乐观，属于综合型有机污染，农业面源污染未得到有效遏制，农村污水处理设施和管网收集系统建设滞后，但随着清水工程力度加大，水环境质量总体上有所改善。城市饮用水水源地水质达标率为，集中式水源地得到有效保护。声环境质量继续保持良好状态，区域环境噪声能达到声环境质量标准二类标准。生态环境质量总体较好，地域上西部丘陵山区好于东部平原区，境内土壤类型多样，土质优良肥沃，水网密布，雨热同季，境内有太湖滆湖长荡湖长江等三湖江，水网密布，为常州农业发展提供了相当优越的自然生态条件。在长期的历史发展中，常州地表水环境污染相对严重，水体自净能力明显下降，水环境容量较小，这是制约常州农业进步快速发展的主要环境限制因素。近年来相继实施太湖流域水环境综合整治和生态市建设，执行国家水污染物特别排放限值等，要求加大农业面源污染治理，对常州农业发展提出了更高的环保要求。规划环境影响分析与评价规划相容性分析常州市现代农业产业发展总体规划修编是以常州生态市建设规划常州市国民经济和社会发展十五规划常州市土地利用总体规划等为编制依据，所提出的农业发展的指导思想总体目标产业结构调整和产业空间布局是上述规划在农业方面的细化和具体落实，具有较好的相容性。常州市现代农业产业发展总体规划修编在涉及生态环境和资源利用方面，主要有立足环境优先的发展理念，强调农业生态环境优良化的发展目标，加快发展以生态防护景观美化休闲观光为主导的生态型农业，实行专业化和区域化空间布局，强化种养结合，力求减少农业面源污染负荷，提高农业废弃物的综合利用率和处理率。这些规划理念和措施，符合江苏省太湖水污染防治条例和常州生态市建设规划中提出的环保措施和环境发展方向，与这些环保规划相容。产业结构调整的环境合理性本轮规划中，产业结构调整的目标是，按照高产优质高效生态安全的要求，加快向现代都市型农业转型。要点有优先扶持保障城市供给安全的基本农产品生产，包括建设标准粮田万亩建设标准化常年菜地万亩稳定生猪养殖总量，增加奶牛和蛋禽产量注重水产品品种调优，发展生态高效设施渔业。强化农业的生态服务功能，扶持生态服务农业休闲观光农业和种源农业。调控竞争性产业规模，发挥比较优势，突出重点，做优做强。本轮规划的产业结构调整贯穿着环境优先的发展理念。粮食作物上，重视标准化设施化农田建设，涉及农田水利工程改造农村河道清淤农业技术装备建设等，有利于大规模推广科学适量施肥，使用低毒高效农药，能有效减少化肥农药流失，提高无公害有机农产品比重，改善土壤环境质量。畜牧业上，稳定对环境压力较大的生猪养殖总量，发展对环境影响较轻的奶牛和蛋禽产量，养殖方式上逐步淘汰农户散养，发展集中式规模化养殖场，强调环保配套设施建设，强化畜禽粪尿治理，种养结合，资源利用，能有效减轻畜牧业对外界环境的污染。水产业上，大幅消减围网面积，转向利用现有池塘养殖内涵增长，控制发展规模，有利于减轻湖泊富营养化状况，保护水环境质量。经济作物上，新增花卉苗木蔬菜林果茶叶等，只要严格执行国家有关化肥农药的使用规定，科学适量施肥，使用高效低毒低残留生物农药，做好防护治理措施，不会对外界环境造成较大影响。综上，通过本轮规划的产业结构调整，至规划末，全市化肥和农药用量分别减少和，畜禽粪便的综合利用率达，能有效减轻农业面源污染，改善区域生态环境条件，提高区域环境质量，从环保方面考虑，本调整方案可行。空间布局的环境可行性种植业上，本轮规划提出环绕中心城区布局高效设施农业标准化和设施化蔬菜基地，充分发挥农田的生态服务功能，形成生态保护带生态隔离带效应，有利于维护区域生态安全，符合生态市建设和太湖流域水环境治理要求。畜牧业上，针对目前集中于新北武进和金坛市北部地区，环境压力突出的现状，本轮规划将畜禽养殖设为禁养区限养区和适养区三个不同的类型区，禁养区逐步退出畜禽养殖，限养区以存量改造和内涵发展为主，严格控制新建。通过在不同类型区实行不同的政策，有进有退，优化布局，强化治理，废物利用，能有效减轻和防止畜禽养殖对外界环境敏感目标的影响。水产业布局上，大幅减少太湖滆湖等围网养殖生产面积，控制规模和范围，重点扶持长荡湖南北两侧滆湖东侧三大陆基养殖基地建设，与目前现状相比，可大大减轻水产养殖造成的湖泊水体富营养化负荷。总之，本轮规划提出的产业布局方案，充分注重了对河网水系风景名胜主城区等环境敏感区的隔离和保护，有利于生态市的建设和发展，符合现代都市型农业的发展要求。只要在规划实施过程中，全面落实各项生态环境保护措施，本规划布局从环保角度可行。目录序言二发展基础机遇和挑战主要成就和发展基础历史机遇和主要挑战三规划指导思想基本原则与总体目标指导思想基本原则总体目标四产业功能定位结构调整和空间布局产业功能定位产业结构组织产业发展布局五主要产业发展与重点领域优质稻米产业蔬菜产业花卉苗木产业经济林果产业鼓励发展溧阳白芹金坛食用菌等特色小品种作物生产，积极调优夏熟以扩大季节性蔬菜瓜果和其他特经特粮生产，提高种植业整体经济效益。畜牧业生产布局根据全市畜禽养殖现状分布特点和太湖流域环境保护要求，遵循有进有退，合理调控的原则，对总体布局作适度调整。规划将全市畜禽养殖分设为禁止限制适度三个不同的类型区。禁止养殖区，指太湖沿岸公里及入湖干流上溯公里沿岸两侧各公里天目湖等湖泊沿岸水环境生态保护区常州中心城区溧阳和金坛城区城市规划红线外侧米范围内，以及饮用水水源保护区等区域。规划期内逐步退出区内畜禽养殖。限制养殖区，指金坛市白塔指前，溧阳市别桥溧城线以东地区，境内禁止养殖区除外。产业发展以现有规模养殖场存量改造和内涵发展为主，鼓励存量改造向武进和新北西部边界地区以及武进东北部边界地区迁移，严格控制新建规模化畜禽养殖场鼓励建设生态养殖小区，适当集聚专业户的养殖生产鼓励农户淘汰散养生产。强化畜禽粪尿处理的配套设施建设，缺乏治理能力和难以达标排放的场点应予关停和转迁。适度养殖区，指金坛市白塔指前和溧阳市别桥溧城线以西地区，畜禽养殖发展的资源与环境条件良好，是规划期全市畜禽养殖重点发展区域。积极扩大奶牛和蛋禽生产规模，优先扶持东部地区生猪饲养的存量西迁鼓励发展优质和特色肉禽生产，不断拓展外销市场。新增畜禽生产以规模化和设施化养殖场为主，生态养殖小区的专业户生产为辅。力求种养结合，区域均衡，优化布局，有效提高畜禽粪尿的处理率和资源化利用率。水产业生产布局规划期，湖泊生态养殖和长荡湖滆湖等湖泊围网养殖面积需大幅度削减，产业发展重心以湖泊生态养殖和池塘养殖的内涵增长为主。生产布局重点是巩固发展长荡湖周边地区滆湖东西侧溧阳北山新北区长江沿岸地区六大水产养殖基地，重点扶持基地区内水产养殖综合科技示范园建设，新品开发和品种调优，高效生态养殖技术和模式，以及设施与装备建设，大幅度提高高效设施渔业比重和生态化养殖水平。经济林果业生产布局经济林果产业，规划期以内涵增长与增量发展并举。增量生产布局以充分利用丘陵岗地资源为主，现有基地区和园区外延扩大为辅，新辟少量精品果园和园艺场为补充。花卉苗木增量发展万亩，主要布局于武进区西部和金坛市东部各镇，壮大现有生产基地以庭院绿化苗木盆栽植物设施花卉等高档花木为主，着力带殖功能区建设和基地布局基本到位。率先基本实现农业科技化建立多元化技术创新平台，以灵活的机制积极引进智力资本和项目，培育产业核心竞争力建设发展以种源和配套适用技术为核心的研发孵化和生产基地，带动和支撑农业生产结构优化健全和完善农业技术推广和服务体系，农业生产面上技术服务需求得到基本满足科技对农业贡献率保持全国领先水平。率先基本实现经营主体知识化建立多层次多类型相结合的农业生产和经营职业教育和培训体系，创建现代农业产业合格经营主体的育成系统，大幅度提高有知识懂技术会经营的农业劳动者比例，优化农业生产经营者结构。四产业功能定位结构调整和空间布局产业功能定位建设发展与大城市和生态城市相匹配的现代都市农业，积极拓展农业的多元服务功能，强化对城市发展的服务能力水平和质量做强优势特色产业，拓展外向型高效农业，促进农业和农民增收，满足全市经济社会和城乡协调对农业发展的需求。据此，规划期全市现代农业产业发展功能定位主要是强化保障性基本农产品生产功能，完善产业体系，优先扶持优质稻米时令蔬菜等基本农产品生产，增强农业综合生产能力，保障城市基本农产品供给安全。拓展农业衍生服务功能，以生态防护景观美化休闲观光为主导，积极发展农业衍生服务业，推进农业对城市的多元服务。突出优势特色农业的区域特色和高效致富功能，提升花木时令瓜果特种水产特色畜禽等优势特色产业能级，充分利用比较优势拓展外向型市场，竞争性发展优势特色农业，强化区域特色和优质高效，提高农业绩效，增加农民收入。产业结构组织根据规划期全市农业发展功能定位，按保障性产业服务性产业和竞争性优势特色产业进行分类，促进农业功能转换和产业结构有序调整，明确宏观调控目标和政策财政扶持重点。充实提高保障性产业列入城市基本农产品供给保障的主要是粮食蔬菜肉类鲜蛋鲜牛奶淡水水产品等相关农产品。城市基本农产品供给安全是指城郊保持定比例的自给生产能力，依托大市场和大流通，构建完善的市场供给体系，保障稳定供给。规划期全市保障性基本农产品生产，要充实完善产业体系，保证基本的综合生产能力，主要目标是建设发展标准粮田万亩，年产优质稻谷万吨，粮食总产万吨以上建设发展标准化常年菜地万亩，其中各类设施化常年菜地万亩，蔬菜播种总面积万亩，时鲜蔬菜自给率达到左右，供给质量显著改善肉猪年上市量万头，猪肉年产万吨，自给率保持左右鲜蛋年总产万吨，自给率提高到左右奶牛年末存栏万头，鲜牛奶年产万吨常规水产品年产不低于万吨，自给有余。规划期优先保证保障性