态，所有观测点水准标点均应妥善保护，严防切水利设施偷盗和人为破坏。水务管理每年应提前联系灌区乡社领导，共同协商制定供水计划，再考虑供水与防洪需要，具体编制好水库调度计划，作好引水口防洪冲沙引水停水等水务管理。水费管理水费是以水养水根本经济来源，水资源属国家所有，切用水单位均必须照章交纳水费，管理所宜应搞好水费征收宣传，杜绝切不交欠交漏交水费不良现象，要积极创造条件，核实灌区灌溉用水面积和用水量，进行水费征收改革，逐步由现状以亩计征收过渡到按方收费。第十章项目环境影响与评价环境现状分析民和县是个少数民族自治县，是国家确定扶持重点贫困县之，经济基础条件薄弱。而开发区是青海省及民和县重点扶贫地区，该地区十年九旱，生产落百姓生活贫困。项目区地处浅山，属西北高原沟壑区，冲沟发育，地形复杂，水土流失极为严重，侵蚀模数每平方公里达吨以上，生态环境遭到严重破坏。总之，该地区社会与生态环境现状不利于社会安定团结及生产力发展。项目实施对环境影响该灌区维修改造工程土石方挖填工程量不大，大部分弃土废碴均用以加厚加宽渠台，整成林地规划不挤占农田为原则，也不会造成水土流失新源，水利工程更无废气废碴废油粉尘污水以及其它有害物质排入大气江河，总之，工程建设不会危及地区环境。对策及措施灌区维修改造工程实施后，可使区内万亩国土面积得到有效治理改造和利用，使区内大部分土地均变为高标准农田，全区将实现田园化水利化，确保田间降雨不入沟，可有效防止三跑跑水跑土跑肥。同时充分利用区内坡度较陡，难以垦殖小片地块以及宅周路边沟岸渠旁坟场等切能植树大小零星土地，进行大量植树造林，可有效地防止水土流失，随着林业生产不断提高，林带林网逐步形成，还可有效抑制风沙，湿润气候，减轻干旱洪涝风暴霜冻等各种自然灾害，对改善地区生态环境有很大作用。第十二章项目可行性研究结论可行性研究结论西沟水库灌区中低产田改造工程，是为解决西沟水库灌区万亩农田灌溉问题工程。工程建设，可极大地改善项目区群众生产和生活条件，尤其是生存条件，同时也为促进民族地区团结和社会稳定，调动农民群众生产积极性，改善生态环境和合理利用水资源创造必要基础条件，具有很大社会效益生态效益和经济效益，技术上是可行。问题与建议该项目条件优越，建议上级部门尽快批准实施。在初步设计阶段基础上，对各类建筑物设计进行了进步优化设计。青海省农业综合开发项目民和县西沟水库中低产田改造工程可行性研究报告青海省水利厅水利管理局水利水电勘测设计处二四年三月青海省二三年国家农业综合开发土地治理项目可研报告项目名称民和县西沟水库灌区农业综合开发项目项目建设单位民和县水务局项目申报单位民和县农发办项目可行性研究承担单位青海省海东地区水电勘测设计院可行性研究总负责人张建云职称职务副院长经济负责人李小青职称职务工程师技术负责人何彦君职称职务工程师审定陈洪审核马晓川项目负责铁贵生校核任亮明编写李元珍打印王凤兰目录第章项目提要项目背景项目范围规模建设内容与工期投资估算和资金筹措效益组织领导和管理第二章项目区概况及灌区基本现状自然概况社会经济简况基础设施第三章灌区存在主要问题和项目建设必要性灌区存在主要问题项目建设必要性项目建设可行性第四章灌区水供需平衡分析及水质分析灌区水供需平衡分析水质分析第五章项目规划设计指导思想建设标准建设规模规划布局第六章项目主要建设内容及工程量建设内容第七章项目建设管理及施工组织建设期管理工程施工组织第八章项目投资估算与资金筹措投资估算资金筹措方案第九章项目效益及经济评价分析经济效益社会效益生态效益经济财务评价第十章项目建后运行管理及灌区管理体制和运行机制改革运行管理灌区管理体制第十章项目环境影响与评价环境现状分析项目实施对环境影响对策及措施第十二章项目可行性研究结论可行性研究结论问题与建议附件民和县西沟水库灌区农业综合开发项目概要表项目建设内容和投资估算表民和县西沟水库灌区农业综合开发项目项目区位置图民和县西沟水库灌区农业综合开发项目平面布置图西沟水库灌区干支渠水毁情况及维修方案统计表民和县西沟水库灌区农业综合开发项目工程概算书及附件疏，水土流失严重，侵蚀模数约年，全区内气候干旱，降雨稀少，年蒸发量大，作物前期缺雨干旱，后期多雨常涝，降水不能很好利用，且区内水源紧缺，造成粮食连年歉收，群众生活困难，基础条件薄弱，严重制约着地方经济发展。但土质肥沃，日照充足，光能资源丰富，适宜农作物生长。水文气象气象灌区平均气温，极端最高气温为，极端最低气温为零下。灌区年平均降水量为毫米，降水地域差异大，且季节变化分配极不均匀，月份降水量占全年左右，平均年总蒸发量为毫米。湿润系数，故属干旱区，年平均风速米秒，最大冻土深度米左右。由于本地区气象直接测记资料缺乏，现仅民和县气象站气象资料摘录。详见附表三四水文工程区主要水系为巴州沟，为湟水级支流，发源于祁连山脉拉脊山北藏峡沟，流域面积为平方公里，据初步分析计算，多年平均年径流量为万立方米，此外，北藏沟引水口下有外西峡沟汇入，也可作为灌溉引水水源，外西峡沟流第章项目提要项目背景西沟水库灌区位于民和县西南约公里巴州沟及其支流西沟谷地交通方便，为西沟巴州川口三乡镇所辖，为青海省湟水流域典型浅山区。地势西高东低，地形破碎，水土流失严重。但土质肥沃，日照充足，光能资源丰富，适宜农作物生长。由于降雨量小蒸发量大，降水地域差大，且季节变化分配极不均匀，加之自然灾害频繁，严重制约着地方经济发展。灌区行政上隶属于巴州西沟川口三乡镇，共有个行政村，居住有汉回藏等民族，人口万人。现有耕地亩，其中沟岔水地亩。灌区始建于七十年代，由于当时建设时，资金筹措困难，除西沟水库工程由国家投资重点保证修建外，其余灌区水利工程简陋系民办公助，因此工程比较简陋，配套不全，标准低，经将近三十余年免强运行，至今大部分灌区水利工程均已严重老化，带病运行，渠水利用率很低，水资源浪费很大，同时马家河原库容万立方米，因马家河历年洪沙淤积，现仅存有效调节库容万立方米，以致造成灌区用水逐年紧张，为此，现提出计划，对本灌区进行全面整顿改造。西沟水库灌区工程规划总原则是开源节流，为确保现有亩农田灌溉面积，规划对灌区条干支斗总长公里渠道核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,防渗衬砌，并对座渠系各类建筑物整修和重建。实施以上工程需完成工程量土石方万立方米，砼与钢筋砼万立方米，浆砌石万立方米需耗用材料水泥吨，钢材吨，钢筋吨需投入劳动力万工日工程总投资万元。工程建成后，据初步分析预测，本灌区年可生产粮食万公斤，其中增产万公斤，农业年增产净收益万元，工程修建，对地区环境影响有利无害，地区主要经济支柱农业发展了，群众温饱问题解决了，地方经济实力增强了，必将促使其他各项事业发展，其社会效益是十分显著。项目范围规模建设内容与工期灌区具有良好自然条件，气候温和，日照充足，光热资源丰富，土地肥沃。共有土地面积平方公里，现有耕地亩，水浇地亩，灌区保灌面积亩。经工程规划布置，确定工程主要建设内容为建种植马铃薯基地亩，建冬小麦基地亩，建杂交油菜基地亩，绿化支渠公里，在库区源头营造生态性经济林亩，渠道防渗处理公里，维修和重建各类建筑物座。现将灌区规划布置分述如下农业建马铃薯种薯生产基地亩，马铃薯商品化生产基地亩建冬小麦良种繁育基地亩，推广种植冬小麦亩杂交油菜种植示范基地亩病虫害统防统治万亩机械深耕深松技术示范推广亩科技培训在项目区培训农民人次农业机械购置东方红小四轮拖拉机台深松机台深松犁台马铃薯种植机台马铃薯收获机台型小麦分层施肥播种机台型小麦分层施肥播种机台。二水利凉平渠为灌区高线引水渠，并担负沿渠高位浅山地农灌面积亩，长公里，现段设计流量为秒立方米，加大为秒立方米，该段地下水丰富，渠冻胀较严重，因此采用砼现浇型断面衬砌渠设条支渠长公里，设计流量秒立方米，加大流量秒立方米，配设条斗渠，长公里，设计流量秒立方米，加大秒立方米，支斗渠均采用砼现浇型断面衬砌，修建各类建筑物座。新引渠为灌区低线引水渠，并担负沿渠中高位浅山地农灌面积亩，长公里，渠设条支渠长公里，设计流量秒立方米，加大流量秒立方米，配设条斗渠长公里，设计流量为秒立方米，加大为秒立方米，支斗渠采用砼现浇型断面衬砌，修建各类建筑物座。南垣渠渠道灌溉面积为亩其中电灌亩，长公里，配支渠条长公里，设计流量秒立方米，加大流量秒立方米，并配设条斗渠长公里，设计流量为秒立方米，加大为秒立方米，支斗渠采用砼现浇型断面衬砌，修建各类建筑物座。巴州渠渠道灌溉面积为亩其中电灌亩，渠道直灌面积亩，下接五条支渠，其中草滩支渠亩，尖角支渠亩，黑和项目建设必要性灌区存在主要问题灌区始建于七十年代，由于当时建设时，资金筹措困难，除西沟水库工程由国家投资重点保证修建外，其余灌区水利工程简陋，均系民办公助，因此工程比较简陋，配套不全，标准低，经将近三十余年免强运行，至今大部分灌区水利工程均已严重老化，带病运行，渠水利用率很低，水资源浪费很大，同时西沟水库原库容万立方米，因马家河历年洪沙淤积，现仅存有效调节库容万立方米，以致造成灌区用水逐年紧张，两处引水口均在北藏峡口外较运处引水，径流出峡后，因沟底渗透强烈，水量浪费很大。经济相对落后，农民生活不富裕，经济结构调整步伐缓慢。林业管护差，荒山荒坡未得到根本治理。项目建设必要性西沟水库灌区，地处我省湟水下游，民和盆地，县城以南巴州沟两岸带，海拔低，土地辽阔，土壤肥沃，气候温和，无霜期长，水土光热资源丰富，交通方便，由于各种原因，现状农林业生产基础仍较薄弱，自西沟水库建成投入运用调蓄水后，地区农林业生产才有了长足进步和提高，但因水库运行多年，淤积严重，调节库容已削减三分之，无法全部引入河道径流，灌区渠系间隔，全为不正规土