污染油茶林可改善地下水质油茶林具有降温增湿作用。可以提供大量优质生态肥料。茶饼又叫茶枯枯饼，是油茶籽加工后残渣，数量约相当于茶油倍。这是优质有机肥料，对发展农业生产促进农业可持续发展具有重要作用。生产绿色食品。油茶是天然木本油料之，它生长在野外山地，不受农药化肥污染，不含菜油中芥酸，不含豆油花生油中黄曲霉素，不含动物油中高胆固醇。属纯天然绿色食品。可以说，茶油是世界上唯无污染植物油，其含不饱和脂肪酸比世界上公认优质橄榄油还高。实践证明，长期食用茶油有提高人体保健延年益寿等功效。故茶油有油中之王美誉。综合利用潜力大。油茶经济价值大，全株是宝，主要体现在其综合利用方面。如油茶果壳可提取栲胶，制糠醛，制碳酸钾，提取括性炭木糖醇等同时和锯木屑搭配可做成香菇培养基。茶饼除了做优质有机肥料之外，还可提取粗茶油提取皂素，用于医药，还可提炼人造液体燃料等等油茶全身是宝，只有综合利用，才能充分发挥其功能和作用。首先，要大力发展油茶加工业，这是提升油茶价值增加油茶附加值重要途径。其次，要综合利用油茶资源。如，油茶皮壳水解可生产糠醛和木糖醇，经热解可生产用途广泛活性炭，同时还可生产栲胶甲醇丙酮等化学产品油茶果壳是种良好食用菌培养基油茶树干木质坚韧，纹理细密美观，足制作家具和农具理想材料油茶林还是巨大蜜蜂库，对发展养蜂业生产蜂蜜产品十分有利，等等。可以说，发展高品质油茶良种繁育基地对发展湖南省油茶加工业和油茶资源综合利用，走循环经济路子，既是农民增收重要途径，又是现代农业现代经济发展重要方向。为国家油料安全发展建设战略提供强有力保障。社会影响本项目不仅能壮大主导产业，完善油茶产业链，促进产业发展，还辐射带动农户增收农业增效以及油茶基地大面积增长，同时，对建设社会主义新农村有着重大推动作用。生态影响茶是常绿乔木，四季常青，油茶般栽后年郁闭成林，果实成熟期为年，故民间有抱子怀胎说，利用荒山种植油茶可以绿化荒山，改良土壤，提高森林覆性粮油安全问题步步紧逼之下，如何确保不突破亿亩耕地红线，又有效解决亿人口吃得饱吃得好吃得健康问题中国决策高层已把目光投放到亿亩耕地红线之外广阔山地，聚焦在木本粮油树种上。在众多绿色油料植物中，我国特有木本油料树种油茶，注定将担负起维护油料安全历史使命。我国油茶主产区湖南江西广西福建等省区长期以来不懈地组织油茶良种选育攻关和先进科技推广，开展油茶基地建设和产品精深研发，为丰富我国食用油生产和消费结构提升食用油营养品质维护食用油料安全展现了幅幅充满生机与希望光明图景。油茶在我国已有多年栽培历史。以油茶籽加工生产茶油，因其风味佳油质好营养价值高绿色无公害，具有降低胆固醇预防心血管疾病等保健功效，而深受市场欢迎和群众喜爱，与棕榈油油橄榄油和椰子油并称世界四大木本食用油料，被誉为东方橄榄油油中软黄金，国际粮农组织已将其作为重点推广健康型高级食用植物油。据统计，全球茶油产量以上来自中国，而我国茶油产量近来自湖南。作为全国油茶中心产区，湖南有多万亩山地适宜栽培油茶，现有油茶林面积达万亩，占全国油茶林总面积强，茶油年产量万吨，占了全国茶油总产量近半，油茶面积和茶油产量均居全国第位。年，湖南茶油年产值突破了亿元。全省个县市区中，油茶面积在万亩以上有个在全国个被授予中国油茶之乡县市区中，湖南占了个。发展油茶产业，湖南地位举足轻重，有优势为维护国家粮油安全担当重任，有潜力为全国油茶产业发展作出更大贡献。湖南油茶产业发展也受到了中央领导和国家林业局及湖南省委省政府高度关注和重视。今年月，国家林业局决定，以湖南省林科院为依托，成立国家林业局油茶研究开发中心，全国油茶产业发展现场会也选定在湖南召开。最近，湖南省人民政府正式出台关于加快油茶产业发展意见，规划到年，全省发展油茶林万亩，其中建设丰产林基地万亩，油茶产品精加工率达到左右，茶油年产量达到万吨，油茶产业年产值达到亿元。近年来，湖南省结合退耕还林等林业重点工程实施，以增加农民收入为目标，加大油茶新品种研究和推广力度，推进油茶丰产林基地建设和油茶产业化经营，油茶产业发展方兴未艾。目前，全省茶油加工企业达到多家，茶油龙头企业不断涌现，金浩苏仙湘椿子金拓天等精制茶油品牌群星闪烁，产品远销美国日本东南亚国家。在国家林业局支持下，湖南省林科院科研团队在优良无性系基础上创造性地开展了油茶杂交育种研究，成功培育出了批高产优质优良杂交组合，选育出油茶优良农家年产值万元。生态效益可绿化改选荒山亩，有利于恢复植被水土保持和生态环境，项目品种种植和培育油茶林，有利于提高区域绿化覆盖率，生态效益较好。社会效益该项目采用合作社基地农户经营模式，是开创农村经济结构调整局面，形成新农村经济增长点，二是农民增收，并为农村劳动力转移新增就业岗位多个，不离乡离土可就业获得收益。三是有利于开发荒山，是实实在在绿色产业，符合环境保护产业。四是弥补和增加市场中高档食用油品种和供应量，改善城乡人民生活。六可行性研究报告编制依据国家农业综合开发办公室关于年产业化经营项目实行财政补贴指导意见号国家林业局关于发展油茶产业意见林造发号油茶栽培技术规程。造林作业设计规程。油茶工程更新改造技术规程。主要造林树种苗木质量分级。林业建设项目可行性研究报告编制规定试行国务院办公厅关于促进油料生产发展意见湖南省油茶产业基地建设技术方案湖南省油茶造林工程管理办法湖南省油茶低产林改造工程管理办法七综合评价本项目通过建设高产油茶基地，有利于促进农业产业结构调整，发展壮大农业经济，变资源优势为产业优势，不仅可以增加产区群众收入，而且对培育优势主导产业，发展绿色食品，促进劳动力转移，建设环境友好型社会，推动传统农业向现代农业转变，促进农业可持续发展和社会主义新农村建设具有重大意义。该项目符合国家产业发展方向，与省市县发展规划相衔接，项目建设起点高，技术先进，布局合理，设施齐全，建设单位资金实力雄厚，项目区地理位置优越，水电充足，气候适宜，交通便利，产品市场需求旺盛，项目技术成熟，方案可行，项目投入少，资金周转灵机制活，种植成效大，投资报酬高，环境污染小辐射带动强，项目建成后能取得明显社会经济生态效益，有利新型生态农业建设，有利产业化进程，有利增加农民收入。本项目是项见效快，经济效益高，风险性少项目，符合生产绿色食品要求和可持续发展要求优势产业项目。项目投资较大，油茶种植见效期较长，建议上级部门给予政策扶持，以使项目尽早实施。第二背景及必要性项目建设背景与由来在全球性粮油安全问题步步紧逼之下，如何确保不突破亿亩耕地红线，又有效解决亿人口吃得饱吃得好吃得健康问题中国决策高层已把目光投放到亿亩耕地红线之外广阔山地，聚焦在木本粮油树种上。在众多绿色油料植物中，我国特有木本油料树种油茶，注定将担负起维护油料安全历史使命。我国油茶主产区湖南江西广西福建等省区长期以来不懈地组织油茶良种选育攻关和先进科技推广，开展油茶基地建设和产品精深研发，为丰富我国食用油生产和消费结构提升食用油营养品质维护食用油料安全展现了幅幅充满生机与希望光明图景。油茶在我国已有多年栽培历史。以油茶籽加工生产茶油，因其风味佳油质好营养价值高绿色无公害，具有降低胆固醇预防心血管疾病等保健功效，而深受市场欢迎和群众喜爱，与棕榈油油橄榄油和椰子油并称世界四大木本食用油料，被誉为东方橄榄油油中软黄金，国际粮农组织已将其作为重点推广健康型高级食用植物油。据统计，全球茶油产量以上来自中国，而我国茶油产量近来自湖南。作为全国油茶中心产区，湖南有多万亩山地适宜栽培油茶，现有油茶林面积达万亩，占全国油茶林总面积强，茶油年产量万吨，占了全国茶油总产量近半，油茶面积和茶油产量均居全国第位。年，湖南茶油年产值突破了亿元。全省个县市区中，油茶面积在万亩以上有个在全国个被授予中国油茶之乡县市区中，湖南占了个。发展油茶产业，湖南地位举足轻重，有优势为维护国家粮油安全担当重任，有潜力为全国油茶产业发展作出更大贡献。湖南油茶产业发展也受到了中央领导和国家林业局及湖南省委省政府高度关注和重视。今年月，国家林业局决定，以湖南省林科院为依托，成立国家林业局油茶研究开发中心，全国油茶产业发展现场会也选定在湖南召开。最近，湖南省人民政府正式出台关于加快油茶产业发展意见，规划到年，全省发展油茶林万亩，其中建设丰产林基地万亩，油茶产品精加工率达到左右，茶油年产量达到万吨，油茶产业年产值达到亿元。近年来，湖南省结合退耕还林等林业重点工程实施，以增加农民收入为目标，加大油茶新品种研究和推广力度，推进油茶丰产林基地建设和油茶产业化经营，油茶产业发展方兴未艾。目前，全省茶油加工企业达到多家，茶油龙头企业不断涌现，金浩苏仙湘椿子金拓天等精制茶油品牌群星闪烁，产品远销美国日本东南亚国家。在国家林业局支持下，湖南省林科院科研团队在优良无性系基础上创造性李春贵书记胡运华主任喻国红会计等村镇领导牵头以合作社作为依托，并通过专业合作社加农户形式，促进合作社与广大农户逐步结成利益共同体，使整个布局纳入到产业化经营轨道。有广大入社农户，入社山地面积广阔，如合作社成立，积极组织社员开展各种形式多样技术培训和现场观摩，实行油茶标准化生产，可使农户亩增收达元以上。同时要聘请两位林业主管部门高级工程师担任该社技术顾问，为该社提供技术指导和技术咨询服务。该社旨在带领广大林农，根据国家产业政策及能源战略改变传统种植模式，利用当代林业科学种植技术，优质改良品种，先进管理方法，实现林木林地快速发展和高效经济收益，为社会主义新农村建设作