1、“.....使粮田灌溉区全部实行先交费后用水，定额用水，超用加价现代化灌溉管理模式。效益分析根据项目区实际，工程建成后，可解决粮田灌溉面积亩，按照类似地区灌溉统计资料分析，灌溉后每亩可增产粮食公斤，亩小麦年可增产粮食万公斤，按小麦市场价格元公斤计算，年增效益可达万元。灌溉后每亩增产蔬菜公斤，亩蔬菜可增产万公斤，按市场价格元公斤计算，年增效益可达万元。项目实施后，将进步改变该村经济落后现状，促进该村经济发展。七县王家对河村花卉苗木试范基地节水灌溉工程项目基本情况项目区位于县盛庄办事处王家对河村，人口人。项目区为平原，地形稍有起伏，地面高程不等，多为砂壤土，熟化程度高，适耕性强，适种性广，供肥性好。项目区总种植面积约亩，其中小麦种植面积亩，各类林木种植面积亩，花卉种植面积亩。计划在项目区内发展亩射频卡半固定式管灌，主要种植林木等。规划新打机电井眼，架设输变电线路米，埋设管道米......”。

2、“.....农业灌溉多采用传统大水漫灌方式，加之地下水位下降，给当地经济发展和人民生活带来了极大困难，生态失衡，环境恶化，水危机已阻碍了当地经济发展。项目区农业用水是用水大户，节水潜力很大，必须大力发展节水灌溉，走节水农业之路。项目区是全区支持发展重要林业农业生产基地，近几年来，当地政府狠抓农业产业结构调整，出台了系列激励政策，大力发展林业为主农业产业基地建设。但滞后水利设施和灌水技术，严重影响了农业结构调整步代，建立与之相适应现代水利，已成为当地水利建设重中之重。项目建设可行性项目区内经济基础较好，农民生活富裕，基地对农业生产条件重视程度高，对项目建设非常支持，有匹配工程资金实力和出工投劳积极性。项目区内现有小麦和林木两大种植基地，土地规模化经营已经形成，且交通便利，能源充足，建材资源丰富。项目区内水源状况良好，水资源量能够满足节水工程总体需要......”。

3、“.....县已发展国家和省节水示范项目，技术力量充足，工作经验丰富。因此在该区域发展节水灌溉项目建设是完全可行。项目工程布置图详见附图项目投资预算项目预算投资为万元，亩均投资元。项目资金筹措方案经预算，该工程总投资万元，其中申请补助资金万元，项目单位自筹资金万元。项目建设方案项目区位于县盛庄办事处王家对河村。土地总面积亩。项目区规划新打机电井眼，架设输变电线路米，埋设管道米。在项目区内发展菜射频卡半固定式管灌，采用野外射频卡灌溉管理技术利用机井水源，由于不能自流，采取扬水站加压方式，在支管上安装卡水表。主要种植小麦林木等。项目建后管护方案根据本项目实际，县王家对河村花卉苗木试范基地成立项目开发领导小组，负责各项工作协调资金使用监督检查及年度考核工作。基地将采用市场化产业化运作方式管理该项目。效益分析工程建成后，可增加灌溉面积亩，按照类似地区灌溉试验资料，灌溉后每亩可增产苗木价值元......”。

4、“.....按照水利建设项目经济计算规范水利分摊系数采用，则年水利净收益万元。根据规范工程折旧年限年。年基本折旧率，年修理运行管理费取，按静态工程投资。工程投资万元，年折旧修理运行费万元。年效益万元，则投资回收年限为年。可见，该项目是可行。三结论多年以来，县始终把小型农田水利作为农村工作项主要内容来抓，不断改善农业生产条件和群众生活条件，促进了全区农村经济迅速发展。但由于受自然条件和各种因素制约，我区农业基础设施还比较薄弱，还不能很好地适应农业结构调整要求，还存在相对滞后现象，突出表现为水利基础设施比较薄弱，总体抗灾能力不强，有些地方靠天吃饭现状没有从根本上改变。为尽快改善农村水利基础设施现状，进步改善和提高农村广大农民群众生活水平和生存环境，保持社会稳定，根据山东省财政厅水利厅关于山东省小型农田水利工程建设补助资金项目申报指南中要求，我区专门成立了项目规划领导小组......”。

5、“.....本着先急后缓统筹安排分段实施原则，因地制宜科学规划，分类排列，编制了县小型农田水利可行性研究报告。县小型农田水利可行性研究报告中建设项目，符合县实际，规划方案切实可行。项目完成后，将大大改善项目区生产生活条件和生存环境，为建设社会主义新农村和广大农民致富奔小康提供强有力保障。建议项目尽快批复实施。，水资源需求日渐增大，出现了工农业相互争水局面。严峻现实迫使县必须大力提倡节约用水，建设节水型社会。项目区农业用水是用水大户，节水潜力很大，必须大力发展节水灌溉，走节水农业之路。项目建设可行性项目区内道路基本完善，交通方便，电力建材供应充足。由于缺乏水源工程，导致近亩土地无法灌溉，项目区内地下资源储量丰富，具备发展节水灌溉自然条件。另外，节水灌溉以其管理使用方便效益显著突出优势深受农民欢迎，农民出资投劳积极性高涨。因此在该区域发展节水灌溉项目建设是完全可行......”。

6、“.....亩均投资元。项目资金筹措方案该工程总投资万元，其中申请上级补助资金万元，项目单位自筹资金万元。项目建设方案项目区规划新打机电井眼，新建各类渠道米。项目建后管护方案项目建成后，朱家地村实行水价水量水费面积四公开制度，提高水费计收与使用管理透明度，清理全区小型农田水利设施基本情况小型农田水利设施现状县位于临沂市南部，东以沂河为界，西临苍山，南至郯城，北与兰山区相连。位居鲁南交通咽喉，京沪高速公路国道纵贯南北。区内地势西高东低，西部多为丘陵，东部为沂河冲积平原。下辖个办事处个自然村，人口万人，总面积平方公里。县属暖温带季风区半湿润大陆性气侯，四季分明，光照充足，具有春旱夏涝秋冬又旱特点。虽然多年平均降雨量达，但时空分布不均，年降雨量大多集中在三个月份，多年平均气温，全区年平均日照时数为，无霜期。县现有水利设施大型引河灌区处水站处，机井眼，中型拦河闸座......”。

7、“.....全区共有节水灌溉总面积，其中高效节水灌溉面积。境内有陷泥河南涑河两条主要排洪河道。小型农田水利设施多建于六七十年代，田间沟渠路桥涵配套不全，且大都年久失修，不能正常发挥效益。二小型农田水利设施建设与管理经验各级政府支持是实施保障年建区以来，县积极鼓励发展小型水利设施，十年间财政累计投入亿元，用于建设渠道防渗低压管道灌溉等灌溉工程。近几年来，通过多渠道多形式投入，积极筹措资金，建设了批节水灌溉工程。在西部丘陵区建小塘坝集雨水窖等蓄水工程，在灰岩区对蓄水渗漏区进行防渗处理。按照因地制宜科学规划以点带面注重实效原则，对适合全区各种形式小型水利工程进行了全面规划，采用贴息贷款先干后补及以奖代补等形式，鼓励农民大搞小型农田水利设施建设。小型农田水利建设投入呈多元化趋势实践证明，建立小型农田水利工程多元化投入新机制，是适应当前农业农村新形势发展必然要求......”。

8、“.....把国家集中投入有限资金及水利设施通过拍卖承包租赁收回资金，专户储存，重点投放，用于扩大水利建设再投入，实现了水利事业流动发展。同时，坚持受益分担政策，全面放开建设权，通过股份合作形式兴建小型水利工程，解决了家户办不了问题，也解决了国家集中投入不足问题。另外，还结合银行贷款吸引社会各界投资等形式，加大投入力度，确保了各项工程资金需要，从根本上增强了农业发展造血功能，为增加小型农田水利设施投入开辟了新路子。采取了灵活水利经营机制在具体工作中，我区注重把市场机制引入到水利建设，允许农民群众自愿购买承包或新建水利设施，除满足自己需求外，可以作为种产业来经营，可以继承和转让，允许对别农户提供有偿服务，赚取利润，使水资源和水利设施商品化，促进了水利资产重组和结构优化，进步激发了农民投资兴建水利工程积极性。管理形式多样化近几年来，全区正逐渐改变过去那种重建轻管思想......”。

9、“.....逐步探索出了四种管理模式。是竞价拍卖。即将小型水利工程直接拍卖给个人或其他组织，拍卖后水利工程，其产权使用权经营权归购买者所有，并允许继承和转让，但不利随意变更工程用途。二是租赁承包。对于暂时不宜拍卖水利工程，在所有权不变情况下，采取租赁承包形式，实行自主经营自负盈亏，根据不同工程特点，确定承包租赁年限，依法鉴定合同，明确双方权力和义务，经营者包管理包维修包灌溉包防汛。合同期内，经营者投资建设配套设施及其收益归投资者所有。三是个人投资。按照谁建设谁拥有，谁投资谁受益原则，在统规划统设计基础上，由农户独资兴建水利设施。四是股份合作，这是发展农田水利工程最主要形式，既由多方共同投资共同建设共同使用，较好地解决了家户办不了问题。实践证明，以上四种管理模式在我区应用，大部分小型水利工程得到了较好维护，运行状况良好......”。