民生活水平与生活质量影响长兴县正面对不同利益群体影响长兴县正面对脆弱群体影响长兴县正面对地区文化教育卫生影响长兴县正面对地区基础设施社会服务容量城市化进程影响长兴县正面二项目与所在地区互适性分析项目所在地区各类组织对项目建设和运营态度本项目建设和运营中有很多组织与本项目有关。首先长兴县委县政府机关各部门对建设项目是拥护和支持，并且尽了最大努力对于为本项目建设提供支持组织，如提供交通电力通信供水等基础设施部门，也持积极态度，并能尽最大可能支持项目建设。二当地技术文化条件对项目适应性分析近年来，长兴县按照拉开框架增强功能改善环境提升品位思路，积极实施东扩南进北延西控中间完善城市发展战略，坚持高起点规划高标准建设高效能管理，城市建设取得突破性进展。座设施完善环境优美经济发达山水园林型现代化新兴城市已雄姿初现。因此长兴县技术文化条件完全能够应该能够满足本项目顺利建设。通过分析，得出社会对项目适应性和可接受程度分析表如下表社会对项目适应性和可接受程度分析表序号社会因素适应程度可能出现问题措施建议当地组织机构适应当地技术文化条件适应三社会风险分析经过对本项目社会因素分析，研究认为本项目社会风险较小。四社会评价结论根据以上社会影响分析评价，研究认为本项目建设无论在政治文化社会等方面都将产生积极影响，社会效益明显。因此，社会评价是可行。第十四章风险分析项目主要风险因素识别本项目风险主要在于经路跨铁立交两侧地块拆迁过程中风险市场风险融资风险。二风险程度分析拆迁过程中风险拆迁过程中，可能由于各种不可预见因素造成拆迁进度受阻，以致影响整个工程进度及土地出让计划。因此，从风险影响程度考虑，应属较大。对于拆迁过程中风险，长兴县政府建设部门把经路跨铁立交工程作为贯彻落实科学发展观构建和谐社会为民办实事具体措施，以高度政治责任感和对群众高度负责态度，组织专门班子集中精力抓，县规划建设环保财政监察公安园林等部门积极主动配合，各司其职，各尽其责，切实加强协调沟通，形成工作合力，顾大局讲政治，切实转变工作作风，简化程序，提高效率。对个别不顾大局无理取闹恶意抵制拆迁现象，采取果断措施，保护最大多数群众根本利益和长远利益。真正做到坚持依法拆迁规范拆迁阳光拆迁和谐拆迁有情拆迁，坚持公开公平公正，做到政策到位工作到位程序到位。使经路跨铁立交工程真正成为件得民心顺民意好事。因此，拆迁过程中风险是可以化解和避免。拆迁过程中风险发生可能性应属低。二市场风险市场风险，即土地出让风险。土地出让价格变化将会直接影响本项目收益和利润。从风险影响程度考虑，应属严重。对该项目进行充分论证中可见，城市化建设进程不断推进，城区可出让地块越来越少，近年来城市地块不断增值。可以预见，未来土地出让升值空间较大。在对项目进行详细分析核算后，认为该项目具有较大投资价值，市场风险发生可能性应属低。三融资风险从风险影响程度考虑，融资风险应属适度。本项目贷款由长兴县城市建设发展总公司通过土地抵押进行担保，该公司经营状况较好，信用等级为，具有较强资金筹措能力。并且长兴县委县政府十分重视地方信用环境建设，早在年就做出打造信用长兴决策，建设规范统信用长兴体系。从目前当地政府性融资项目来看，未发生政府逃废债行为，因此从融资风险发生可能性考察，融资风险应属低。长兴经济快速健康发展，年，我县完成地区生产总值亿元，财政总收入亿元，地方财政收入亿元，固定资产投资亿元，社会消费品零售总额亿元，近几年我县经济发展取得了长足进步，县域综合实力在全省位次不断前移。近几年，我县财政收入以年均以上速度递增，预计今年财政收入可达到亿元。同时，我县已建立了政府性投资项目偿债机制，设立了偿债资金，并建立了较为严密项目建设责任机制，能够有效保障政府性投资项目顺利建设和高效运行。三防范与降低风险对策根据对本项目风险因素识别与风险等级判断，项目存在风险发生可能性均为低，只要给予足够重视并采取定措施和投入相应资金就可以化解。因此，在项目实施过程中，应尽量规避风险发生，旦风险发生，应及时采取措施，将风险带来损失降低到最小限度。率人均公共绿地三大指标分别提高到和平方米。坚持高水准设计城市街景，批优秀设计精品建筑相继建成，城市品位不断提高，人居环境越来越舒适。座设施完善环境优美经济发达山水园林型现代化新兴城市已初具形态。年，我县已获得国家园林城市称号。随着长兴城市东扩西延北拓高标准高起点基础设施建设，加快了城市周边土地建设开发，城市土地大幅度增值。长兴县城市土地价格从年万亩，普遍上升至万万元，城市中心地段地价在万万亩公寓房价格从年元平米上升至年元平米，排屋别墅价格在元平米左右。二规划目标按照拉开框架增强功能改善环境提升品位思路，积极实施东扩南进北延西控中间完善城市发展战略，十五期间长兴城市建设投资将达到亿元，城市发展空间有序拓展，城区每年以近平方公里速度扩张。围绕打造长三角生态休闲度假新选区目标，充分挖掘长兴生态文化资源，加快环太湖开发，加强第章总论项目背景项目名称经路跨铁立交工程二承办单位长兴县城市建设发展总公司三可研报告编制依据及工作范围本报告以长兴县经路跨铁立交道路工程为研究对象，着重就项目建设背景及必要性进行了全面分析论证，并就项目建设方案项目投资财务效益融资方案项目运作模式等主要内容进行分析研究。报告编制依据长兴县发展改革和经济委员会关于新建经路跨铁立交工程立项批复长发改经号长兴城市总体规划建设项目经济评价方法与参数第三版投资项目可行性研究指南现行有关建设法规规范可研报告编制委托书项目提出理由与过程长兴城市道路系统随公路历史发展逐步扩展而形成了方格网状路网格局，目前主要以金陵路环城东路解放路城南路人民路县前街明珠路环城西路等以及开发区部分路网组成，逐渐由老城区向四周放射延伸形成方格网道路系统，老城区道路宽度大多在米以下，断头路多，交通设施少且人车混流。城区主骨架道路核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,为三纵四横，其中三纵自西至东依次为西环道环城东路经三路四横自南至北依次为现国道北环线太湖大道齐山路。随着地方经济不断发展和城镇化进程，现状铁路两侧通道已无法满足经济发展要求，宣杭铁路穿越规划及开发地，地方交通改善要求越来越强烈而铁路两侧沟通通道距离过长，急需增加条沟通通道，以加强铁路两侧用地之间沟通。根据长兴县总体建设规划要求，规划建设城市内外环线工程，以进步拉开城市框架。随着长兴县城市化进程不断推进，环北线西环线环城东路环城西路改造工程相继完成，旧城区路网得到有效改善，完整城市道路系统正逐步形成。经路跨铁立交工程建成对城市资产有效经营及加快长兴县城市化建设进程提供了必要物质条件，具有积极现实意义。目前长兴县城及雉城工业区南北方向交通，通过现状长吕公路连接光明路净高不足箱涵下穿通行，或通过长安路走长安路跨铁路立交。现状长吕公路为约米宽，长安路为红线宽度为米城市支路，难以负载大量通过性交通。经路跨宣杭铁路立交建成后，将分流大量城区通过性交通，跨铁路南北向道路沟通将变得便捷通畅，现状长安路光明路交通压力将得到有效缓解。通过本工程建设，打通县城中心区南北向干道交通，提高交通通行能力，为周边居民日常出行提供了通畅条件，并彻底改变目前该区域通过长吕公路净高不足箱涵下穿通行现状，使该区域城市道路和既有铁路行车效率和安全得到了根本保障。随着铁路运输不断提升及宣杭铁路电气化改造即将建设，到时再行修建本立交工程将带来更大困难，因此经路立交工程新建刻不容缓，该立交工程实施将对完善地区路网，提高区域交通通行能力和服务水平，增加交通疏散能力，加快实现地方经济战略目标等均有积极意义。为打通长兴县南北向交通，切实解决沿线居民出行问题，理顺城区交通状况，构筑长兴城市西部和北部地区通畅交通网络，经路跨铁立交工程建设已迫在眉睫。二项目概况场址位置经路跨铁立交工程位于浙江省长兴县城南侧，南起国道线，北至迎宾路以南，长约。二建设目标经路跨铁立交建成将打通县城中心区南北向干道交通，分流大量城区通过性交通，跨铁路南北向道路沟通将变得便捷通畅，现状长安路光明路交通压力将得到有效缓解，提高交通通行能力，为周边居民日常出行提供了通畅条件，使该区域城市道路和既有铁路行车效率和安全得到了根本保障。同时通过对经路跨铁立交沿线区块综合治理改造，对土地资源进行整合，盘活城市资产，进步推进长兴县城市化进程。三运作方式本项目将通过商业运作，自求平衡。项目资金实行封闭式管理，专款专用，项目建设起动资金自筹，资金缺口商请银行贷款。土地出让金在扣除有关规费后由财融入长三角经济圈，参与长三角都市圈经济分工合作，长兴必须加大基础设施建设，提高自身城市品味，改善投资环境，做足接轨文章，提高长兴城市综合竞争力。五本项目建设有利于整合土地资源，盘活城市资产经路跨铁立交工程将有效地整合道路两侧土地资源，可实现出让土地亩。通过对土地公开拍卖，土地出让金除偿还用于道路建设投资债务资金外，盈余资金将用于长兴县城市建设，在财力上保障长兴县城市建设。同时通过对区块统规划，也将带动长兴县房地产等第三产业发展，促进长兴县经济和财政稳步增长。经济和财政增长又为加快城市化建设进程创造了必要条件，能够实现长兴城市建设良性循环。六本项目建设有利于改善城市面貌，提高城市品位经路跨铁道路两侧散布地块主要为农田，农居及河塘，城市基础设施陈旧，配套不全，人居环境较差。该地区现状既影响了城市进步发展，也违背了构建和谐社会宗旨。因此，经路跨铁立交工程建设是十分必要。将长兴建设成山水园林型现代化新兴城市，是近年来县政府提出建设目标。本项目建设能大大改善道路路况和沿线景观，有利于改善城市面貌，使主城