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山西重大危险源监控管理系统项目投资立项建议书模板(8) 山西重大危险源监控管理系统项目投资立项建议书模板(8)

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使我省在发挥自身优势基础上经济更快更好发展,研发出适合我省现状重大危险源监控系统迫在眉睫。同时,改项目实施也是为了积极配合国家安全生产监督管理总局平安城市建设,提升我省安全生产监管系统信息化水平,深入贯彻中华人民共和国突发事件应对法,加快安全生产应急反应和处理能力,提高安全生产事故应急救援水平。我们要认真学习先进城市在相关项目经验与做法,并结合本地实际,逐步建术逐步建立政府重大危险源信息管理和预警监控平台,了解和掌握辖区内重大危险源数量和分布状况,对重大危险源实施有效预警监控,提高安全生产监管水平与效果。三国内外研究现状国内发展历程我国从世纪年代初开始,开展了重大危险源辨识评价与控制技术等系列研究工作。令人欣慰是,在国家八五科技攻关中开展了重大危险源评价和宏观控制技术研究在九五科技攻关中开展了矿山重大危险源辨识评价技术课题研究十五科技攻关中开展了重大危险源安全规划与应急预案编制技术研究。通过上述科技攻关和试点研究,逐步形成了套适合我国国情重大事故预防体系思想和重大危险源辨识评价控制技术。为了将科研成果应用于生产实际,尽快转化为生产力,提高我国重大工业事故预防和控制技术水平。年初,原劳动部对川化立方米液氨储罐危险源监控情况进行了现场考察,并把川化液氨储罐监控预警作为了八五国家科技公关课题工程示范。同年,这项工程就通过验收投入使用。年原劳动部在北京上海天津深圳青岛成都等城市开展了重大危险源普查监控试点工作,当时列入普查范围重大危险源类别包括贮罐区贮罐压力容器等大类。随着安全监管机构划归当时国家经贸委,年原国家经贸委在安全生产专项技术措施项目中,列入了南京化学工业集团公司重大危险源普查辨识示范工程项目。同时制公平正义充满活力诚信友爱安定有序人与自然和谐相处。应当说,安全安定,是和谐社会重要内涵之做好安全生产工作,是构建和谐社会重要途径和保证。如果个地区部门或单位,事故频发,伤亡不断,人民生命财产安全得不到保障,势必影响人们正常生产生活,势必导致社会秩序动荡,势必影响社会和谐和安定。重大危险源如果监控管理不好,随时可能发生事故,破坏家庭幸福,影响单位地区和社会稳定。我们坚持依法治安,依法监管,促进生产经营单位按客观规律办事,使人与自然和谐相处,使人机环境关系处在最佳状态,就能控制事故发生,实现单位地区和社会和谐。所以,我们开展重大危险源监督管理工作,是保证安全生产,减少人民群众生命财产损失,维护社会稳定重要途径,是构建社会主义和谐社会根本要求。做好重大危险源监督管理工作是树立和落实科学发展观需要中共中央关于加强党执政能力建设决定中指出,必须坚持抓好发展这个执政兴国第要务,把发展作为解决中国切问题关键。温家宝总理在十届全国人大二次会议上政府工作报告中也强调要按照五个统筹要求抓好发展这个第要务,坚持科学发展观,更加注重搞好宏观调控,更加注重统筹兼顾,更加注重以人为本,更加注重改革创新,着力解决经济社会发展中突出矛盾,着力解决关系人民群众切身利益突出问题,正确处理改革发展稳定关系,推动经济社会全面协调可持续发展,实现社会主义物质文明政治文明和精神文明共同进步。源事故危及范围和及时求数据情况,由重大危险源所在单位实施有效日常安全管理,安监部门对重大危险源单位安全生产工作实施有效监督管理。二是通过对危险源危险性和事故后果预测,以及基于重大危险源风险管理基本评价方法,对重大危险源建立重大危险源所在单位和安全生产综合监督部门两级长期有效动态监控管理系统,做到实时了解重大危险源工作状态,随时掌握重大危险源有关安全技术工作参数包括安全技术参数安全监督管理要贮罐区贮罐压力容器等大类。随着安全监管机构划归当时国家经贸委,年原国家经贸委在安全生产专项技术措施项目中,列入了南京化学工业集团公司重大危险源普查辨识示范工程项目。同时启动相应事故应急处理预案,实现事故救援有效联动。当发生其他事故引起重大危险源次生灾害时,为公共安全应急指挥系统提供相应基础信息支持,为科学决策实施有效抢救提供技术支持。项目建设内容省重大危险源监控进行风险分级评估,实现对全市行政区域安全规划。三是在重大危险源发生事故时,可提供包括重大危险源及其周围环境基本技术数据,对危险源进行风险评价定位重大危险源事故危及范围和及时天津深圳青岛成都等城市开展了重大危险源普查监控试点工作,当时列入普查范围重大危险源类别包括中开展了矿山重大危险源辨识评价技术课题研究十五科技攻关中开展了重大危险源安全规划与应急预案编制技术研究。通过上述科技攻关和试点研究,逐步形成了套适合我国国情重大事故预防体系思想和重大危险源辨识评价控制技术。为了将科研成果应用于生产实际,尽快转化为生产力,提高我国重大工业事故预防和控制技术水平。年初,原劳动部对川化立方米液氨储罐危险源监控情况进行了现场考察,并把川化液氨储罐监控预警作为了八五国家科技公关课题工程示范。同年,这项工程就通过验收投入使用。年原劳动部在北京上海天津深圳青岛成都等城市开展了重大危险所谓综合治理,是指适应我国安全生产形势要求,自觉遵循安全生产规律,正视安全生产工作长期性艰巨性和复杂性,抓住安全生产工作中主要矛盾和关键环节,综合运用经济法律行政等手段,人管法治技防多管齐下,并充分发挥社会职工舆论监督作用,有效解决安全生产领域问题。安全生产是实现国民经济又好又快发展重要组成部分,党和政府历来高度重视安全生产,党十七大报告中提出坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故。随着计算机技术和网络技术不断发展,采用高新技术手段加强安全生产监管和规范行政执法成为必然选择。进入新世纪以来,信息技术在生产和管理领域应用取得长足进展,许多煤矿装备了瓦斯监测监控系统产量监测系统等安全监控系统,其他行业监测系统和自动化控制技术应用也逐渐普及。这些都给安全监管和执法带来了新课题,特别是在新发展阶段继续全面建设小康社会发展中国特色社会主义,落实依法治国基本方略,安全生产执法必须制度化规范化程序化。这就要求我们必须更新思维方式,提升监管执法手段,利用高新技术手段对执法进行全过程跟踪和规范,提高监管执法效率和效果,促进安全生产形势稳定好转。近年来,我国安全生产监督管理环境条件发生了三个明显进步市场经济体制在运作机制上明确了安全生产责权层次信息技术迅速发展奠定了数字监控技术基础政府管理职能明确改进更以利于社会共享资源节约整合。这些发展对危险源监控管理系统建立和监控水平提高至关重要。在社会经济规模化和信息化进程双重推动下,提高企业现实安全度意识空前提高,危险源和事故隐患多层次控制模式得到了广泛认同。在市场经济新格局下,地方行政监管得到强化,地域监控基础逐渐形成。项目建设意义建立重大危险源监控管理系统是有效预防重大特大事故发生基础性长效性措施,是安全生产工作关口前移重心下移重要举措,对于全面提升全市安全生产监管水平,实现安全生产形势稳定好转,具在重要意义。各级各部门要充分认识其必要性和重要性,认真落实建设项目资金,精心组织,加快实施,确保监控体系建设如期完成,并在日常安全监管工作中发挥实效。项目建设原则统筹规划,分步实施。重大危险源监控管理系统建设涉及到各级政府各专业部门和各大中型企业,要按照条块结合属地为主原则进行统筹规划总体设计分步实施和分级管理,实现业务系统和技术支撑系统有机结合,以此带动全省安全生产信息化建设。统标准,保障安全。制定统数据采集传输处理评价和信息发布技术标准,强化管理与技术相结合,形成完善业务运行机制和管理体系,并加强信息安全保障。分级负担,搞好保障。统筹规划和推进重大危险源监控体系建设,按照属地管理企业为主分级分部门保障原则,筹措建设经费,落实日常运行保障。整合资源,注重实效。本着节约原则,突出建设重点,注重高效实用,防止重复建设。充分利用各级安全监管部门已有数据资源充分利用企业现有数据库资源,加大信息整合与共享。在已有重大危险源监控系统和生产场所监控系统基础上,按照资源共享方式,实现业务协同。加强重大危险源和应急救援专业数据库建设,并提供标准接口,实现信息共享,探索低成本高效率建设模式。项目建设目标和内容项目建设目标安监局作为安全生产综合监督管理部
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