镇乌兰陶勒盖镇，单井涌 水量吨时，较贫区有图克镇，单井涌水量吨。 项目区水质良好，矿化度基本都小于克升，适宜人畜饮用， 是发展农牧业生产较好的水源，水资源丰富，具有较大的开发潜 力。 气候 本旗属北温带南部季风区边缘，为温带半干旱大陆性气 候，其气候特点为冬春干旱多风少雨，秋夏降雨集中，温差 大，湿度小，日照充足，蒸发强烈。年降水量， 年平均蒸发量。年平均气温‴，年平均日照 时数小时，‴积温‴，日照和积温有利 于牧草和农作物生长。无霜期天。年均风速 秒，最大风速可达米秒，级大风日数平均为天，沙尘暴次数次。风大干旱使风蚀作用加剧，该区风力 侵蚀模数为吨平方公里。造成风蚀表土，沙丘位移， 埋压农田草牧场道路和房屋，造成灾害。 土壤 按全国土壤分类，旗共分六个土类，全旗土地总面 积万亩，项目区以风沙土分布最广，约占土壤总 面积的，依次为草甸土栗钙土盐土黄绵土沼 泽土等。 由于风沙土是个脆弱的土地类型极易在人为干扰下 活化，丧失其资源价值并危及生态。风沙土的易成土性也 给人为改造风沙土提供了可能性，只要措施得当很快就能见 到成效。风沙土营养成分差，肥力低，有机质不足，缺氮 少磷，钾相对有余，是本旗土壤中普遍存在的问题。 植被 旗植被类型主要有干草原植被沙生植被和草甸草 原植被三大类型。由于当地各种地形地貌上普遍覆有不同的沙 层，且滩地沙地与梁地相间出现，形成植被种类相间分 布的地带性和隐域性。植被组成中多年生草本植物占绝对多数，如针茅沙蒿小叶锦鸡儿等，其次多为二年生草 本植物和灌木植物沙柳等，也有少量乔木植物。该旗植 被覆盖度为，植被以沙生植物为主，沙蒿群落，沙蒿小 叶锦鸡儿群落分布最广，常见植物有油蒿麻黄等其次为 草甸植被，多分布在丘间洼地，平滩地河谷地等，以苔草 芦苇等占优势此外尚有沼泽植被等分布。 社会经济概况 旗是以畜牧业为主的经济区，截止年，全旗总 人口万人，其中，农牧户万户，农牧业人口万人。 农牧林渔产值万元，其中农牧业总产值万元，林 业总产值万元，渔业总产值万元。全旗年底存栏 牲畜万头只，粮食总产量万公斤近年平均水 平，平均亩产公斤，人均占有粮食公斤。年全 旗财政收入亿元，农牧民人均收入元。 二项目建设的必要性和可行性 必要性 近几年来，畜牧业在农业经济中的地位逐渐突出，比重增大，发展快，效益高。中央实施西部大开发战略，中央及地方各规划 中草场保护退耕还林还草以草为主生态环境建设休牧禁 牧舍饲圈养等方针都为本地区发展优质高效畜牧业创造了良 好的前所未有的自然环境和社会环境条件，给乌兰陶勒盖镇难 得的机遇，党委政府已下定决定，定要紧紧抓住这机遇，扎 扎实实的把以优化畜群畜种结构作为畜牧业的重点工程来实施 好，把该地区建设成为旗良种肉羊繁育基地。从拟定项目区 自然环境社会环境资源环境及农牧林水等基础建设来看，项 目具有可行性，具备了各方面的条件，是牲畜改良舍饲圈养， 有利于减轻严重恶化的草场的负担，恢复植被二是该地有足够 的饲草料和人工草地，尤其适合于进行青贮，养殖有了最基本的 保证，项目实施有现实的可行性。从国家牧区经济建设角度来看， 是改革开放以来，中央和国务院制定了系利有利于牧区经济 建设的政策，该地区基础建设大大增强，尤其是实施农业综合 开发建设项目生态建设项目退耕还林还草天 然林保证工程人畜饮水工程千村扶贫开发工程等 国家和自治区项目工程以来，基础建设发展更快，取得了显著的 经济社会生态效益，对发展优质高效益养殖业创造了经济社会生态方面的雄厚基础。二是乌兰陶勒盖镇认真贯彻落实了 上级有关农村牧区各项经济工作政策，农牧林水电机全面发展， 交通通讯邮电文化等方面长足发展，基础建设牢固，防灾 减灾能力增强，畜实现。 畜牧业产业化是当前农牧业结构调整的主要内容和重要目标，以 其显著的经济效益生态效益和社会效益为各级政府所关注。畜 牧业产业化的发展具有强劲的拉动效应，对个地区乃至个国 家的经济繁荣具有重要意义。建立规模化的高效生产基地，以科 技为动力与支撑，瞄准市场开拓市场和培育市场，能够有效地 带动农牧业运输业草产品加工业养殖业及畜产品加工业以 及第三产业的发展。建立新型的畜牧业产业化经营模式，以点带 面，可以拉动区域经济发展和农牧民脱贫致富达小康。特别是天 然草地大面积严惩退化，草地生态环境日趋恶化的今天，草地的 生态和经济服务功能协调可持续发展是条适合于我国干旱半 干旱区畜牧业产业化发展的新途径。 在农村牧区经济社会发展中最具活力的两支人力资本队伍，支队伍是农村牧区富余劳动力，他们迫切要求向非农产业 转移，由农村牧区向城市和城镇转移，但现行的体制和政策方面 仍不同程度地束缚着他们身份的合理变迁和待遇的公来对待。党 和政府要制订政策和措施，逐步消除不利于农村牧区富余劳动力 转移的体制和政策障碍，引导他们合理有序流动，把劳动力资源 有效转化为劳动力资本。另下支农村牧区人力资本队伍是大批仍 愿意留在农村牧区务农的农牧业劳动者，他们基于改变家乡落后 面貌和自身贫困状况的要求，渴望成为发展现代农牧业的生产经 营者，成为现代农村牧区的新型农民，这就需要党和政府坚持党 在农村牧区的基本政策，根据农牧业结构的战略性调整和特色农 牧业产业化经营的需要大力实施绿色证书工程青年农民科技培 训工程新型农民创业培植工程农村牧区实用人才培训工程和 农牧业远程培训工程，有组织有计划地扩大投入渠道，制定落实 政策，为广大农牧民提供最基本的公共产品公共服务智力支 持能力培养和精神食粮。 因此，为了实现广大农牧民脱贫致富的伟大目标，为了建设 社会主义新农村新牧区，为了更好地促进羊产业化进程，带动区 域经济发展，国家明确提出了农牧业产业化经营是我国农牧业逐步走向现代化的现实途径之。畜牧业产业化是我国农牧业产业 化的重要组成部分，国家不断加大对这农牧业资金技术的投入 和出台系列的优惠政策，对农牧业产业结构进行重大调整，加 大推进农牧业产业化进程力度。 另外，国家实施西部大开发战略，建设北方生态屏障，内 蒙古生态建设是重点，本项目的实施对减轻草地压力恢复草地 植被保护生态环境具有现实意义。而且随着鄂尔多斯经济的发 展和人民生活水平的不断提高，对羊肉的需求量逐年增加，对羊 肉品质的要求也越来越高，需要羊养殖业有个突破性的发展， 因此，羊养殖项目符合国家地方的产业化政策和行业发展规划， 通过该项目的建设，可以更好地促进羊产业化进程，带动当地区 域经济发展。 三项目建设的可行性 畜牧业产业化集约经营的发展需要 高标准的畜牧业养殖基地可以促进家畜饲养由传统的放牧 型饲养方式向舍饲信纸化经营方式转变，充分发挥优良家畜品种 的生产性能，有效提高产品的产量和质量，这是内蒙古地区发展生态效益型畜牧业行之有效的条途径。内蒙古自治区已将畜产 品加工业纳入年远景目标发展纲要中，并强调了开拓产供 销贸工农体化企业的发展思路，对内蒙古畜牧业产业化提出 了战略性发展目标，并给予政策上的全面支持。因此，鄂尔多斯 市政府积极调整优化农牧业产业结构，大力发展集约化畜牧业， 努力推进畜牧业产业化经营，育肥羊及深加工在全市农牧业总体 规划中已被列为重点建设项目和全市经济重点专项工作推进，并 作为畜牧业产业化的突破口，引导和支持力度在逐年加大。 农民脱贫致富的迫切需要 项目实施后，可使项目区及周边地区农民尽快脱贫致富，有 力地带动当地及周边地区肉牛产业的发展，同时可以带动养殖 业饲料加工业肉食品加工业运输业基础建设金融服 务业等许多行业的联动发展，大大增加项目区的就业机会，进而 推进产业化进程，使畜牧业真正步及健康稳定发展的轨道。因此， 本项目的建设实施是调整农牧业产业结构和推进农牧业产业化 进程的需要，也是当地广大农村牧区农民脱创见致富的重要途 径，也是当地政府落实党中央提出的全面建设当康社会战略目标 的必然选择。立项建设育肥羊养殖基地，实行圈养舍饲技术，进行青贮饲 料的贮藏，保证饲草料的均衡供给，符合国家农牧业综合开发大 力发展的优质高产高效农牧业，坚持把增加农牧民收入作为 根本出发点和落脚点的指导思想，可最终实现发展区域主导产 业，辐射带动区域经济发展，推进农牧业和农村牧区经济结构调 整，提高农牧业生产组织化程度和农牧业产业化经营水平，促进 农牧业增效农牧民增收推动新农村新牧区建设的目的。所以 本项目的建设也是满足市场供不应求的需要。 本项目通过创办示范牧场，走科学养畜之路，使畜牧业从传 统的养殖业向科学化养殖业生产，逐步走向规范化集约化经营 方向发展，从而促进农牧业产业化进程。本项目将对旗农村 牧区经济产业结构调整，协调发展农牧业，调整畜牧业结构，有 效利用秸杆和大草原资源，大力发展农村牧区养畜，用现代生产 经营方式对草原资源的开发利用，乃至对草原生态建设具有 定的推动作用。育肥羊养殖项目的建立，带动饲草业的发展，带 动羊产业的发展，为满足市场的需求，提供了可靠保证。 调整农业产业结构和推进农牧业产业化进程的需要 目前，从中央到地方都把大力发展农畜养殖业作为调整农牧 目录 第章总论 项目概况 二可研编制依据及范围 第二章项目建设背景及投资意义 项目背景 二项目建设的必要性和可行性 三项目建设的可行性 畜牧业产业化集约经营的发展需要 农民脱贫致富的迫切需要 第三章公共设施情