根据国发号文国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见中明确列为各级政府下步工作和住房制度改革重要内容，符合国家相关政策要求。目前，通辽市主城区低收入家庭住房困难现状，影响了通辽城市环境发展，不利于通辽市和谐社会建设。因此，要抓紧时间完善保障性住房小区配套设施，创造优美舒适居住环境，并带动附近地区经济发展，符合国家相关产业政策。结论由以上分析可以看出，本项目建成后，可进步缓解城市低收入群体住房紧张状况，特别是满足通辽市主城区低收入者对住房需求，对提高通辽市低收入家庭生活质量将起到积极推动作用。同时，还将拉动与建筑业相关产业发展，最终为推进通辽市住宅产业现代化和住宅更新换代，拉动经济增长起到良好带动作用。第三章场址与建设条件场址地址通辽市科东顺路以东，哲理木大街以南，翠堤东郡以北。项目区占地面积平方米。项目区住宅面积平方米。翠堤东郡二期小区为通辽市拟建保障性住宅小区，共建设住宅套。为通辽市保障性住房建设主要项目之。建设条件区位条件通辽市前身为哲里木盟，始建于清朝崇德元年年。年月，撤销地级哲里木盟建制，成立地级通辽市政府，辖科尔沁区霍林郭勒市科左中旗科左后旗开鲁县库伦旗奈曼旗扎鲁特旗。市政府所在地科尔沁区是全市政治经济文化中心。通辽市位于内蒙古自治区东部松辽平原西端，东与吉林省接壤，南与辽宁省毗邻，西与赤峰市锡林郭勒盟交界，北与兴安盟相连，总面积平方公里，南北长约公里，东西宽约公里。地理坐标是东经，北纬。据统计年年末全市常住人口万人。其中，城镇人口万人，占常住人口。年出生人口万人，出生率为，年死亡人口万人，死亡率为，人口自然增长率为。全市常住人口密度为人平方公里。资源条件水力资源。通辽市境内有大小河流条，分属辽河大凌河嫩江三大水系，其中较大河流有西辽河新开河教来河老哈河乌力吉木仁河东辽河霍林河养畜牧河等。已建成大型水库座，中型水库座，小型水库座，总库容达亿立方米建成大中型水利枢用本项目工程建设费用为万元。建筑工程费项目建筑工程总投资为万元。翠堤东郡二期配套基础设施项目可行性研究报告设备购臵费项目设备购臵费为万元。安装工程费安装工程费为万元。建设工程其他费用建设工程其他费用总额为万元。详见工程建设其他费用估算表预备费基本预备费按工程建设费用和工程其他费用之合计算，为万元。不提涨价预备费。建设期利息本项目不向银行贷款，不涉及建设期利息。分期投资计划及资金筹措项目建设投资万元。其中申请专项资金万元，自筹万元。翠堤东郡二期配套基础设施项目可行性研究报告分期投资计划及资金筹措表单位万元序号项目合计建设期年月年月年月年月年月年月年月年月年月年月年月年月总投资建设投资工程建设费用工程建设其他费用预备费建设期利息资金筹措自筹资金专项也正是中低收入者最为集中地区，市场上商品住宅供应并不能与中低收入拆迁户旺盛购房需求相匹来河老哈河乌力吉木仁河东辽河霍林河养畜牧河等。已建成大型水库座，中型水库座，小型公里。资源条件水力资源。通辽市境内有大小河流条，分属辽河大凌河嫩江三大水系，其中较大河流有西辽河新开河教必要性符合国家自治区通辽市国民经济和社会发展‚十二五‛规划中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要指出‚要按照以人为本要求，从解决关系人配，本项目建设是完善保障性住房小区建设总体规划重要组成部分，给低收入入住人群个环境优美设施完善温馨祥和家园，可以有效地推进通辽城市化建设进程。项目建设。地理坐标是东经，北纬。据统计年年末全市常住人口万人。其中，城镇人口万人，占常住人口。年出生人口万人，出生率为，年死亡人口万人，死亡率为，人口自然增长率为。全市常住人口密度为人平方年月，撤销地级哲里木盟建制，成立地级通辽市政府，辖科尔沁区霍林郭勒市科左中旗科左后旗开鲁县库伦旗奈曼旗扎鲁特旗。市政府所在地科尔沁区是全市政治经济文项目建设与节能减排关系，提高节能减排水平，以节能减排促进社会更好更快发展。按照现代理念和全新建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来发展，为今后社会发展留有定空间。以科学实事求是态度，公正客观反映本项目建设实际情况，工程投资坚持‚求是客观‛原则。可行性研究范围受科委托，会同建设单位有关人员，对本项目涉及有关问题进行了认真调查分析，按照国家和行业有关规定，编制了本项目可行性研究报告。本报告研究范围主要是项目建设背景和必要性场址和建设条件建设内容和建设规模设计方案节能环境保护工程组织管理项目实施进度投资估算及资金筹措社会效益项目风险与对策研究结论与建议。建设单位基本情况主要建设内容通辽市主城区保证性住房翠堤东郡二期配套基础设施项目包括新建换热站座，给水排水供热管网等。项目建设内容表项目规格单位数量换热站座供热管网米供水管网米排污管网米雨水管道米研究结论结论本项目实施，对于提高通辽市主城区居民普通住房水平，改善居民生活条件，改善城区面貌，促进社会稳定，都将起到非常大作用。建议抓紧本项目立项审批工作，尽快进入实质性建设阶段，为加快通辽市保障性房建设步伐创造条件。着手本项目环境评价和节能评价工作。进行科学周密决策，充分考虑各种可能风险因素，制订相应充分应对措施，以最大限度地减少建设风险。主要技术经济指标序号项目单位指标备注建设内容供热管网管网长度供水管网排污管网雨水管网换热站座项目投资万元供热管网万元供水管网万元排污管网万元雨水管网万元换热站万元工程建设其他费用万元预备费万元第二章建设背景和必要性项目提出背景保障性住房建设是国家解决中低收入家庭住房问题，促进社会稳定重要举措，是宏观调控住房市场重要手段。低收入家庭住房问题，是个重大民生问题。经济适用保障性住房建设是党中央国务院近年来推出顺乎百姓安居乐业民心工程康居工程德政工程。据原建设部统计近四年来，全国城镇住房年均竣工面积超过亿平方米。到年底，城镇人均住房建筑面积达到平方米。我国城镇居民人均住房面积从年住房制度改革前不足平方米提高到了现在这个水平，提高速度如此之快，这在世界过去余年城市化历史上是个奇迹，这中间经济适用住房所起作用是功不可没。我国属于发展中国家，中低收入者所占比例较大，属于‚金字塔‛结构。这种结构意味着贫富差距大，意味着利益格局失衡。据国家统计局统计，我国基尼系数已达，超过了国际警戒标准。从世界各国发展经验看，收入差距加大，易激化社会矛盾，社会动荡危险性也随之增强。贫富差距是当今社会三大问题中最大问题。如今中国最根本最迫切问题是稳定，没有稳定就没有发展，这也是我党十六大提出‚构建和谐社会‛思想深层次背景。所以我们不能仅仅用经济学眼光去分析住房问题，它是关系到我国社会稳定与和谐大问题。党‚三个代表‛再强调‚我们党始终代表最广大人民群众根本利益，保障广大民众基本权益和基本生活，是由共产党性质和根本宗旨决定。‛也就是说，民众利益就是党利益。通辽市主城区住房现状通辽市近年来国民经济保持了快速连续增长势头，城市面貌发生了巨大变化，综合经济实力显著增强。随着通辽城市化进程发展加快和新轮城市总体规划实施，城市人口不断增长，城区面积也在不断扩大，城市化水平不断提升。通辽市目前住房在大量开发建设，由于房价过高，闲臵量较大，同时又拥有相当数量住房困难户和低于小康住房标准住户。为解决这矛盾，今后要进步完善住房供应体系，重点发展中低档住房，适度发展高档住房。实现高收入者购买商品房低收入者购买经济适用住房最低收入者申请保障性住房。