施与当地政府有很大关系，因此当地政府态度和支持力度对本项目实施有较大影响。而当地政府对该项目建设都极为重视，支持态度明确，主要原因如下符合国家和地方发展规划党十六大报告明确提出，统筹城乡社会经济发展，繁荣农村经济，加快城镇化进程，是全面建设小康社会重大任务。中共中央国务院关于促进小城镇建设发展若干意见，对小城镇建设发展具有根本指导作用。振兴东北，实现老工业基地复兴已成为我国基本国策，中央为此投入大量人力物力财力，出台了许多振兴老工业基地政策法规，制定了若干发展项目。国家政策支持和发展项目建设，为本项目提供了重要指导作用。政府发展规划中明确指出，认真落实市人民政府关于建设大加速开发北三市发展战略，以经济建设为中心，小城镇建设为重点，加快城乡体化进程。壮大主导产业，促进地区经济发展镇主导产业是服装加工水产品加工印刷业。该项目建成后，将壮大项目区水产养殖加工和服装等主导产业。该项目实施将拉动市养殖业和服装加工业向大规模高档次专业化方向发展，促进项目区产业结构调整。项目建成后将水产品养殖由大众产品向名优特海珍品转变，由水产品初加工转向水产品精深加工，提高产品附加值，增加农民收入，促进项目区结构调整，加快当地经济发展。二相关利益群体支持本项目相关利益群体主要是当地居民，由于项目实施后当地居民也会受益，因此，他们也会支持。具体表现在以下几个方面解决了部分群众就业问题项目建成后必然会增加对加工工人数量，而附近农民成了最主要劳动力，预计项目建成后将解决近百位农民就业问题，未来周边农村剩余劳动力将逐步向市区转移。增加了养殖户收入由于本项目建成后将吸引大批水产品加工企业，他们进行深加工原材料主要从当地养殖户中收购，这会增加了养殖户收入。而且，随着项目区规模不断增大，实施后加工能力增加，对原材料需求也必然会大幅度增加，从而会不断提高当地养殖户收入。改善居住环境项目建成后将进步提升城镇公用设施水平，完善城镇功能，改善居住环境，提高当地居民生活条件和生活水平。增加了投资者热情镇对周边地区经济带动作用很大，上级部门重视也为镇经济社会发展创造了良好政策和舆论环境，极大影响了当地居民心理预期，居民对镇发展前景普遍持乐观态度，众多企业厂商对本案建设后镇经济前景也普遍看好，向镇投资热潮正在悄然兴起。第三节社会评价结论经过以上分析，我们认为项目有利于国家关于城镇发展战略规划实现，有利于辽宁省城乡体化进程推进，有利于大战略规划和北三市发展规划实施，有利于镇城市化水平跃上个新台阶，有利于发挥集聚效应，带动周边地区发展，有利于改善投资环境，招商引资，加速产业结构调整与升级，有利于当地居民生产生活和收入水平提高。因此，项目建设是积极可行。第十二章结论与建议第节结论该项目将推动镇经济快速发展，促进镇产业结构升级，提升镇整体竞争力。项目建成后可以成为经济发展新增长极，推动城镇化建设，并且对促进外向型经济持续快速发展，促进大建设具有十分重要现实意义，该项目建设是十分必要。通过投资估算与财务分析可知，该项目投资总额，万元。主要财务评价指标内部收益率为，财务净现值为，万元，投资回收期为年，借款偿还期年，均优于基准值要求，具有较好经济效益。该项目拟定建设规模和建设方案科学合理，经市场调查和预测分析，项目开发与建设符合普兰店和市发展目标和方向，同时，由于该项目所处地理位置优越，在中国加入以及建设大发展规划和振兴东北老工业基地大背景下，招商引资市场前景比较乐观，因此，项目可行。第二节建议在做好建设项目前期方案论证和规划同时，建议政府加快落实有关政策，以使项目尽快形成规模，实现经济效益和社会效益。建议项目执行单位对项目区基础设施建设施工时所需各项配套设施水电通讯等进行统筹规划，并与有关单位尽快协调，做到有备无患。项目在建设实施过程中，要进行工程施工和设备采购招标，以提高工程质量，降低工程造价。附件附图附图项目建设地点地理位置示意图了投资成本高商业机会减少情况，我国因此出现了南资北上大趋势。而民营科技企业进入在推进创新体系建设及高新技术产业化解决就业问题扩大进出口贸易等方面蕴藏着巨大潜力。南资北上对于东北经济发展具有很深远意义。作为辽宁老工业基地组成部分，几十年来形成了雄厚工业基础和技术力量，同时又是我国第批沿海开放城市，初步形成了与国际经济接轨外向型经济格局，在吸引外资方面有着强大优势。截至年底，已有外商投资企业家，实际使用外资亿美元有家外国企业在设有办事处，家外资银行家外资银行代表处和家保险机构在落户，是我国外商投资企业及境外公司和金融机构设立常驻机构比较集中个城市之。因此，园区建设，有助于进步地发挥市区位优势，顺应企业日益增长投资需求，吸引更多外资，通过大企业进驻带动国内外相关配套产业进入，带动区域经济发展。同时，通过良好基础设施建设和配套设施服务，解决经济持续快速发展和增长皮杨工业区临港产业区建设项目可行性研究报告工程咨询有限公司年月可研报告编写人员顾问高级经济师主编研究员参编工程师经济师工程师工程师目录第章总论第节项目背景第二节项目概况第三节可研报告编制依据及研究范围第二章项目建设必要性第三章外部和内部环境分析第节外部环境分析第二节镇社会经济环境分析第三节镇发展机遇与挑战分析第四节镇发展优势与劣势分析第五节项目风险分析第四章建设条件第节项目选址第二节场址条件第五章发展战略和总体规划第节发展战略目标第二节战略实施措施第三节规划原则第四节总体规划第六章基础设施建设内容第七章环境保护第节项目场址现状二节项目建设与运营对环境影响第三节环境保护措施第四节环境评价结论第八章组织机构和项目实施进度第节组织机构第二节人力资源配置第三节项目实施进度第九章投资估算及资金筹措第节投资估算第二节投资使用计划与资金筹措第十章财务评价第节财务评价基础数据与参数选取第二节经营收入估算第三节成本费用估算第四节财务评价第五节财务评价结论第十章社会评价第节项目对社会影响分析第二节项目与所在地互适性分析第三节社会评价结论第十二章结论与建议第节结论第二节建议附录附图附图项目建设地点地理位置示意图附图临港产业区控制性详细规划图第章总论第节项目背景项目名称皮杨工业区临港产业区建设项目二承办单位概况该项目承办单位是市镇政府。镇是个历史悠久黄海滨城，是普兰店市人口最多面积最大经济实力最强乡镇。在市城市发展规划中，镇被规划为市卫星城，在普兰店市总体规划中，镇是中心城镇。现状全镇面积平方公里，辖区人口万人，下设个行政村，五个城镇社区，规划区面积平方公里，建成区面积平方公里，居住人口万人。镇是全国小城镇综合改革试点镇和辽宁省个中心镇之。年，镇实现国内生产总值亿元，同比增长，实现固定资产投资亿元，财政般预算收入万元，按可比口径增长财政般预算支出万元，比上年增加农民人均纯收入元，同比增长城镇在岗职工人均纯收入元，同比增长社会消费品零售总额亿元，同比增长在普兰店市各乡镇办事处综合实力评价中该镇位居前列。三项目提出理由与背景市位居西太平洋中枢和正在兴起东北亚经济圈中心，是环渤海经济圈中心城市之。年国务院在关于实施东北地区等老工业基地振兴战略若干意见中，明确提出要充分利用东北地区现有港口条件和优势，把建设成为东北亚重要国际航运中心，为振兴东北老工业基地发挥重要作用。面临新形势和重大发展机遇，必须要实现新世纪跨越式发展。近年来，在全球产业结构调整和转移中，中国日益成为世界制造工厂。凭借自身区位优势和资源优势，成为国外临港产业转移重要承接地，成为东北老工业基地重大产业向沿海转移承接地。在这种高速发展势头下，城市发展空间狭小基础设施容量不足岸线资源紧缺情况日益严重。同时，国家严格控制新增建设用地宏观经济政策，又使土地资源成为经济发展中必须慎重使用重要资源。新世纪初，市委市政府提出了开发北三市战略，普兰店作为北三市中员，对市经济发展具有重要影响，为了响应大建设，推动地区经济发展，普兰店市政府确定了工业强市战略和两区三点总体建设计划，即强力推进海湾工业区皮杨工业区重点产业基础设施项目建设，其中，皮杨工业区临港产业区发展重点是服装和水产品加工业。临港产业区作为皮杨工业区重要组成部分，是普兰店市工业经济发展支撑点和战略重点，也将成为推动和促进普兰店市经济发展核心区。镇今后发展中将充分利用地域资源优势和交通优势，以科技为导向，以培育新经模以上工业将增长以上。城乡居民收入增长较快，市场稳中趋活。前三季度，城镇居民人均可支配收入元，同比增长，扣除价格因素，实际增长。农民人均现金收入达到元，实际增长，增幅比上年同期提高个百分点，为多年以来同期增长最快。城乡居民收入较快增长促进了市场活跃。前三季度，社会消费品零售总额亿元，同比增长，扣除价格因素，实际增长，比上年同期加快个百分点。其中，城市消费品零售总额亿元，增长县及县以下消费品零售总额亿元，增长。预计全年城乡居民实际收入将分别增长左右和左右社会消费品零售总额增长左右。经济运行质量和效益继续改善。前三季度，全国规模以上工业实现利润亿元，同比增长。其中，国有及国有控股企业实现利润亿元，增长。由于经济较快增长企业效益改善和外贸大幅度增长，加上出口退税政策调整，促进了财政收入快速增长。前三季度，全国财政收入亿元，同比增长，比上年同期加快个百分点。财政支出亿元，增长，比上年同期减慢个百分点。收支相抵，收大于支亿元，同比增加亿元。预计全年企业利润将增长以上财政收入增长左右。对外贸易快速增长，利用外资继续增加。前三季度，进出口总额亿美元，同比增长。其中，出口亿美元，增长进口亿美元，增长。进出口相抵，顺差亿美元，同比减少亿美元。对主要贸易伙伴出口保持较快增长，其中对美国欧盟日本出口分别增长和对东盟出口