目实施工作非常重视，并成立了双高蔗园基地建设项目实施领导小组，由分管农业副县长任组长，财政局农业局和勐勐镇领导任副组长，县发展计划局水利局林业局审计局技术监督局及糖业公司为成员单位。领导小组下设办公室，在财政局办公，由财政局局长兼办公室主任，负责处理日常事务。抽调县农业局水电局县糖业公司骨干技术员组成项目实施技术小组，负责项目区规划设计，项目工程测设，工程质量监督和甘蔗规范种植技术指导工作。健全档案，资料收集，整理等工作项目资金按照专户储存专款专用专帐核算进行管理，并实行县级报帐制。项目实施方案项目区科技推广由农业局甘蔗技术推广站负责实施，基础设施建设由县农业局和水利局组织实施。单项工程投资在万元以上含万元实行招投标，工程投资不足万元实行邀标。项目实行监理和合同制管理办法。项目运行管护方案和措施项目建成后，建立忙建忙乐两个甘蔗生产专业村，工程建成后移交忙建忙乐红土寨千蚌村民委员会管理使用，村民委员会应健全完善工程维修使用管理制度，使项目区工程最大限度发挥效益。固定资产维修，由村民委员会与农户共同协商，收取工程维修管理费，用于沟渠，道路管理人员补助及工程维修，所收取费用实行专款专储，不得挪用。第七章环境影响与评价环境现状分析及影响项目建设区规划在原有耕地和道路基础上，耕地坡度小，陡坡地段有森林覆盖，因此不会造成水土流失和植被破坏。对策及措施沟渠道路陡坡地段要求在上下米植树，防止水土流失，保护生态。桥函河道设计满足洪峰通过，禁止占河道建设。甘蔗种植严格控制超过坡度。同时要把坡度在以上耕地逐年退耕还林还草，为蔗园糖料生产创造良好生态环境。第九章结论该项目实施有良好自然条件，有较好组织和技术力量，有较好群众基础，措施可行，效益明显，符合国家产业政策。对巩固和提升蔗糖产业，增加农民收入和财政收入，振兴民族经济，增强民族团结维护边疆稳定意义重大。恳请上级部门给予立项支持。附件双江县年农业综合开发高优蔗园建设项目投资估算表双江县年农业综合开发高优蔗园建设项目项目区位臵图双江县年农业综合开发高优蔗园建设项目项目区规划图双江自治县农业局甘蔗技术推广站年月日目录第章项目背景编制依据项目区状况地理位臵及范围气候资源情况地形地貌水资源状况土地资源社会经济发展现状人口及劳力土地利用现状农业生产水平地方财政与农民人均收入甘蔗生产状况种植范围面积及产量甘蔗良种推广状况甘蔗丰产栽培技术应用项目区农业和农村经济发展主要障碍因素分析项目建设必要性第二章项目区选择项目区域概况项目区域选择依据第三章项目建设内容指导思想及目标建设内容规模设想和工程量估计水利措施蔗园机耕路甘蔗良种繁育基地。甘蔗良种示范推广主要工程量农艺工程措施第四章投资概算和资金筹措方案投资估算估算依据投资内容及总投资估算资金筹措方案第五章综合效益分析经济效益社会效益生态效益第六章项目运行管护方案和措施组织机构设臵项目实施方案项目运行管护方案和措施第七章环境影响与评价环境现状分析及影响对策及措施第九章结论审定金华县人民政府副县长项目管理单位双江自治县农业综合开发办公室项目实施单位勐勐镇人民政府项目负责人董光明技术负责人许先锋编写许先锋郭学艳实施年限年度联系地址双江自治县农业综合开发办公室联系人杨庆华联系电话双江自治县年农业综合开发高优蔗园建设项目建议书双江自治县农业局甘蔗技术推广站年月日第章项目背景编制依据根据云南省年国家农业综合开发县土地治理项目申报指南云农综办号临沧市农业综合开发开发办公室关于做好年农业综合开发项目申报工作通知临农综发号云南省优质农产品区域布局规划年，结合我县优势农产品情况，编制双江自治县年农业综合开发高优蔗园建设项目建议书。项目区状况地理位臵及范围双江自治县位于云南省西南部，临沧市南部，地处东经至，北纬至之间，北回归线横穿县境，北与临翔区毗邻，东与思茅地区景谷县隔江相望，南与沧源县接壤，西与耿马县相连。全县共有国土面积平方公里，辖四乡两镇两农场。气候资源情况双江自治县属南亚热带温润山地季风气候类型，干湿季分明，雨热同季，冬春干旱或半干旱。全年太阳总辐射量千卡平方米，年平均日照时数小时年均气温，年均降雨量毫米，年蒸发量毫米，年平均相对湿度。地形地貌境内属怒山山脉南延部分，横断山脉纵谷区帮马山系，地形西北高东南渐低，由北向西部为帮马山主山又称四排山北部向东支为隔界山，延伸为东部马鞍山。两大山脉之间夹河南勐河。平面北窄南宽，地势由北向东南倾斜空间分布上中部糖料不足。双江糖业根据设计和目前加蔗农收入万元。蔗糖业在全县国民经济中占有举足轻重地位，关系着全县农村经济持续发展，社会稳定和全县全面建设小康社会战略目标实现。双江糖业公司是善经营，懂管理守信誉家优良企业，目前，公司有职工人，企业观念不解放，制约了农村社会经济发展。项目建设必要性蔗糖是我县优势产业，是农村发展农民增收企业增效财政增长主要支柱产业。近年来蔗糖产业每年完成工业产值万元以上，上缴税金万元左右，占财政收入左右，蔗观念不解放，制约了农村社会经济发展。板土，双芽双行，地膜覆盖种植技术，实施配方施肥和病虫综合防治技术，提高甘蔗产量和糖份。品种选择甘蔗含糖以上，甘蔗平均产量在吨以上新台糖，粤糖为推广种。新植蔗种植技术旱地蔗按等高线开挖，开挖定植沟为槽型，底宽高行距，沟内无土见板底，采用双芽双行品字型摆植，亩确保芽，施足底肥，实行地膜覆，确保全苗壮苗。甘蔗病虫草鼠害防治选用高效低残留，无公害新农药，禁止使用有机磷有机氯等高毒高残留农药。砍收方式用快锄低砍，不能损伤宿根桩，水田要入土砍收，旱地要入土砍收。甘蔗收购标准收购甘蔗原料不带泥沙须根叶鞘，没有嫩梢，不带杂质，采用竹条捆绑，砍收后小时进厂。工程措施针对我县糖料生产存在主要问题是蔗区水利化程度低，制约着甘蔗产量提高，道路运输不畅，影响生产物资和糖料运输。年高优蔗园基地建设以水利措施为主，改善部分运输道路。蔗区沟渠采用三面光观念不解放，制约了农村社会经济发展。项目建设必要性蔗糖是我县优势产业，是农村发展农民增收企业增效财政增长主要支柱产业。近年来蔗糖产业每年完成工业产值万元以上，上缴税金万元左右，占财政收入左右，蔗农收入万元。蔗糖业在全县国民经济中占有举足轻重地位，关系着全县农村经济持续发展，社会稳定和全县全面建设小康社会战略目标实现。双江糖业公司是善经营，懂管理守信誉家优良企业，目前，公司有职工人，企业总资产亿元，固定资产值亿元，资产负债率，加工生产设备达国内年代初先进水平，生产能力吨日，三废治理在全省率先达标排放，年至年榨季，蔗糖出糖率，无拖欠蔗农蔗款情况。糖料不足。双江糖业根据设计和目前加工生产能力为吨日，年需入榨甘蔗总产量万吨以上，但目前全县甘蔗入榨产量万吨。主要原因是我县甘蔗种植区为为旱坡地，保土保水保肥差二是甘蔗水浇地面积小，抗自然灾害弱三是农民种植技术有待提高。高产高糖蔗园开发建设是提高甘蔗总产量和糖份，确保糖料供给有效途径，通过该项目实施，方面可以提高单产，实行农民增产增收方面可解决蔗区甘蔗下田与粮食和其他作物争地矛盾，有利于蔗糖产业持续健康发展。第二章项目区选择项目区域概况项目区选择于双江县勐勐镇南宋千福大荒田帮迈四个村民委员会，距县城公里，地势东高西低，年均气温，年均降水量，日照时数小时，年平均相对湿度，项目区属南勐河流域，有河流条即忙袜河南宋河，平均流量。四村共有耕地面积面亩，分布在海拔米范围，大多为冲积型土壤和红壤，地势平缓，土地肥沃，是最适宜发展甘蔗种植村办。项目区有小型水库座大棚子水库，库容量万立方四个村共有村民小组个，农户户，人口人，劳力人甘蔗种植面积亩，占耕地面积，户均甘蔗种植面积亩，甘蔗产量吨收入万元，占农村总收入万元，甘蔗产业已成为四村农民主要经济来源。项目区域选择依据根据全市和双江自治县对甘蔗产业发展规划，种蔗区域规划在距糖厂半径不超过公里，海拔在米以下，坡度在以下，水资源有保障，土地集中连片，蔗农种蔗积极性高区域内。年规划建设勐勐镇南宋千福大荒田帮迈四个村民委员会符合规划条件。第三章项目建设内容指导思想及目标以三个代表重要思想和党十六大精神为指导，紧紧围绕全面建设小康社会和谐社会目标，以科学发展观，着力推进农业和农村结构战略调整，突出优势农产品开发土地治理项目，针对薄弱环节，突出建设重点，集中资金，重点按标准化建设好高优蔗园基础设施建设和社会化服务体系鼓励机制创新，密切农业行业科研单位，企业和农民联系，推进农业产业升级。建设目标以双江糖业有限责任公司为龙头，利用公司基地农户产业化模式，通过亩高优蔗园基地建设和甘蔗良种示范推广，使项目甘蔗平均单产达到吨，甘蔗含糖份提高到以上。实现蔗农企业双赢目标。建设内容规模设想和工程量估计水利措施修建大荒田村忙那大沟公里，采用三面光衬砌，设计坡降，流量。修建南宋村先锋大沟公里，采用三面光衬砌，设计坡降，流量扩修大棚子沟首段全长公里，采用三面光衬砌，坡降，设计流量。蔗园引水沟渠览表工程名称建设性质沟渠长水源点设计流量灌溉面积亩工程措施忙那大沟扩建新村河三面光衬砌先锋大沟扩建南宋河三面光衬砌大棚子沟首段扩建大棚子水库三面光衬砌蔗园机耕路修建回努蔗园机耕路条，全长公里，采用两侧衬砌石，设计路面宽米，弹石铺路。蔗区机耕路览表工程名称建设性质单位长度设计路面宽工程措施备注大浪坝机耕路修建两侧补砌配套侧沟砂石路面甘蔗良种繁育基地甘蔗新良种新品种粤糖扩繁及小品引进，品种扩繁引进种植化肥农药购买。