值大于零，项目在财务上可行。第九章环境影响评价小尾寒羊良种繁育是属生态保护性舍饲圈养项目，对环境不但没有任何污染和破坏，而且对牲畜粪便进行无害化处理，以畜肥改良土壤农田加肥等都有很大好处。第十章农牧业产业化经营与农牧民增收农牧业产业化经营本项目建设将使毛盖图苏木养殖从传统数量型向质量型转变，促进当地农牧业生产结构调整，辐射和带动当地户农牧民养殖业健康快速发展，可使当地畜牧业组织化程序大大提高。二农牧民增收根据我们调研，每只改良小尾寒羊生产成本约元，出售每只架子牲畜农民可获纯收入多元。三其它影响项目实施还将对农牧民进行短期培训，这将有助于提高当地农牧业生产技术水平，提高农牧民科技文化素质，并增加农民收入来源。第十章组织机构与经营管理项目在建设过程中以及在项目建成后，建设单位将以严密组织机构，健全规章制度，科学管理模式，先进技术措施和完善营销网络，确保该项目工程顺利建设和项目建成后高效运作，达到预期经营效果。组织机构毛盖图苏木党委政府对该项目建设十分重视，拟成立政府苏木达任组长，苏木人民政府农牧业综合服务站等单位参加良繁基地协调领导小组，专门负责该项目组织协调以及处理和解决涉及与地方有关疑难问题。并成立了项目领导小组，作为项目建设决策机构，对项目建设实行全面领导。领导小组下设办公室和有关职能部门，对口负责各自工作。具体组织管理体系见图。二经营管理模式本项目采取公司基地模式进行运作和经营。在整个项目运行结构中，饲草料基地为养殖基地提供饲料，基础畜种由工作人员进行饲养和日常管理，科技服务体系整个良繁基地提供全方位技术服务，项目各环节形成了个相互依存相互促进不可分割利益共同体。基地工作人员在这共同体中承担着繁育以及仔畜到架子牲畜饲养任务。领导小组作为本项目建设主体，承担着牲畜改良科技服务。在项目建成后，各环节之间，即饲料种植与良繁基地之间，工作人员与良繁基地之间都要在领导小组管理和监控协调下进行单独核算，相互这间通过合同契约，按照市场机制进行商业化运作，通过利益杠杆，最大限度地调动各方面积极性，实现经济效益社会效益最大化。不少地方实践证明，这运作模式符合规模养殖业内在要求，有利于推动农牧业产业化持续稳定健康发展。三项目建设内部管理项目资金实行专人专户管理，并由项目总部统调拨和支配，要建立健全财务规章制度，严格实行专款专用，严禁项目资金挪作他用，提高资金效率，保证资金安全运转，对项目内物品购进要多方均价降低成本，节约投资，提高质量。要分类制订详细项目技术标准，在具体施工中严格执行。要建立项目检测评价，聘请有关专业人员对项目建设质量优劣资金使用情况工程进度效率等进行全面评价，发现问题及时改正，确保项目建设顺利进行。第十二章结论项目区牲畜源及农牧业资源丰富，劳动力充足，可开发土地多，交通通讯电力等基础设施较完善，良好自然条件和社会经济状况为大力发展养殖业，实现当地农牧业产业化奠定了坚实基础。建设单位有着雄厚资金实力技术力量和高效管理机制管理模式，为项目顺利实施和成功运作创造了有利条件。项目产品选择适宜，市场需求稳定旺盛，发展潜力巨大，为本项目达到预期经济效益和社会效益提供了保证。本项目建成后可向市场提供优质畜种头只，项目共实现产值万元，年创利税万元。更为重要是，该项目可有力带动当地养殖业发展，大大推进当地农牧业产业化进程，实现农牧业产业结构调整，推动本地区经济快速发展。本项目采取公司基地方式进行运作，农牧户是首先受益者。体现了该项目不仅可使建设单位快速发展，壮大实力，而且还对本地区经济发展以及农牧民快速致富有着极大推动作用，实现了经济效益与社会效益有机统。该项目提出符合国家自治区产业政策，符合当地客观条件项目财务评价结果良好，各项财务指标均处于较好水平。经分析和论证认为，该项目建设条件成熟，符合项目建设要求，具有实现可行性。总论项目提要项目名称内蒙古鄂前旗毛盖图小尾寒羊良种繁育工程建设建设性质新建项目建设单位鄂托克前旗毛盖图苏木法人代表林霞建设地点内蒙古鄂前旗毛盖图苏木项目申报单位内蒙古鄂前旗扶贫开发办法人代表贺西格道格陶呼投资规模及构成总投资万元，其中购买种畜万元，其它费用万元。资金筹措项目总投资万元，其中财政扶贫资金场围封，建立了生态型高效益规模家庭牧场，户均种植饲草料亩，家家户户都已建立起了棚圈和青贮窖，饲草料自给有余，已创造了舍饲圈养养殖各项条件。敖达黑色公路贯穿于项目区，邮电通讯普及全苏木，程控电话遍布项目区。文化娱乐农贸集市也很，南邻敖勒召其镇，北依鄂托克旗，经济社会条件优越，项目具备取得良好经济社会生态效益条件，对毛盖图苏木乃至鄂前旗畜牧业发展具有重要意义。第二节项目开发有利条件及可行性近几年来，畜牧业在农业经济中地位逐渐突出，比重增大，发展快，效益高。中央实施西部大开发战略，中央及地方十五规划中草场保护退耕还林还草以草为主生态环境建设休牧禁牧舍饲圈养等方针都为本地区发展优质高效畜牧业创造了良好前所未有自然环境和社会环境条件，给毛盖图苏木难得机遇，苏木党委政府已下定决定，定要紧紧抓住这机遇，扎扎实实把以畜种改良为主畜牧业重点工程来实施好，把该地区建设为鄂前第章总论项目提要项目名称内蒙古鄂前旗毛盖图小尾寒羊良种繁育工程建设建设性质新建项目建设单位鄂托克前旗毛盖图苏木法人代表林霞建设地点内蒙古鄂前旗毛盖图苏木项目申报单位内蒙古鄂前旗扶贫开发办法人代表贺西格道格陶呼投资规模及构成总投资万元，其中购买种畜万元，其它费用万元。资金筹措项目总投资万元，其中财政扶贫资金万元，群众自筹万元。项目辐射范围及带动能力项目建成之后，将直接带动毛盖图苏木户农牧户，可使毛盖图苏木牲畜良种率和单位产量得到进步提高，通过良繁体系建设，畜种质量改善，销售利润大幅度增长，可使项目区农牧户人均纯收入增加元。二可行性研究依据财政部农业综合开发办农业综合开发多种经营项目可研报告编制提纲农业部西部地区农业开发建设规划国家计委建设部建设项目经济评价方法与参数鄂前旗十五经济建设规划鄂尔多斯市建立畜牧业强市绿色大市决定。三综合评价和论证结论综合评价本项目建设对于该地区牲畜良种繁育体系建设具有示范带动作用。对于探索在生态建设基础上发展优质畜牧业，从而实现生态经济和社会可持续发展具有重要意义。项目区具有良好饲养基础，当地农牧户饲养经验丰富，经过培训，完全可以按照先进技术规程生产建设，鄂前旗有着广阔草原资源和庞大牲畜养殖阵地，鄂前旗畜产品清真市场已开始投入运营，已具有很好基础，由于清真市场产品以无污染和高质量而拥有了较高信誉，对项目产品销售极为有利。目前市场产品已与宁夏有长期销售合同。整个项目技术先进，经济合理，相比传统牲畜饲养方式，可极大地减轻对草地资源利用强度，提高牲畜整体质量，提高资源转化效率，因此我们认为项目可行。四存在问题及建议农牧民培训和当地技术服务是保证项目技术路线贯彻执行基础，必须加强。在项目安排有关建设内容基础上，当地政府应在项目实施后就此制定有效政策。建议尽快实施项目。第二章项目背景及必要性第节国家产业政策和行业发展规划毛盖图苏木是鄂前旗个纯牧牲畜递增速度，到年达到万头只。根据这目标要求，该项目区牲畜改良工程任务就十分艰巨，在未来个时期内将得以大力发展。国家产业政策导向以发展集约型养殖业介导产业政策，生活消费向营养型转化是人民生活水平提高发展趋向，发展优质高效益高附加值畜牧业是集约畜牧业，这对于拥有丰富草牧场和大面积饲草料种植基地毛盖图苏木来说，建设牲畜良种繁育基地具有广阔市场前景。二产品生产及销售根据国内外市场情况及鄂前旗畜产品清真市场销售渠道。项目产品销售方案如下良繁种畜只，当地及周边地区。项目产品将突出科技和优质，高效益高质量特点，逐步打开并占领市场。鄂前旗建设绿色大旗畜牧业强旗将是本项目产品销售主要优势。第六章项目建设方案建设规划及内容改良工程建设购进小尾寒羊种公羊只，种母羊只。改良工程建设拟在毛盖图苏木个嘎查巴音乌珠嘎查，购进种公羊只，种母羊只，项目总投资万元，其中财政扶贫资金万元乌兰浩舒嘎查，购进种公羊只，种母羊只，项目总投资万元，其中财政扶贫资金万元。库伦嘎查，购进种公羊只，种母羊只，项目总投资万元，其中财政扶贫资金万元。沙日浩舒嘎查，购进种公羊只，种母羊只，项目总投资万元，其中财政扶贫资金万元。伊克乌素嘎查，购进种公羊只，种母羊只，项目总投资万元，其中财政扶贫资金万元。巴音什里嘎查，购进种公羊只，种母羊只，项目总投资万元，其中财政扶贫资金万元。二产品方案繁育区改良优质畜种万只，出售只。饲草料基地项目区优质牧草干草基地满足良繁基地饲养需求，且是家户小生产形成良每链，暂不考虑饲草料基地建设。三技术方案良种繁育采用品种为优质小尾寒羊，采取杂交配种引种相配等方式，进行良种繁育。建设并充分利用现有科技服务体系，为改良基地提供全方位服务，不断提高改良种畜质量。由山东梁山地区引入优良种畜。饲草料基地项目区饲草料基地充足，以就近农田草牧场为基地，通过采用整地施肥播种中耕清除田间杂草灌溉以及田间管理等措施，使饲草饲产保苗率达以上。项目区优质人工草地亩产干草达公斤，饲料专用玉米亩产鲜秸秆公斤，亩产籽实公斤。牧草以紫花苜蓿沙打旺为主要品种，玉米以饲用青贮为主要品种。四建设期及实施进度本地区养殖业发展较好，根据项目规划建设内容，遵循畜牧业发展客观规律，并参与国内其它地区类似项目建设经验，确定项目从年开始建设，建设当年受益。第七章投资估算与资金筹措投资估算本项目投资估算采取概算指标法进行。引种价格按当地以及产地现行价格估算投资贷款部门利息按年息进行估算利用国家和地方开发经营资金按点用费计算。其它投资按照相关行业有关定额标准进行估算。按基本费用计，各分项目投